УИД: 77RS0022-02-2022-019120-28 Дело № 2-2436/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 апреля 2023 года адрес

Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2436/23 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес, о заключении договора социального найма,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском и с учетом уточненных исковых требований просит обязать Департамент городского имущества адрес (далее – адрес Москвы) заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение по адресу: адрес.

В обоснование иска указано, что фиоА, зарегистрирован в двухкомнатной квартире по адресу: адрес с 17.01.1977 года. С 24.05.1995 истец был принят на работу в ГУ РЭУ-3 адрес на должность рабочего комплексной уборки. На данную квартиру был открыт финансово-лицевой счет № 2020128385 и была сделана запись в домовую книгу с указанием даты регистрации 17.01.1997 в данной квартире на постоянный срок проживания. Истец оплачивает коммунальные расходы за данное жилое помещение. Истец неоднократно обращался к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма, однако ему было отказано. ФИО1 с данными отказами не согласен в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя фио, который на удовлетворении уточненных требований настаивал.

Представитель ответчика ДГИ адрес – фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения требований.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что жилое помещение по адресу: адрес, принадлежит на праве собственности адрес.

Согласно выписке из домовой книги в спорном жилом помещении с 17.01.1997 зарегистрирован ФИО1

Решением Преображенского районного суда адрес от 02.08.2018 ФИО1 выселен из жилого помещения по адресу: адрес со снятием с регистрационного учета, в удовлетворении требований ФИО1 о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 02.03.2020 решение Преображенского районного суда адрес отменено, в удовлетворении требований адрес Москвы к ФИО1 о выселении со снятием с регистрационного учета отказано.

Судом установлено, что ФИО1 в период с 24.05.1995 по 30.11.2000 осуществлял трудовую деятельность в адрес адрес и проживает в спорной квартире.

В качестве правового основания на занимаемую жилплощадь в финансовом лицевом счёте указан обменный ордер № 223941 от 28.09.1993, выданный фио, умершей 25.09.1994.

Распоряжением заместителя Префекта адрес от 15.11.1996 № 3874м спорная квартира включена в число служебных, в связи с ходатайством руководства Дирекции единого заказчика адрес.

Отказывая в удовлетворении исковых требований судебная коллеги пришла к выводу, что в период действия Жилищного кодекса адрес, исходя из положений статьи 29 Кодекса, Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в адрес, утвержденных Постановлением Совета Министров адрес от 31.07.1984 № 335, ответчик ФИО1 мог быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, поскольку проживал в служебном помещении, учитывая, что он иных жилых помещений в собственности либо на праве пользования не имеет; ФИО1 достиг установленного законом возраста для назначения пенсии по старости, в связи с чем, в силу закона не подлежал выселению без предоставления другого жилого помещения.

ФИО1 в собственности или на праве пользования другого жилого помещения не имеет.

Таким образом, проживание в служебном жилом помещении при отсутствии иного жилого помещения, принадлежащего на праве собственности либо переданного в пользование по договору социального найма, является основанием для признания ответчика нуждающимся в жилом помещении социального использования.

Из материалов дела также следует, что 13.08.2020 ФИО1 обратился в МФЦ Преображенское по вопросу оформления договора.

01.09.2020 № 33-5-70174/20-(0)-1 ДГИ адрес разъяснил ФИО1 порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма ранее предоставленных в качестве служебных жилых помещений.

11.07.2022 в ДГИ адрес поступило обращения ФИО1 по вопросу заключения договора социального найма.

Письмом от 18.07.2022 № ДГИ-ГР-17312/22-1 фиоА, проинформирован о необходимости обращения по данному вопросу в МФЦ адрес.

Письмом от 23.08.2022 № 33-5-76032/22-(0)-1 предоставление государственной услуги по вопросу оформления договора социального найма было приостановлено, в связи с предоставлением ФИО1 неполного пакета документов.

05.10.2022 № 33-5-76032/22-(0)-2 ФИО1 уведомлен об истечении срока приостановления предоставления государственной услуги, в связи с чем принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Постановлением Правительства Москвы от 05.08.2008 № 711-ПП утверждено Положение о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, предоставленных гражданам на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений.

Как следует из материалов дела, истец с заявлением о предоставлении жилого помещения по договору социального найма ранее предоставленного в качестве служебного, в рамках Постановления Правительства Москвы от 05.08.2008 № 711-ПП, не обращался, необходимых документов не представил, в связи с чем решения по вопросу заключения с истцом договора социального найма Департаментом городского имущества адрес не принималось.

В силу положений ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ, обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены, поскольку судебной защите подлежит нарушенное право.

Таким образом, установив отсутствие со стороны Департамента городского имущества адрес нарушений жилищных прав истца, суд отказывает в удовлетворении иска, поскольку вопрос заключения договоров социального найма жилых помещений отнесен к компетенции уполномоченного на то органа исполнительной власти субъекта, а суд не вправе подменять собой их деятельность и принимать решения по вопросам их ведения. При этом суд учитывает, что письмом от 01.09.2020 № 33-5-70174/20-(0)-1 ФИО1 разъяснен порядок обращения с соответствующим заявлением.

Доводы истца о том, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 02.03.2020 отказано в удовлетворении требований ДГИ адрес о выселении не может являться основанием для возложения на адрес Москвы обязанности заключить договор социального найма, поскольку судом не признано за ФИО1 право пользования на условиях такого договора.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

ФИО2