дело № 2а-854/8-2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2023 года г. Курск

Кировский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Ореховой Н.А.,

при секретаре Бочаровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Железнодорожному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО1, УФССП России по Курской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Железнодорожному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО1, УФССП России по Курской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов. В обоснование заявленных требований истец указал, что 10.04.2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному округу г. Курска ФИО2. на основании исполнительного документа № от 21.12.2022 года, выданного в отношении должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возбуждено исполнительное производство №. По состоянию на 25.05.2023 года задолженность ФИО3 не погашена, сумма задолженности составляет 147 754,69 руб. Полагает, что должник является пенсионером по возрасту, и считает, что судебным приставом-исполнителем допущено бездействие, а именно меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника, также в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника. Просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному округу г. Курска ФИО4, выразившееся в не принятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, и обязать принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно обратить взыскание на пенсию должника и направить копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Агентство Финансового Контроля» не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, в иске ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Железнодорожному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлено.

Представитель административного ответчика - УФССП РФ по Курской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела уведомлялся надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлено.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась судом надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействий) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействий) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействиями) прав и законных интересов заявителя. То есть закон устанавливает императивность наличия совокупности одновременно двух условий.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ), согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно статье 2 указанного Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Закона № 229-ФЗ).

Статьей 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи. Однако, названный срок (двухмесячный) не является пресекательным, а носит для судебного пристава-исполнителя организационно-процедурный характер.

В соответствии со ст. ст. 64, 68 названного закона в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и меры принудительного исполнения, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в том числе: запрашивать необходимые сведения; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены данным Федеральным законом, производить оценку имущества; обращать взыскание на имущество должника, в том числе денежные средства и ценные бумаги совершать иные действия и меры принудительного исполнения, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как установлено судом, на основании исполнительного документа № от 21.12.2022 года, выданного Кировским районным судом г. Курска, о взыскании с ФИО3 задолженности в пользу взыскателя ООО «АФК», судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному округу г. Курска 10.04.2023 года было возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «АФК» задолженности по кредитным обязательствам в сумме 147 754,69 руб.

В рамках исполнительного производства 10.04.2023 года, 11.04.2023 года, 21.04.2023 года, судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные учреждения, а также Центр ПФР в Курской области. Получены ответы на запросы.

Согласно ответа Центра ПФР в Курской области ФИО3 является получателем страховой пенсии.

В связи с чем 21.04.2023 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (обращения взыскания на пенсию).

Из полученных ответов следует, что у должника ФИО3 имеются расчетные счета в ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ПАО «Сбербанк России», АО «ОТП Банк». В связи с этим, 20.05.2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному округу г. Курска вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

23.05.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Из ответа УГИБДД России по Курской области, Управления Росреестра по Курской области следует, что сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах и недвижимости за должником не имеется.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем в отношении должника ФИО3 сделаны запросы в отдел адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Курской области на предмет предоставления информации о прописке должника, а также в Комитет ЗАГС Курской области о наличии записей в актах гражданского состояния о смерти, заключении брака, расторжении брака, перемене имени, ответы на которые в настоящее время не представлены.

Согласно представленных материалов исполнительное производство в отношении должника ФИО3 не окончено.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами исполнительного производства.

При таких обстоятельствах, суд считает, что совершенные судебным приставом-исполнителем ФИО4 исполнительные действия, и принятые меры в целях исполнения исполнительного документа, в том числе направление запроса в Центр ПФР в Курской области, а также получение ответов, по мнению суда, нельзя признать бездействием, так как бездействие предполагает отсутствие каких-либо действий.

Из положений ст.ст. 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в системном анализе с иными нормами указанного федерального закона видно, что он не предусматривает строгую регламентацию периодичности совершения исполнительных действий, их количества и объема. В каждом случае с учетом конкретных обстоятельств, в том числе, исходя из существа требования исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, какие исполнительные действия и в какой последовательности необходимо совершить в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа.

На основании изложенного, суд считает требования административного искового заявления ООО «АФК» об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов необоснованными, незаконными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 226-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Железнодорожному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО4, УФССП России по Курской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Кировский районный суд г. Курска в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 07.07.2023 года.

Судья Н.А Орехова