Решение по делу № 2-2593/2023 от 20.09.2023 - об обязании оборудовать контейнерную площадку для накопления ТКО твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением.

УИД 21RS0023-01-2023-002879-15

-----

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2023г. адрес

Ленинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Мурадовой С.Л.,

при секретаре судебного заседания Николаевой В.Е.,

с участием представителя истца- прокурора Поповой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Чебоксарской межрайонной природоохранной прокуратуры в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ГК «Строитель-2» об обязании оборудовать контейнерную площадку для накопления ТКО твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением

установил :

Прокурор в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением ГК «Строитель-2» об обязании оборудовать контейнерную площадку для накопления ТКО твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой на основании решения о проведении проверки ----- от дата в связи с поступившим обращением проведена проверка исполнения ответчиком законодательства об отходах производства и потребления, законодательства о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения. Установлено, что транспортирование ГКО с территории ГК «Строитель - 2» осуществляется региональным оператором «ООО МВК Экоцентр» на основании договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от дата № ----- с площадки (мест) сбора ГКО по адресу: адрес, включенной в схему размещения мест и реестр (площадок) накопления ГКО, которая размещена на сайте администрации адрес. В рамках обследования дата, проведенного совместно со специалистами Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике, установлено, что для организации сбора твердых коммунальных отходов и их накопления на территории гаражного кооператива используется контейнерная площадка, которая содержит 5 контейнеров. При этом место накопления ГКО не оборудовано в соответствии с установленными экологическими и санитарно-эпидемиологическими требованиями, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, отсутствуют. Истец просит обязать ГК «Строитель - 2» в течение 3 мес. со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать в соответствии с требованиями СанПиН дата-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению сани тарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» контейнерную площадку для накопления ТКО твердым (асфальтовым, бетонным) по адресу: адрес покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением.

В ходе судебного заседания прокурор ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам изложенным в иске, повторно привела суду..

Ответчик ГК «Строитель-2» извещен, явку представителя не обеспечил. В связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд признает причину неявки ответчика неуважительной. В силу ст. 154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд.

Третье лицо Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии извещено, явку представителя не обеспечило, представило отзыв по делу, просит удовлетворить исковое заявление.

Третье лицо Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики извещено, явку представителя не обеспечило.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 1 Федерального закона от дата № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов - складирование отходов на срок

не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от дата № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от дата № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата -----, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

Согласно п. 3 СанПиН дата-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от дата -----, на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления ГКО или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов.

Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой на основании решения о проведении проверки ----- от дата в связи с поступившим обращением проведена проверка исполнения ответчиком законодательства об отходах производства и потребления, законодательства о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения. Установлено, что транспортирование ГКО с территории ГК «Строитель - 2» осуществляется региональным оператором «ООО МВК Экоцентр» на основании договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от дата № ----- с площадки (мест) сбора ГКО по адресу: адрес, включенной в схему размещения мест и реестр (площадок) накопления ГКО, которая размещена на сайте администрации адрес. В рамках обследования дата, проведенного совместно со специалистами Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике, установлено, что для организации сбора твердых коммунальных отходов и их накопления на территории гаражного кооператива используется контейнерная площадка, которая содержит 5 контейнеров. При этом место накопления ГКО не оборудовано в соответствии с установленными экологическими и санитарно-эпидемиологическими требованиями, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, отсутствуют.

Таким образом, в нарушение указанных требований федерального законодательства ГК «Строитель 2» не реализован полный комплекс мер по обустройству на территории населенного пункта действующих мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, соответствующих требованиям федерального законодательства и санитарно-эпидемиологическим правилам.

По результатам проверки дата в адрес председателя ГК «Строитель - 2» внесено представление об устранении нарушений требований природоохранного законодательства, вместе с тем в нарушение ст. 24 Федерального закона от дата ----- «О прокуратуре Российской Федерации» места (площадки) накопления ГКО до настоящего времени не обустроены.

Согласно ответа ГК «Строитель - 2» в настоящее время организованы работы по оборудованию контейнерной площадки, в частности закуплены трубы и иные материалы, разработаны паспорта на отходы IV класса опасности.

В связи с изложенным, не исключены факты захламления отходами производства и потребления территории адрес, что создает угрозу загрязнения почвы, ухудшает санитарно-эпидемиологическую обстановку, создаем угрозу причинения вреда здоровью человека, возникновению инфекционных заболеваний.

Бездействие ГК «Строитель - 2» по несоблюдению требований

законодательства об обращении с твердыми коммунальными отходами нарушает конституционное право граждан на благоприятную окружающую среду, а также" не обеспечивает реализацию государственной политики в области обращения с отходами на территории муниципального образования.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при вынесении решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Оценивая срок исполнения работ по устранению нарушений, суд приходит к выводу о том, что срок три месяца со дня вступления решения суда в законную силу, является разумным и достаточным для устранения недостатков.

В связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

РЕШИЛ:

Обязать ГК «Строитель - 2» (ИНН <***>) в течение 3 мес. со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать в соответствии с требованиями СанПиН дата-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению сани тарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденного постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от дата -----, контейнерную площадку для накопления ТКО твердым (асфальтовым, бетонным) по адресу: адрес покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд адрес в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий судья С.Л. Мурадова С.Л. Мурадова

Мотивированное решение составлено дата.