Дело №2-2177/2022
УИД 59RS0007-01-2022-000119-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2022 года г. Пермь
Свердловский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Яринской Ю.А.,
при секретаре судебного заседания Янаевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Свердловского района г. Перми к ФИО2 о приведении помещения в первоначальное состояние,
по встречному иску ФИО2 к Администрации Свердловского района г. Перми о сохранении помещения в перепланированном виде,
установил:
Администрация Свердловского района г. Перми обратилась в суд с иском к ФИО2 о приведении жилого помещения – <адрес> по <адрес> в первоначальное положение, существовавшее до проведения самовольных работ по перепланировке и переустройству, возложении обязанности письменно уведомить об окончании работ по привидению жилого помещения в первоначальное положение в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу. В обоснование требований указывает, что в администрацию поступил акт Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в квартире по адресу: <адрес> выявлены нарушения обязательных требований к переустройству и перепланировке. Входе проверки установлено, что в квартире произведен демонтаж наружной стены между лоджией и комнатой, между лоджией и кухней; демонтирована перегородка между жилым помещением и кухней; утеплен пол лоджии; заменена алюминиевая конструкция ограждения лоджии на металлопластиковую; изменен рисунок отделки застекления лоджии. В <адрес>, расположенной этажом выше <адрес>, на стенах и потолке имеются влажные пятна.
ФИО2 обратился со встречным иском о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому плану, составленному ООО «ПК Каллистрат» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д.72-73). В обоснование требований указывает, что на момент приобретения им жилого помещения, квартира имела признаки самовольной перепланировки, которые были выполнены прежним собственником, в связи с чем, он не мог произвести согласование в порядке ст. 26 Жилищного кодекса РФ.
В ходе рассмотрения дела в связи с заключением судебной экспертизы ФИО2 уточнил встречные исковые требования, просит сохранить жилое помещение - <адрес> по <адрес> с теми видами перепланировки и переустройства, которые не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью, а именно: демонтаж гипсовой пазогребневой перегородки между жилой комнатой и кухней, возведения перегородок с дверным проемом в пространстве жилой комнаты для организации кладовой, закладки дверного проема на кухню, переноса сантехнического оборудования, замены заполнений витражных конструкций на оконные блоки из ПВХ профилей, смены отделочных покрытий. Также просит предоставить срок до ДД.ММ.ГГГГ для устранения следующих видов работ перепланировки и переустройства: демонтаж наружной стены из газобетонных блоков, утепление потолка, стен и пола в пространстве лоджии, перенос радиаторов отопления, демонтаж датчиков пожарной сигнализации, путем проведения восстановительных работ.
В судебном заседании представитель Администрации Свердловского района г. Перми на требованиях настаивал.
Представитель ФИО2 в судебном заседании настаивала на удовлетворении уточненного встречного искового заявления.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно спора - ФИО3, АО «Специализированный застройщик «Кортрос-Пермь», ООО «Главное управления обслуживания», ИГЖН Пермского края о времени и месте судебного заседания извещены, не явились.
В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Суд, заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.
Согласно положениям ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст. 26 Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно абзацу 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок; перенос и устройство дверных проемов; разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир; устройство дополнительных кухонь и санузлов; расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений; ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения; устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
В соответствии с проектом перепланировки ООО «ПК Каллистрат» в жилом помещении предусмотрен демонтаж гипсовой пазогребневой перегородки между жилой комнатой и кухней, возведения перегородки с дверным проемом в пространстве жилой комнаты для организации кладовой, закладка дверного проема на кухню, замена заполнений витражных конструкций на оконные блоки из ПВХ профилей, демонтаж части наружной стены, дверных и оконных проемов между жилой комнатой и лоджией, кухней и лоджией, перенос раковины на кухне сантехнического оборудования, выполнение дополнительного ряда кирпичей для утепления лоджии.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Свердловского района г. Перми в адрес ФИО2 было направлено уведомление с предложением в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести жилое помещение по адресу: <адрес> прежнее состояние (т. 1 л.д.29).
По ходатайству ФИО1 определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная экспертиза (т. 1 л.д.150-152).
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ при оценке состава работ в совокупности определено: комплекс выполненных работ в квартире по адресу: <адрес> относится к перепланировке и переустройству. Выполненные в квартире работы, указанные в акте ИГЖН затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта.
При этом механическая безопасность здания обеспечивается (негативного влияния выполнены работ на несущую способность конструкций и их техническое состояние не выявлено);
- не обеспечиваются требования к пожарной безопасности и в отношении защиты конструкций от влаги.
Выполненные работы не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом.
Выполненные работы повлекли нарушения требований безопасности (при эксплуатации квартир и в целом здания многоквартирного дома):
- изменено изначальное проектное решение в отношении ограждающих конструкций здания;
- изменение проектного решения в отношении ограждающих конструкций здания повлекло необеспечение ограждающими конструкциями теплотехнических характеристик и защиту конструкций от влаги и образования конденсата;
- изменение проектного решения в отношении помещений <адрес> повлекло невозможность оповещения о пожаре и аварийного выхода из квартиры в случае пожара;
Выполненные в <адрес> <адрес> работы по перепланировке и переустройству изменения не является безопасным для здоровья и жизни граждан.
Выполненные в <адрес> работы являются причиной влаги на конструкции лоджии <адрес>.
Вследствие работ по утеплению пола в пространстве имевшейся ранее лоджии <адрес> перекрыт вентиляционный зазор между перекрытием и витражной конструкцией, вентиляция лоджии <адрес> надлежащим образом не обеспечивается.
По причине недостаточного по толщине теплоизоляционного слоя перекрытия, через конструкцию проникает тепло в помещение лоджии <адрес> (что связано с объединением лоджии с помещениями жилой квартиры, установкой радиаторов отопления, повышающих температуру, в том числе, в зоне ранее существовавшей лоджии, теплолпотерями через утепленную конструкцию перекрытия). Указанное способствует образованию насыщенного паром воздуха, при этом, при повышении влажности температура точки росы выше ближе к фактической температуре воздуха. Теплый воздух стремится вверх к наиболее высокой точке – к зазору между перекрытием и витражной конструкцией, где выпадает конденсатом на витражной конструкции и конструкциях стен лоджии.
Кроме того, вероятными причинами, дополнительно к вышеуказанным влекущими воздействие влаги на конструкции лоджии <адрес> являютя:
- низкое качество выполненных работ по монтажу каркаса витражной системы в процессе строительства дома;
- изменение проектных решений примыканий к витражным стойкам в ходе работ по замене заполнений витражных конструкций на оконные блоки из пвх профилей изменены, что могло привести к нарушению системы отвода воды от конструкций, предусмотренной проектными решениями.
В связи с выполнением работ имеется угроза жизни и здоровью граждан, повышенная опасность при проживании.
Выполненные работы не соответствуют нормативным требованиям, привели к ухудшению условий эксплуатации и проживания жильцов <адрес>.
Архитектурный облик фасада многоквартирного дома в целом не изменен, нарушений норм архитектурно-строительного проектирования не выявлено (т. 2 л.д.1-146).
Согласно требованиям ст. 25 ЖК РФ изменение конфигурации помещений относится к перепланировке жилого помещения, а перенос сантехнического оборудования – к переустройству, которые могут быть произведены по согласованию с органом местного самоуправления. Учитывая, что такое согласование истцом получено не было до фактического выполнения работ по перепланировке, такая перепланировка является самовольными.
Между тем, по правилам, предусмотренным ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.
Следовательно, по смыслу действующего законодательства, отсутствие решения о согласовании перепланировки не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.
С учетом установленных по делу фактических обстоятельств, суд полагает, что требования Администрации Свердловского района г. Перми о приведении жилого помещения в первоначальное состояние подлежит удовлетворению частично, следует возложить на ФИО2 обязанность привести жилое помещение - <адрес> по <адрес> в первоначальное положение, существующее до проведения работ по переустройству, устранить следующие виды перепланировки и переустройства: демонтаж наружной стены из газобетонных блоков; утепление потолка, стен и пола в пространстве лоджии; перенос радиаторов отопления, демонтаж датчиков пожарной сигнализации путем проведения восстановительных работ.
В соответствии с положениями ч. 1, 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом пояснений сторон, характера выполнения необходимых работ, суд полагает разумным срок для исполнения ответчиком ФИО2 вступившего в законную силу судебного акта в добровольном порядке до ДД.ММ.ГГГГ.
Также суд полагает возможным удовлетворить встречные исковые требования ФИО2 о сохранении жилого помещения в перепланированном виде с учетом демонтажа гипсовой пазогребневой перегородки между жилой комнатой и кухней, возведения перегородок с дверным проемом в пространстве жилой комнаты для организации кладовой, закладки дверного проема на кухне, переноса сантехнического оборудования, замены заполнений витражных конструкций на оконные блоки из ПВХ профилей, смены отделочных покрытий, поскольку указанные изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не нарушают конструктивную целостность дома и квартиры, в результате чего возможно использование жилого помещения по его прямому назначению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Свердловского района г. Перми удовлетворить частично.
Обязать ФИО2 в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести жилое помещение - <адрес> по <адрес> в первоначальное положение, существующее до проведения работ по переустройству, устранить следующие виды перепланировки и переустройства: демонтаж наружной стены из газобетонных блоков; утепление потолка, стен и пола в пространстве лоджии; перенос радиаторов отопления, демонтаж датчиков пожарной сигнализации путем проведения восстановительных работ.
Обязать ФИО2 в срок до ДД.ММ.ГГГГ письменно уведомить Администрацию Свердловского района г. Перми об окончании работ.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Встречный иск ФИО2 удовлетворить.
Сохранить жилое помещение - <адрес> в перепланированном виде, а именно: с учетом демонтажа гипсовой пазогребневой перегородки между жилой комнатой и кухней, возведения перегородок с дверным проемом в пространстве жилой комнаты для организации кладовой, закладки дверного проема на кухню, переноса сантехнического оборудования, замены заполнений витражных конструкций на оконные блоки из ПВХ профилей, смены отделочных покрытий.
Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Ю.А. Яринская
Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 22.12.2022