Решение по делу № 2-2646/2023 от 20.06.2023

УИД 47RS0005-01-2023-001798-70

Гражданское дело № 2-2646/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Выборг 20 июня 2023 года

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тарабриной М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании прекратить нарушение прав потребителей при продаже табачной и никотинсодержащей продукции без маркировки средствами идентификации, исключающими возможность их подделки и повторного использования, и иной информации в соответствии с действующим законодательством,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с иском об обязании прекратить нарушение прав потребителей при продаже табачной и никотинсодержащей продукции без маркировки средствами идентификации, исключающими возможность их подделки и повторного использования, и иной информации в соответствии с действующим законодательством.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в ходе проведения контрольной закупки 24 марта 2023 года с 11.30 до 12.00 в реализации выявлены сигареты производства республики Беларусь ОАО «Гродненская табачная фабрика «НЕМАН» сигареты с фильтром «ФЭСТ» по цене 100 руб., сигареты Винстон, ДАФ, КЕНТ (производства Европа) и другие (акт выездного обследования № 15 от 24 марта 2023 года).

Ранее проведена оценка поступивших материалов из Выборгской таможни от 10 февраля 2023 года № 12-16/02813 содержащих сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно у ИП ФИО1 осуществляющего деятельность по адресу: <...> в реализации находится табачная продукция на пачки которых нанесены акцизные марки иностранного государства, без соответствующей информации для потребителей в количестве 1 828 пачек на сумму 142 395 руб..

По материалам таможни ИП ФИО1 в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований от 20 февраля 2023 года № 47-05-78/23. Предостережение индивидуальным предпринимателем получено 09 марта 2023 года, о чем имеется уведомление о вручении. Однако на 24 марта 2023 года нарушения обязательных требований по реализации табачных изделий продолжаются.

Таким образом, следует, что ИП ФИО1, осуществляя деятельность по реализации табачной продукции, не предоставляет потребителям необходимую и достоверную информацию, предусмотренную действующим законодательством.

На основании изложенного истец просит суд обязать индивидуального предпринимателя «ФИО1» прекратить нарушение прав потребителей при продаже табачной и никотинсодержащей продукции, иметь маркировку средствами идентификации исключающими возможность их подделки и повторного использования; иметь информацию для потребителей в соответствии с обязательными требованиями, установленными Правительством Российской Федерации от 28 февраля 2019 года № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции», Федеральным законом от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт», Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию»; распоряжения Правительства РФ от 28 апреля 2018 года № 792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации»; обязать индивидуального предпринимателя «ФИО1» довести до сведения потребителей в установленный судом срок решения суда по данному делу через средства массовой информации, согласно абз. 2 ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не просили, суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 10 ФЗ «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Пунктом 2 ст. 10 ФЗ «О защите прав потребителей» определен перечень обязательной информации о товарах.

Согласно п. 2 ст. 12 вышеуказанного Закона, если покупателю не предоставлена информация о товаре, покупатель вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возврата уплаченной за товар сумму и возмещения других убытков. При отказе от исполнения договора потребитель обязан возвратить товар продавцу.

В силу ФЗ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность компетентного выбора. Информация о товарах (работах, услугах) в соответствии с п. 2 ст. 8 Закона должна доводится до сведения потребителя в наглядной и доступной форме в объеме, указанном в п. 2 ст. 10 Закона.

Согласно п.п. 2,5 ст.4 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» - табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

В соответствии с п.п.1,2 ст.8 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» информация для потребителей табачных изделий (далее также - информация), предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, должна быть нанесена:

1) на потребительскую тару;

2) на лист-вкладыш при использовании для табачных изделий (за исключением сигарет, папирос, биди, кретек) потребительской тары, на которую невозможно нанести информацию для потребителя, а также при реализации сигар и сигарилл (сигарит) поштучно.

Информация должна быть изложена на русском языке и может быть повторена на других языках или нанесена буквами латинского алфавита (в части наименования изготовителя, лицензиара и наименования табачной продукции). Текст, входящий в зарегистрированный товарный знак или промышленный образец, наносится на языке регистрации.

Закон Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» закрепляет право потребителя на безопасность товара (работы, услуги), право потребителя на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах) (ст. ст. 7, 8, 9, 10 Закона).

Как следует из материалов дела, в ходе проведения контрольной закупки 24 марта 2023 года с 11.30 до 12.00 в реализации выявлены сигареты производства республики Беларусь ОАО «Гродненская табачная фабрика «НЕМАН» сигареты с фильтром «ФЭСТ» по цене 100 руб., сигареты Винстон, ДАФ, КЕНТ (производства Европа) и другие (акт выездного обследования № 15 от 24 марта 2023 года).

Ранее проведена оценка поступивших материалов из Выборгской таможни от 10 февраля 2023 года № 12-16/02813 содержащих сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно у ИП ФИО1 осуществляющего деятельность по адресу: <...>, в реализации находится табачная продукция на пачки которых нанесены акцизные марки иностранного государства, без соответствующей информации для потребителей в количестве 1 828 пачек на сумму 142 395 руб..

Раздел 4 Постановления Правительства РФ от 28 февраля 2019 года № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции», Распоряжение Правительства РФ от 28 апреля 2018 года № 792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» обязывает участников оборота табачной продукции, в том числе осуществляющих розничную торговлю табачной продукцией, вносить сведения о маркировке в информационную систему мониторинга (ИС МП «Честный знак»).

Соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом следующих требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2022 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» применительно к объектам технического регулирования в том случае, если эти объекты являются предметом отношений с участием потребителя и установленные обязательные требования направлены на обеспечение соответствующих прав потребителя (пп.«б» п.4 Постановления Правительства РФ от 25 июня 2021 года № 1005):

- разделы VII, XI Технического Регламента Таможенного Союза «Технический регламент на табачную продукцию» (TP ТС 035/2014).

На основании изложенного суд считает требования подлежащими удовлетворению.

Согласно частей 1 и 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Суд полагает обоснованным и разумным установить срок исполнения решения суда в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Обстоятельства, изложенные истцом в заявлении, находят свое подтверждение в представленных в материалы дела письменных доказательств. Относимых и допустимых доказательств, опровергающих доводы истца, в материалы дела представлено не было.

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований (п. 1 ст. 103 ГПК РФ).

Согласно ст. 61.1 БК РФ государственная пошлина, уплачиваемая по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.

Требования истца подлежат удовлетворению, соответственно, с индивидуального предпринимателя в пользу бюджета Муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб..

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании прекратить нарушение прав потребителей при продаже табачной и никотинсодержащей продукции без маркировки средствами идентификации, исключающими возможность их подделки и повторного использования, и иной информации в соответствии с действующим законодательством удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН <***>, прекратить нарушение прав потребителей при продаже табачной и никотинсодержащей продукции, иметь маркировку средствами идентификации исключающими возможность их подделки и повторного использования; иметь информацию для потребителей в соответствии с обязательными требованиями, установленными Правительством Российской Федерации от 28 февраля 2019 года № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции», Федеральным законом от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт», Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию»; Распоряжения Правительства РФ от 28 апреля 2018 года № 792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации»;

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН <***>, довести до сведения потребителей в установленный судом срок решения суда по данному делу через средства массовой информации, согласно абз. 2 ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН <***>, государственную пошлины в пользу бюджета Муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области в размере 6 000 руб..

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2023 года.

Председательствующий подпись

Копия верна

Судья Выборгского городского суда С.Н. Киселева

Секретарь М.В. Тарабрина

Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-2646 за 2023 год в Выборгском городском суде Ленинградской области.