РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Чапаевск Самарской области 22 декабря 2022 года
Чапаевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Викторовой О.А.,
при секретаре Шаталиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда административное дело № 2А-1421/2022 по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП г. Чапаевск ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП г. Чапаевск ФИО4, ГУФССП России по Самарской области,
УСТАНОВИЛ :
АО «ОТП ФИО3» обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП <Адрес обезличен> ФИО5, судебному приставу-исполнителю ОСП <Адрес обезличен> ФИО6, ГУФССП России по <Адрес обезличен> об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава – исполнителя.
В обоснование административного иска указали на то, что в ОСП <Адрес обезличен> <Дата обезличена> предъявлялся исполнительный документ <Данные изъяты>, выданный <Дата обезличена> Нотариус ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору ПО<Номер обезличен> с должника: ФИО10, <Дата обезличена> года рождения в пользу взыскателя Акционерное общество «ОТП ФИО3». <Дата обезличена> возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП. Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО5. Согласно имеющимся сведениям должник достиг пенсионного возраста. В связи с этим имеется возможность обратить взыскание пенсионные выплаты, производимые в виде ежемесячных платежей, что позволило бы в полном объеме исполнить решение суда. За частую обращение взыскания на пенсию является единственным способом исполнения решения суда. Однако, с момента возбуждения по настоящее время удержание и перечисление денежных средств в пользу ФИО3 не производятся. Информации о направлении постановления об обращении взыскания на пенсию должника, а также иная информация о проведении исполнительных действий у ФИО3 отсутствует. Между тем, согласно п. 1 ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве от <Дата обезличена> N 229-ФЗ» лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав- исполнитель поручает их доставить. В свою очередь, какая либо информация о ходе исполнительного производства у ФИО3 отсутствует. Полагают, что постановление об удержании из пенсии должника фактически не вынесено, в УПФ РФ не направлено, либо судебным приставом - исполнителем не осуществлен контроль исполнения Пенсионным фондом указанного постановления, хотя в соответствии со ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» Законные требован я судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. В указанном случае присутствует факт нарушения права взыскателя на правильное и своевременное исполнение решение суда. На основании ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав — исполнитель ФИО5 имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы АО «ОТП ФИО3» как взыскателя по исполнительному производству. Считают что, подобный факт бездействия судебного пристава-исполнителя, влечет за собой нарушение прав и законных интересов взыскателя и противоречит основополагающим принципам исполнительного производства, изложенным в ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве». Просили суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО5 выразившиеся: в не проведении полного комплекса мер, направленных на обращение взыскания на пенсию, а именно в не вынесении постановления об обращении взыскания на пенсию должника т.к. должник достиг пенсионного возраста в срок <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, в не направлении постановления об удержании из пенсии должника, т.к. должник достиг пенсионного возраста, за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, в не осуществлении контроля исполнения (не выяснении причин не исполнения) Пенсионным фондом требований, указанных в постановлении об обращении взыскания на пенсию должника за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, в несвоевременном перечислении денежных средств удержанных из пенсии должника на счет взыскателя за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, в несвоевременном направлении в адрес взыскателя - АО «ОТП ФИО3» процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. Просили обязать судебного пристава исполнителя ФИО5 осуществить полный комплекс мер, направленных на обращение взыскания на пенсию, а именно: вынести постановление об обращении взыскания на пенсию должника; направить указанное постановление для исполнения в Пенсионный фонд; осуществить контроль исполнения указанного постановления Пенсионным фондом, осуществить проверку имущественного положения должника.
В судебное заседание представитель административного истца АО «ОТП ФИО3» не явился, извещался надлежащим образом. Просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик – судебный пристав исполнитель ОСП УФССП России по <Адрес обезличен> ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещалась надлежащим образом, причина не явки суду не известна. В материалы дела судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> были представлены материалы исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП в отношении должника ФИО10.
Определением Чапаевского городского суда от <Дата обезличена> к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП <Адрес обезличен> ФИО6.
Административный ответчик судебный пристав исполнитель ОСп <Адрес обезличен> ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, причина не явки суду не известна.
Определением Чапаевского городского суда от <Дата обезличена> произведена замена ненадлежащего ответчика УФССП России по <Адрес обезличен> надлежащим ГУФССП России по <Адрес обезличен>.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по <Адрес обезличен> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причина не явки суду не известна.
Определением Чапаевского городского суда от <Дата обезличена> к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП <Адрес обезличен> ФИО7.
Заинтересованное лицо судебный пристав исполнитель ОСП <Адрес обезличен> ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.
Определением Чапаевского городского суда от <Дата обезличена> к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГУ-ОПФ РФ по <Адрес обезличен>.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица ГУ-ОПФ РФ по <Адрес обезличен> не явился, просили суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Определением Чапаевского городского суда от <Дата обезличена> к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен нотариус <Адрес обезличен> ФИО2.
В судебное заседание заинтересованное лицо нотариус <Адрес обезличен> ФИО2 не явилась, извещалась надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО10 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещался надлежащим образом, причина не явки суду не известна.
Суд, изучив представленные материалы, не находит оснований для удовлетворения административного иска, исходя из следующего.
В судебном заседании установлено, что <Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> ФИО5 было возбуждено исполнительное производство № <Данные изъяты> в отношении должника ФИО10 в пользу взыскателя АО «ОТП ФИО3, по делу № <Данные изъяты> от <Дата обезличена>, выданного нотариусом ФИО2. Документ устанавливающий задолженность: Договор ПО<Номер обезличен> от <Дата обезличена>, сумма подлежащая взысканию: основная сумма долга в размере <Данные изъяты> рублей, проценты в размере <Данные изъяты> рублей, сумма расходов, понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи, в размере <Данные изъяты> рублей. Срок, за который производился взыскание: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. Итого по настоящее исполнительной надписи взыскать <Данные изъяты> рублей.
Данное постановление направлено в адрес взыскателя по адресу: 7708001614 (тип доставки ЕПГУ).
Из материалов исполнительного производства следует, что <Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> был направлен запрос в <Данные изъяты> о предоставлении сведения о зарегистрированных автомототранспортных средствах. Согласно ответу на запрос сведения отсутствуют.
<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> направлен запрос в ПФР о СНИЛС. Согласно ответу на запрос имеются сведения о СНИЛС.
<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> направлен запрос в Росреестр к ЕГРП. Согласно ответу на запрос, сведения отсутствуют.
<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> в ФНС к ЕГРН. Согласно ответу на запрос должник ФИО10 зарегистрирован по адресу: <Адрес обезличен>, имеет <Данные изъяты>
<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на компенсационные выплаты). Данное постановление направлено в Пенсионный фонд, а также взыскателю по адресу: 7708001614 (тип доставки ЕПГУ).
<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> направлены запросы во все банковские и кредитные организации в общем количестве: 36 организаций. Согласно ответу на запрос, имеются сведения о наличии денежных средств на счете <Данные изъяты>
<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> ФИО5 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ФИО3 или иной кредитной организации в <Данные изъяты>
<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> ФИО5 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ФИО3 или иной кредитной организации в Филиал Центральный ПАО «Совкомбанк».
<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> ФИО5 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ФИО3 или иной кредитной организации в <Адрес обезличен>
<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> ФИО5 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ФИО3 или иной кредитной организации в <Адрес обезличен>
<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> ФИО5 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ФИО3 или иной кредитной организации в <Адрес обезличен>
<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> ФИО5 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ФИО3 или иной кредитной организации в <Данные изъяты>
<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> ФИО5 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ФИО3 или иной кредитной организации в <Данные изъяты>
<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> направлен запрос в ЗАГС. Согласно ответу на запрос от <Дата обезличена> сведения отсутствуют.
<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> в ПФР о СНИЛС. Согласно ответу на запрос, имеются сведения о СНИЛС.
<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> направлен запрос в ФНС о счетах должника. Согласно ответу на запрос имеются сведения о наличии денежных средств на счете в: <Данные изъяты>
<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> направлен запрос оператору сотовой связи Билайн, согласно ответу на запрос имеются сведения о регистрации должника <Адрес обезличен>, <Данные изъяты>
<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> направлен запрос оператору сотовой связи <Данные изъяты> согласно ответу на запрос имеются сведения о регистрации должника <Адрес обезличен>, имеется 2 номера телефона.
<Дата обезличена> <Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> направлен запрос в ПФР о предоставлении сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы. Согласно ответу на запрос сведения отсутствуют.
<Дата обезличена>, <Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> ФИО5 был осуществлен выход по месту регистрации должника ФИО10 по адресу: <Адрес обезличен>. Результат выхода: должник не установлен, имущество не установлено, что подтверждается актами совершения исполнительских действий.
<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> ФИО5 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию). Данное постановление направлено в Пенсионный фонд РФ (л.д. 53)
Согласно уведомлению об исполнении постановления судебного пристава –исполнителя, ГУ ПФ РФ сообщает, что постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взысканию на пенсию) не исполнено, в связи с невозможность идентифицировать лицо по указанным в постановлении данным. (л.д. 85)
В связи с не исполнением постановления об обращении взысканию на пенсию от <Дата обезличена> - <Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> ФИО6 повторно было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию). Данное постановление направлено в Пенсионный фонд РФ (л.д. 36)
<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> ФИО6 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ФИО3 или иной кредитной организации в <Данные изъяты>
<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> ФИО6 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ФИО3 или иной кредитной организации в АО «ФИО3».
<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> ФИО6 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ФИО3 или иной кредитной организации в <Данные изъяты>
<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> ФИО6 повторно было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию). Данное постановление направлено в <Данные изъяты> данное постановление направлено в Пенсионный фонд (тип доставки <Данные изъяты>), АО «ОТП ФИО3» (тип доставки ЕПГУ).
<Дата обезличена> в ОСП <Адрес обезличен> от финансового управляющего ФИО8 поступило решение Арбитражного суда <Адрес обезличен> <Данные изъяты>, которым ФИО10 признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура реализации имущества.
<Дата обезличена> судебным приставом – исполнителем ОСП <Адрес обезличен> ФИО5 вынесено постановление об окончании исполнительного производства, исполнительный документ Исполнительная надпись нотариуса № У-<Данные изъяты> от <Дата обезличена>, выданный органом: Нотариус ФИО2 в адрес АО «ОТП ФИО3» по адресу <Данные изъяты> (тип доставки ЕПГУ).
Согласно заявленным требованиям, административный истец просит суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП <Адрес обезличен> в не проведении полного комплекса мер, направленных на обращение взыскания на пенсию, а именно в не вынесении постановления об обращении взыскания на пенсию должника т.к. должник достиг пенсионного возраста в срок <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, в не направлении постановления об удержании из пенсии должника, т.к. должник достиг пенсионного возраста, за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, в не осуществлении контроля исполнения (не выяснении причин не исполнения) Пенсионным фондом требований, указанных в постановлении об обращении взыскания на пенсию должника за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, в несвоевременном перечислении денежных средств удержанных из пенсии должника на счет взыскателя за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, в несвоевременном направлении в адрес взыскателя - АО «ОТП ФИО3» процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.
Однако судом установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> <Дата обезличена> было вынесено постановление об обращении взысканию на пенсию, то есть в срок с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.
Постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) было направлено в адрес Пенсионного фонда в срок с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.
Согласно уведомлению Пенсионного фонда, данное постановление не было принято к исполнению, в связи с чем судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> <Дата обезличена> повторно было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) и направлено в Пенсионный фонд в срок с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.
Также административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в части несвоевременности перечисления денежных средств удержанных из пенсии должника на счет взыскателя за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.
По сведениям <Адрес обезличен> ФИО10 является получателем страховой пенсии по старости. В соответствии с решением Арбитражного суда <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Данные изъяты> он признан банкротом. Исполнительные документы из ОСП <Адрес обезличен> не поступали на удержание из пенсии. Удержания не производились из получаемой пенсии и не производятся.
Однако сведения о неполучении ПФР постановления об обращении взыскания на пенсию опровергаются представленными ОСП <Адрес обезличен> доказательства о направлении постановления.
В соответствии со ст. 67 Федерального закона от <Дата обезличена> N 229-ФЗ (ред. от <Дата обезличена>) "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
Судом установлено, что спорное исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа исполнительной надписи нотариуса № <Данные изъяты> от <Дата обезличена>, выданного Нотариусом ФИО2 по делу № <Данные изъяты>. Данный исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель ОСП <Адрес обезличен> ФИО5 правомерно не выносила постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, в срок с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.
Проверка имущественного положения должника по месту жительства/регистрации была проведена судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> ФИО5 <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, то есть в срок с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, что подтверждается актами совершения исполнительских действий.
Также административный истец просит признать незаконными бездействия судебного пристава исполнителя в части: в несвоевременном направлении в адрес взыскателя процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.
Однако из представленных в материалы дела документов следует, что постановления в адрес взыскателя направляются по адресу: <Данные изъяты> (тип доставки ЕПГУ).
Более того, <Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> ФИО5 было вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) в рамках которого <Данные изъяты> была предоставлена информация по ИП <Номер обезличен>-ИП по адресу: <Адрес обезличен>А.
Анализируя представленные доказательства, суд исходит из оценки их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для принятия судебного решения.
Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Согласно ст.2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с п.42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» перечень исполнительных действий, приведенный в ч.1 ст.64 Закона «Об исполнительном производстве», не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (п.17 ч.1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (ст.ст.2 и 4 Закона «Об исполнительном производстве»), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.
В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от <Дата обезличена> №229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно положениям указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.
В соответствии со ст.64 Федерального закона от <Дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.
При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя; несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.
Перечень исполнительных действий, определенный в ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не является исчерпывающим, и в силу п. 17 ч. 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В судебном заседании установлено, что действия судебного пристава-исполнителя соответствуют Федеральному закону от <Дата обезличена> №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не нарушают прав и законных интересов взыскателя, поскольку судебным приставом-исполнителем ОСП г.о.Чапаевск ФИО1, ФИО4 принимались меры к исполнению требований исполнительного документа.
Таким образом, бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя ОСП г.о. Чапаевск ФИО1, ФИО4 отсутствует, поскольку бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем должностных обязанностей предполагает отсутствие или несовершение каких-либо действий, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Анализируя представленные доказательства, суд считает, что по делу отсутствуют доказательства того, что оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя противоречат или не соответствуют закону, нарушают права и интересы взыскателя или создают препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, поэтому оснований для удовлетворения исковых требований нет.
С учётом изложенного, в удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП г.о.Чапаевск ФИО1, ФИО4, ГУФССП по Самарской области о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя по исполнительному производству в отношении должника ФИО10 надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административный иск АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП г. Чапаевск ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП г. Чапаевск ФИО4, ГУФССП России по Самарской области - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья
Чапаевского городского суда О.А. Викторова
Мотивированное решение изготовлено 29.12.2022 года.