Дело № 5-96/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Интинского городского суда Республики Коми Жуненко Н.А.,
С участием лица, привлекающегося к административной ответственности – Канг Сонгвон; переводчика – <....>; лица, составившего протокол, начальника ОВМ ОМВД России по г. Инте - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 24 мая 2023 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, в отношении Канг Сонгвон, __.__.__ года рождения, уроженки <....>, гражданки <....>, временно проживающей по адресу: ____ ____, ____, не имеющей постоянного места работы, не замужем, не имеющей иждивенцев,
УСТАНОВИЛ:
Гражданка <....> Канг Сонгвон совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: __.__.__ в <....> было выявлено, что гражданка <....> Канг Сангвон с __.__.__ и по настоящее время пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания, который ей был сокращен решением врио начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по ____ в связи с отчислением Канг Сонгвон из <....>». А именно, гражданка <....> Канг Сонгвон, прибыв в Российскую Федерацию __.__.__ с целью въезда: «учёба», пересекла границу через КПП «Пулково», проходила обучение в <....>». Приказом №__ была отчислена за неуспеваемость, о чем организация уведомила отдел по вопросам миграции УМВД России по ____. В связи с отчислением из учебного заведения было вынесено решение о сокращении срока пребывания до __.__.__, о чем гражданка <....> Канг Сонгвон была предупреждена сотрудниками университета посредством личной электронной почты. Однако, Канг Сонгвон после указанной даты не выехала за пределы Российской Федерации, прибыла на территорию Муниципального образования городского округа «Инта». Своими действиями гражданка <....> Канг Сонгвон с __.__.__ и по настоящее время нарушает п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Постановлением начальника ОВМ ОМВД по г. Инте Канг Сонгвон, не владеющей русским языком на том уровне, который позволял бы ей самостоятельно участвовать по делу об административном правонарушении, был назначен переводчик <....>
В судебном заседании Канг Сонгвон давала пояснения в присутствии переводчика <....> предупрежденной под роспись по ст. 17.9 КоАП РФ за заведомо неправильный перевод.
Канг Сонгвон свою вину не признала, уточнила, что после отчисления из университета сразу не выехала в <....>, поскольку думала, что действие визы еще не закончено. В ____ приехала вместе с другом <....>, который в настоящее время находится в ____ на сессии. Просит дать ей возможность выехать в <....> самостоятельно, денежные средства для этого у нее имеются, выслали родители и друзья из <....>. Также Канг Сонгвон пояснила, что имеет заболевание сердца аритмию.
Начальник ОВМ ОМВД России по г. Инте ФИО1 в суде пояснила, что Канг Сонгвон находилась в Российской Федерации по приглашению ВУЗа, виза была выдана на период обучения. После отчисления Канг Сонгвон был сокращен до __.__.__ срок ее пребывания в Российской Федерации, о чем ее по электронной почте уведомили сотрудники учебного заведения.
В судебном заседании по ходатайству Канг Сонгвон была допрошена в качестве свидетеля <....> Свидетель пояснила, что Канг Сонгвон является невестой ее сына <....>, который сейчас выехал на сессию. Они долго общались по интернету, года три знакомы лично. Канг сначала училась в институте ____, года два назад уже была в Инте в гостях, затем уезжала обратно в <....> и потом снова поступила в университет г. С-Петербурга, там они встречались с сыном. После отчисления свидетель предложила Канг приехать с <....> в ____, пожить до отъезда в <....>, так как в С-Петербурге жить дороже. В настоящее время деньги у Канг на самостоятельный отъезд в <....> имеются, ее содержат родители. Свидетель с мужем тоже помогают приобретать проездные документы. Канг имеет слабое здоровье, у нее бывают обмороки.
Проверив материалы административного дела, суд приходит к выводу о виновности Канг Сонгвон в совершении вмененного правонарушения.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ).
В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 7 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ завершение или досрочное прекращение обучения иностранного гражданина в образовательной организации является основанием для сокращения срока временного пребывания данного гражданина в Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, __.__.__ в <....> должностным лицом ОВМ ОМВД России по г. Инте был выявлен факт нарушения гражданкой <....> Канг Сонгвон режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении сокращенного срока временного пребывания (по __.__.__).
Доводы Канг Сонгвон о том, что ей не было известно о сокращении срока пребывания в Российской Федерации суд оценивает критически.
Канг Сонгвон была выдана виза в связи с обучением в университете г. С-Петербурга по приглашению данного учебного заведения. Оснований полагать, что после отчисления из университета ее нахождение в России законно, у Канг Сонгвон не имелось.
О сокращении срока действия визы в Российской Федерации Канг Сонгвон уведомили электронной почтой сотрудники паспортно-визового отдела учебного заведения, разъяснив необходимость покинуть страну в ближайшее время.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от __.__.__, письменными объяснениями Канг Сонгвон от __.__.__, из которых следует, что она не выехала в <....> после отчисления в связи с финансовыми трудностями, решением отдела по вопросам миграции УМВД России по ____ о сокращении срока временного пребывания Канг Сонгвон в Российской Федерации до __.__.__.
Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения данного дела установлено не было.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от __.__.__ каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Канг Сонгвон не имеет в Российской Федерации семьи, отношения с ФИО2 официально не зарегистрированы, поэтому назначение ей дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет противоречить требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Учитывая, что Канг Сонгвон согласна на выезд из Российской Федерации, имеет для этого денежные средства, суд находит необходимым назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <....> руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 29.9., 29.10. КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Канг Сонгвон виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <....> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Получатель штрафа: УФК МФ РФ по РК (УФМС РФ по РК) ИНН <....>, КПП <....>, счет №__, ГКРЦ НБ Р. Коми ____ ОКТМО <....> БИК <....>, КБК №__, УИН №__, назначение платежа – административный штраф по постановлению суда от __.__.__ по делу №__ (по протоколу №__ от __.__.__).
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии протокола об административном правонарушении лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.
Судья- Н.А. Жуненко