Решение по делу № 2-195/2025 от 03.04.2025

К делу № 2-195/2025 23RS0009-01-2024-001184-85

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Станица Брюховецкая Краснодарского края 03 апреля 2025 года

Судья Брюховецкого районного суда Краснодарского края Мосьпан Д.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2 по доверенности,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю – ФИО3 по доверенности,

секретаря Руденко Е.М.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец через своего представителя ФИО2 предъявила иск к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указывая, что <......> Клиентской службой (на правах отдела) в Брюховецком районе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, было вынесено решение по заявлению ФИО1 о досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона от 25.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Ответчик отказал в установлении пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта статьи 30 Федерального Закона от <......> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет.

Согласно решению, об отказе в установлении пенсии от <......>, которым отдел установления пенсии ОСФР № 21 в Брюховецком районе, рассмотрев заявления истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости, приняло решение отказать в установлении пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от <......> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по причине отсутствия специального стажа у заявителя, указав, что период работы истца с <......> по <......> в Переясловской специальной общеобразовательной школы закрытого типа засчитана в специальный стаж не может.

Данное решение считает незаконным, необоснованным и подлежащим отмене в части не включения периодов работы в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по следующим основаниям:

В спорный период с <......> по <......> истец работала в должности педагога дополнительного образования в Переясловской специальной общеобразовательной школе закрытого типа. Осуществляя функции педагога дополнительного образования в данном учреждении, она выполняла те же должностные обязанности, что и педагог дополнительного образования центра дополнительного образования для детей (наименование данного учреждения предусмотрено пункта 2 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утв. постановлением Правительства РФ от <......> <......>).

Согласно подпункту, "м" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. <......> «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются, в том числе при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <......> <......> «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <......> <......> установлено, что в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях государственных и муниципальных организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой общеобразовательной школы).

Право на получение пенсии за выслугу лет законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда.

То есть, законом установлено право на льготную пенсию, вытекающее из самого факта занятия педагогической деятельностью и законодательные нормы, регулирующие основные вопросы пенсионного обеспечения за выслугу лет, не должны нарушать закрепленные в Конституции Российской Федерации общие принципы пенсионного обеспечения граждан, частности принципов его всеобщности, а также предписания части 1 статьи 15 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

Согласно пункту 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <......> <......> установлено, что в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях государственных и муниципальных организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет); общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой общеобразовательной школы), но основании вышеуказанного пункта считает, что работа истца в период с <......>, по <......> в должности педагога дополнительного образования в Переясловской специальной общеобразовательной школы закрытого типа, должна быть зачтена в стаж дающий право на получение льготной пенсии, как педагогическому работнику.

На основании чего, просит суд признать решение об отказе в установлении пенсии от <......> вынесенное ОСФР <......> в Брюховецком районе в отношении ФИО1 - незаконным.

Обязать ОСФР <......> в Брюховецком районе, засчитать ФИО1 период работы с <......> по <......> в должности педагога дополнительного образования в Переясловской специальной общеобразовательной школы закрытого типа в выслугу, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с Подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и назначить пенсию с момента обращения с <......>.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования своего доверителя, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю – ФИО3 в судебном заседании, возражая на требования истца пояснила, что 04.07.2024г. ФИО1, через портал государственных услуг, обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии пп. 19 п.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. Ранее, ФИО1 обращалась в УПФР в Брюховецком районе 18.04.2017г.- впервые, повторно в ГУ УПФР в Брюховецком районе (межрайонное) <......>, данные заявления и представленные документы были рассмотрены и вынесены решения об отказе в назначении пенсии <......> от 27.04.2017г, <......> от 23.07.2021г, <......> от 12.07.2024г.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. <......> - ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Конституционный Суд Российской Федерации Постановлением от <......> <......>-П установил, что при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до <......> могут применяться правила и нормы, действовавшие до ведения в действие нового правового регулирования.

Согласно представленной трудовой книжки AT-V <......>, выданной <......>, трудовая деятельность ФИО1 состоит из следующих периодов:

с <......> по <......> (10 л. 01 м. 02 дн.) - преподаватель по классу домры Брюховецкой школы искусств;

с <......> по <......> (12 л. 02 м. 08 д.) - педагог дополнительного образования Переясловской спецшколы;

с <......> по <......> (11 л. 08 м. 21 д.)- музыкальный руководитель МБДОУ ДС <......> «Березка».

С 21.08.2023г по 31.12.2023г. (00л 04м 11д) - работа в МБДОУ ДС <......> «Вишенка».

При оценке периодов трудовой деятельности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от <......> <......> в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение могут быть засчитаны следующие периоды:

с <......> по <......> (07 л. 05 м. 14 д.) в должности преподавателя по классу домры Брюховецкой школы искусств;

с <......> <......> «Березка».

С 21.08.2023т по 31.12.2023г (00л 04м 11д) - работа в МБДОУ ДС <......> «Вишенка».

При оценке периодов трудовой деятельности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от <......> <......> в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение не могут быть засчитаны следующие периоды:

с <......> по <......> (02 г. 07 м. 18 д.) - нахождение в отпуске по уходу за ребенком.

Закон Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» был принят <......> и введен в действие с <......> Названный закон внес в КЗОТ изменение, исключающее возможность зачета в льготный трудовой стаж периодов нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Поэтому женщины, пользовавшиеся после <......> отпуском по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, не могут претендовать на его зачет в льготный стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

- с <......> по <......> (0 л. 01 м. 28 д.) - в должности педагога дополнительного образования Переясловской спецшколы.

Данный период не может быть засчитан в специальный стаж, так как Списком <......> от <......> не предусмотрена данная должность.

- с <......> по <......> (02 г. 02 м. 00 д.) - в должности педагога дополнительного образования Переясловской спецшколы (реорганизованной <......> в Переясловскую специальную общеобразовательную школу с начальным профессиональным образованием для детей и подростков с девиантным поведением; <......> в Переясловскую специальную общеобразовательную школу закрытого типа).

Данный период не может быть засчитан в специальный стаж, так как согласно пункта 3 Правил <......> от <......> работа в должности педагога дополнительного образования, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, не засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, в учреждениях, перечисленных в пунктах 1-14 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Переясловская специальная общеобразовательная школа с начальным профессиональным образованием для детей и подростков с девиантным поведением не предусмотрена никаким пунктом «Наименование учреждений» Списка.

Переясловская специальная общеобразовательная школа закрытого типа предусмотрена пунктом 6 «Наименование учреждений» Списка.

- с <......> по <......> (09 л. 10 м. 10 д.) - в должности педагога дополнительного образования Переясловской специальной общеобразовательной школы закрытого типа.

Данный период не может быть засчитан в специальный стаж, так как согласно пункта 3 Правил <......> от <......> в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Истец работала в должности предусмотренной пунктом 2 раздела «Наименование должностей» и в учреждении предусмотренном пунктом 1 раздела «Наименование должностей». Что противоречит пункту 3 Правил <......> от <......>.

А также согласно пункта 12 Правил <......> от <......> работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды начиная с <......> засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

1) на <......> у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

2) у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с <......> по <......> в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Истцом не выполнено ни одно условие данного пункта.

<......>

Данные периоды не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как согласно п. 4 Правил от <......> <......> в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд.

23.04.2012г., 13.05.2013г., 28.04.2014г., 20.04.2015г., 10.05.2016г., 25.04.2017г.,

17.04.2018г., 07.05.2019г., 11.05.2021г., 25.04.2023г.- дни поминовения усопших на территории Краснодарского края являлись нерабочими праздничными днями и в указанные дни работники не осуществляли работу по специальности.

Следовательно, не имеется оснований для включения таких нерабочих дней в стаж на соответствующих видах работ.

Общий трудовой стаж ФИО1 составил - 36 л. 10 м. 25 дн. Специальный трудовой стаж ФИО1:

в соответствии с постановлением Правительства РФ от <......> <......> л. 05 м. 02 д.

Отказали ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 30 Федерального Закона от <......> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет.

Ранее, ФИО1 обращалась в суд с исковым заявление о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии. Брюховецким районным судом Краснодарского края вынесено решение <......> от 16.10.2020г об отказе в удовлетворении исковых требований. ФИО1 не согласилась с доводами суда обратилась с апелляционной жалобой в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда, который определил жалобу оставить -без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь действующим законодательством Российской Федерации, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю по исковому заявлению ФИО1, о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии полагает, что у истицы нет правовых оснований в требованиях, а поэтому просит суд в удовлетворении заявления отказать.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск не подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Таким образом, право на пенсионное обеспечение гарантировано Конституцией Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 30 указанного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.В соответствии с п. 4 ст. 30 указанного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). Постановлением Правительства РФ <......> от <......> утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Согласно пп. «м» п. 1 Постановления <......> от <......> при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <......> N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <......> N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <......> по <......> включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от <......> N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <......> по <......> включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от <......> N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до <......> Согласно пп. «в» п. 3 Постановления от <......> <......> исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <......> N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <......> N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных выше применяются: Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от <......> N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до <......>; Постановления Совета Министров РСФСР от <......> N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с <......> по <......> включительно; Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от <......> N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, имевшей место в период с <......> по <......> включительно. Истец обратилась в суд с исковыми требованиями к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Б краю о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако судом установлено, что согласно представленной трудовой книжки AT-V <......>, выданной <......>, трудовая деятельность ФИО1 состоит из следующих периодов: с <......> по <......> (10 л. 01 м. 02 дн.) - преподаватель по классу домры Брюховецкой школы искусств; с <......> по <......> (12 л. 02 м. 08 д.) - педагог дополнительного образования Переясловской спецшколы; с <......> по <......> (11 л. 08 м. 21 д.)- музыкальный руководитель МБДОУ ДС <......> «Березка». С 21.08.2023г по 31.12.2023г. (00л 04м 11д) - работа в МБДОУ ДС <......> «Вишенка». Однако, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от <......> <......> в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение могут быть засчитаны следующие периоды: с <......> по <......> 15 «Березка». С 21.08.2023г. по 31.12.2023г (00л 04м 11д) - работа в МБДОУ ДС <......> «Вишенка». Периоды с <......> по <......> (02 г. 07 м. 18 д.) - нахождение в отпуске по уходу за ребенком, не могут быть зачислены в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку, в соответствии с Законом Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде др», принятым <......> и введенным в действие с <......>, которым были внесены изменения в КЗОТ, исключает возможность зачета в льготный трудовой стаж периодов нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Таким образом, женщины, пользовавшиеся после <......> отпуском по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, не могут претендовать на его зачет в льготный стаж при назначении пенсий на льготных условиях. Так же периоды работы истца с <......> по <......> (0 л. 01 м. 28 д.) - в должности педагога дополнительного образования Переясловской спецшколы, не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как Списком <......> от <......> не предусмотрена данная должность. Периоды работы истца с <......> по <......> (02 г. 02 м. 00 д.) - в должности педагога дополнительного образования Переясловской спецшколы (реорганизованной <......> в Переясловскую специальную общеобразовательную школу с начальным профессиональным образованием для детей и подростков с девиантным поведением; <......> в Переясловскую специальную общеобразовательную школу закрытого типа), не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как согласно пункта 3 Правил <......> от <......> работа в должности педагога дополнительного образования, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, не засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, в учреждениях, перечисленных в пунктах 1-14 раздела «Наименование учреждений» Списка. Период работы истца с <......> по <......> (09 л. 10 м. 10 д.) - в должности педагога дополнительного образования Переясловской специальной общеобразовательной школы закрытого типа, так же не может быть засчитан в специальный стаж, поскольку согласно пункта 3 Правил <......> от <......> в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка. Как установлено судом, истец работала в должности предусмотренной пунктом 2 раздела «Наименование должностей» и в учреждении предусмотренном пунктом 1 раздела «Наименование должностей». Что противоречит пункту 3 Правил <......> от <......>.

<......>

<......> стаж, так как согласно п. 4 Правил от <......> <......> в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку, засчитываются периоды работы, выполняемые в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд.

Так <......>

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил <......> в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня в календарном порядке, если иное не предусмотрено указанными Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Приходящиеся на такие периоды выходные и нерабочие праздничные дни, предоставляемые работникам на основании Трудового кодекса Российской Федерации, включаются в соответствующий стаж.

Статьями 111 и 112 Трудового кодекса Российской Федерации определены выходные дни - еженедельный непрерывный отдых, а также перечень нерабочих праздничных дней в Российской Федерации, который не предусматривает нерабочие праздничные дни, устанавливаемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Трудовое законодательство, находясь в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, предусматривает возможность принятия органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обеспечивающие более высокий уровень трудовых прав и гарантий работникам по сравнению с установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (статья 72 Конституции Российской Федерации, статьи 5 и 6 Трудового кодекса Российской Федерации), в том числе установление дополнительных нерабочих праздничных дней праздничных дней, которые не прерывают трудовой стаж работников.

Право субъектов Российской Федерации устанавливать в своем регионе дополнительные нерабочие праздничные дни подтверждено Верховным Судом Российской Федерации (постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации от <......> <......>-ПВ11).

В силу установленной статьёй 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, предоставляемые на основании нормативных правовых актов субъектов Российской федерации нерабочие праздничные дни, в том числе связанные с религиозными праздниками, за которые произведена соответствующая оплата и уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, включаются в страховой стаж.

Однако это не может служить основанием для приравнивания дополнительных нерабочих (праздничных) дням, предусмотренным статьей 112 трудового кодекса Российской Федерации, и как следствие, включению этих дней в стаж на соответствующих видах работ.

Судом установлено, что общий трудовой стаж истца - ФИО1 составил - <......>. Специальный трудовой стаж ФИО1 составил - <......>

Право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 30 Закона <......> ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от <......> возникнет при условии, доработки недостающего специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей до 25 лет в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от <......> <......>, а также с учетом увеличения пенсионного возраста, предусмотренного Законом 350-ФЗ от <......>.

Право на назначение страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013г. <......>- ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» у заявительницы возникнет по достижении возраста 60 лет, т.е. <......>, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей М и П показали, что являются коллегами истца, ФИО1 работала в должности педагога дополнительного образования, 18 часов в неделю, то есть по 3 часа в день при шестидневной рабочей неделе.

Показания свидетелей согласуются с другими допустимыми доказательствами, не противоречат им, данными свидетелями показания суд принимает в качестве допустимых, относимых доказательств, опровергающих доводы истца и подтверждающих доводы ответчика.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности отказа Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю истцу о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 30 Федерального Закона от <......> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет.

Судом исследованы все доказательства, представленные сторонами.

Принимая во внимание изложенное, оценивая относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности суд приходит к выводу, что истцом не представлено ни одного допустимого доказательства в обоснование своих исковых требований.

Поскольку истцом не предоставлено достаточных доказательств, обосновывающих его требований, это дает основание суду считать заявленные исковые требования не обоснованными, недоказанными и не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - отказать полностью.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 10.04.2025 года.

Судья

Брюховецкого районного суда Д.А. Мосьпан