Дело № 2-751/2022 КОПИЯ

УИД 74RS0010-01-2022-001095-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Агаповка 16 августа 2022 года

Агаповский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Юдина В.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Семенычевой Н.Б., с участием старшего помощника прокурора Агаповского района Волкова А.А., представителя ответчика Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Тополек» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Агаповского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Тополек» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Агаповского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с исковым заявлением к Муниципальному общеобразовательному учреждению МДОУ «Детский сад «Тополек» о возложении обязанности.

В обосновании исковых требований ссылается, что проверкой установлено, что в нарушение требований к антитеррористической защищенности образовательного учреждения в здании МДОУ «Детский сад «Тополек», отсутствуют: система оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций; наружное освещение не охватывает всю территорию учреждения; охрана объектов (территорий), отнесенных к третьей категории опасности, сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации; оборудование на 1 этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии РФ; оснащение объектов стационарными или ручными металлоискателями; система видеонаблюдения с учетом количества установленных камер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных в течение 1 месяца. На основании вышеизложенного просит возложить обязанность на МДОУ «Детский сад «Тополек» устранить нарушения в срок не позднее 9 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. При недостаточности денежных средств у общеобразовательной организации возложить обязанность по финансированию указанных мероприятий на администрацию Агаповского муниципального района Челябинской области в срок не позднее 9 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Истец старший помощник прокурора Агаповского района Волков А.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по доводам изложенным в исковом заявлении, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика заведующая МДОУ «Детский сад «Тополек» ФИО1, действующая на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании пояснила, что поскольку не были выделены денежные средства, она не смогла сделать систему оповещения. Паспорт находится на согласовании.

Ответчик администрация Агаповского муниципального района Челябинской области, их представители при надлежащем извещении участие в судебном заседании не принимали.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Агаповского района Челябинской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.2 и 15 ч. 3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья.

Пунктом 2 ч.б ст.28 Закона №273-Ф3 предусмотрена обязанность образовательной организации создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Из п. 8 ч.1 ст.41 Закона №273-Ф3 следует, что охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение их безопасности во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Во исполнение требований ст. 5 Федерального закона «О противодействии терроризму» Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006, утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий).

В силу и. 17 Требований антигеррористическая защищенность объектов (территорий) независимо от их категории опасности обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных, в том числе на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории); на выявление потенциальных нарушителей установленных на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта; на пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях); на минимизацию возможных последствий совершения террористических актов на объектах (территориях) и ликвидацию угрозы их совершения.Согласно п. 6 Требований проводится категорирование объекта для разработки паспорта безопасности объекта.

В соответствии с п.п. «д» п. 24 Требований в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности осуществляются мероприятия по оборудованию объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

Согласно п.п. «г» п. 24 Требований оснащение объектов системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии РФ или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и поддержание их в исправном состоянии.

Согласно п.п. «м» п. 24 Требований оснащение объектов (территорий) системой наружного освещения.

Мероприятия, определенный пунктом 24 Требований, подлежат осуществлению на объектах, отнесенных к третьей категории опасности (п.25 Требований).

Кроме этого п.п. «б» пункта 25 Требований определяет требование по обеспечению охраны объектов (территорий), отнесенных к третьей категории опасности, сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации.

Согласно п.п. «в» пункта 25 Требований оборудование на 1 этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии РФ.

Согласно п.п. «д» пункта 25 Требований оснащение объектов стационарными или ручными металлоискателями.

Согласно п.п. «а» пункта 25 Требований оснащение объектов системами видеонаблюдения, охранной сигнализацией.

В соответствие с п. 30 Требований система видеонаблюдения с учетом количества установленных камер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных в течение 1 месяца.

Проверкой установлено, что в нарушение требований к антитеррористической защищенности образовательного учреждения в здании: система оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций; наружное освещение не охватывает всю территорию учреждения; охрана объектов (территорий), отнесенных к третьей категории опасности, сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации; оборудование на 1 этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии РФ; оснащение объектов стационарными или ручными металлоискателями; система видеонаблюдения с учетом количества установленных камер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта (территории); архивирование и хранение данных в течение 1 месяца.

Таким образом, заявленные требования прокурора Агаповского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Агаповского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Возложить на Муниципальное дошкольному образовательное учреждение «Детский сад «Тополек» обязанность в течение девяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать здание по адресу: <адрес>, системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находившихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций; системой наружного освещения, охватывающего всю территорию учреждения; охраной объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации; на 1 этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализацией и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии РФ; стационарными или ручными металлоискателями; системой видеонаблюдения с учетом количества установленных камер и мест их размещения, обеспечивающей непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных в течение 1 месяца.

При недостаточности денежных средств у общеобразовательной организации возложить обязанность по финансированию указанных мероприятий на администрацию Агаповского муниципального района Челябинской области в срок не позднее девяти месяцев с момента вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Агаповский районный суд.

Председательствующий - подпись -

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья:

Секретарь:

Подлинник документа находится в деле № 2-751/2022

Агаповском районном суде Челябинской области