г. Северск
ул. Комсомольская, 2 Дело № 5-539/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Томская область, ЗАТО Северск, 25 декабря 2023 года
г. Северск
Судья Северского городского суда Томской области Чеботарева С.В.,
с участием ФИО1,
переводчика – У.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, при том, что совершенные им действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.
19 декабря 2023 года в 17 часов 30 минут гражданин Узбекистана ФИО1, находясь по [адрес] нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (состоял на миграционном учете с 19 августа 2019 года по 26 июля 2020 года), и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, который истек 26 июля 2020 года, чем нарушил требования ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал.
При даче объяснения ФИО1 показывал, что он является гражданином Республики Узбекистан. 12 августа 2019 года он приехал в Россию, на миграционном учете состоял с 19 августа 2019 года по 26 июля 2020 года, далее на миграционный учет не встал. Вину в совершении административного правонарушения признал (л.д.2).
Заслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1, помимо его признательных показаний, подтверждается совокупностью исследованных судом следующих доказательств.
Из протокола об административном правонарушении № 8511 следует, что 19 декабря 2023 года в 17 часов 30 минут в рамках проверочных мероприятий в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия «Нелегальный мигрант» по [адрес], было установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1, **.**.**** года рождения, нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно прибыв на территорию РФ 12 августа 2019 года получил миграционную карту ** (согласно ч.ч. 1,2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом), на миграционном учете состоял с 19 августа 2019 года по 26 июля 2020 года, по истечении законного срока пребывания, добровольно территорию Российской Федерации не покинул, тем самым гражданин Узбекистана ФИО1, **.**.**** года рождения, уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил, ч.ч. 1,2 ст. 5 ФЗ №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния (л.д. 2).
Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции ГУУПиПДН ПП «Самусьский» УМВД России по ЗАТО г.Северск Томской области Б., 19 декабря 2023 года в 17 часов 30 минут в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия «Нелегальный мигрант» была осуществлена проверка соблюдения миграционного законодательства на территории ЗАТО Северск, [адрес], где был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, не имеющий специального разрешения на въезд на территорию ЗАТО Северск (л.д.4).
Кроме того, о нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации также свидетельствуют: копия национального заграничного паспорта Республики Узбекистан на имя ФИО1, копия патента и сведения из ППО «Территория» (л.д.6, 26, 27, 3-5, 7-12).
Доказательства получены в соответствии с законом, оснований сомневаться в их достоверности судом не установлено.
Оснований не доверять изложенным доказательствам у суда не имеется.
Оперативно-профилактическое мероприятие «Нелегальный мигрант» проведена в соответствии с приказом врио начальника УМВД России по ЗАТО г.Северск Томской области К. № 297 от 18 декабря 2023 года.
В соответствии с ч. 11 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность.
В силу требований ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2022 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Сведений о наличии обстоятельств, исключающих обязанность ФИО1 выехать из Российской Федерации, перечисленных в ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2022 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не представлено.
В связи с изложенным судья приходит к выводу, что срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации был по 26 июля 2020 года и на дату составления протокола законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации по истечению установленного срока пребывания он не имел, а также у него отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Таким образом, действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, при том, что его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, состояние здоровья, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.
Судья принимает во внимание то, что ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, что судья относит к обстоятельству, смягчающему административную ответственность на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом характера совершенного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, обстоятельств дела, данных о личности виновного, который не мог не знать срок окончания пребывания в Российской Федерации, который указывается в миграционной карте, судья приходит к выводу о том, что цель предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений может быть достигнута применением наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
С учетом того, что ФИО1 не выехал в установленный срок с территории Российской Федерации, а также с целью обеспечения исполнения судебного решения, судья полагает необходимым помещение ФИО1 в специальное учреждение до его административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.10, 4.1, 4.2, 4.4, 18.8, 23.1, 24.3, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Поместить ФИО1 в специальное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области», расположенный по адресу: <...>, где содержать до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Сумму штрафа перечислять: УФК РФ по Томской области (УМВД России по Томской области), ИНН <***>, КПП 701701001, номер счета получателя платежа: 03100643000000016500 в Отделение Томск Банка России, БИК 016902004, кор./сч. 40102810245370000058, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 69741000, УИН 18880470230810085115.
Идентификатор сведений о физическом лице - национальный заграничный паспорт гражданина Узбекистана *** .
Разъяснить ФИО1 , что в силу положений ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.
Исполнение настоящего постановления возложить на отдел судебных приставов по г. Северску Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области и УМВД России по Томской области.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья С.В. Чеботарева
УИД 70RS0009-01-2023-004104-28