Дело № 2-10/2025
УИД:91RS0018-01-2023-002533-53
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 мая 2025 года г. Саки
Сакский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего – судьи: Гончарова В.Н.,
при секретаре: Речкиной Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации <адрес> сельского поселения <адрес> Республики Крым, третье лицо: ФИО2, об установлении юридического факта и признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
В августе 2023 года ФИО4 обратилась в суд с иском к администрации <адрес> сельского поселения <адрес> Республики Крым о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 430 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Иск мотивирован тем, что истцом в 2015 году приобретен жилой дом площадью 46,2 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Ранние указанный жилой дом принадлежал ФИО3, которому решением Ореховского сельского совета Автономной Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ был передан в собственность земельный участок площадью 0,04 га, для облуживания ? доли жилого дома по адресу: <адрес>.
В последующем после смерти ФИО3, ? долю жилого дома унаследовал его сын ФИО6, который прекратил право долевой собственности и продал свою долю истцу как отдельное домовладение по адресу: <адрес>.
Истец считает, что в соответствии со статьей 552 ГК РФ она приобрела право собственности на земельный участок, поскольку является собственником жилого дома.
В апреле 2025 года истец увеличила исковые требования, просит установить факт владения ФИО3 на праве собственности земельным участком, который был передан ему бесплатно в частную собственность ДД.ММ.ГГГГ Решением № Исполнительного комитета <адрес> сельского совета <адрес> АР Крым.
В судебном заседании истец ФИО4, представитель истца ФИО2, который одновременно является третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований на предмет иска, исковые требования поддержали, просили удовлетворить по основаниям изложенным в иске.
Представитель ответчика администрации <адрес> сельского поселения <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.
Учитывая мнение явившихся лиц, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцу на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит жилой дом лит. А,А1, а1, площадью 46,2 кв.м., кадастровый №, гараж, сарай лит. В,Г, общей площадью 49,8 кв.м., кадастровый №, сарай лит. Д, общей площадью 16,7 кв.м., кадастровый №, расположенных по адресу: <адрес>.
Согласно пункта 3 указанного договора, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> Республики Крым в собственность или в аренду не передавался.
Из материалов регистрационного дела Госкомрегистра, установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 430 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен администрацией <адрес> сельского поселения <адрес> в аренду истцу на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, с установленной арендной платой 1470,99 руб., в год, срок действия договора до ДД.ММ.ГГГГ.
Также судом установлено, что решением исполнительного комитета <адрес> сельского совета АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, первому собственнику домовладения по адресу: <адрес>, ФИО3, предоставлен в собственность земельный участок площадью 0,4 га.
Из материалов дела следует, что решением 24 сессии 24 созыва <адрес> сельского совета АР Крым № от ДД.ММ.ГГГГ отменены решения исполкома <адрес> сельского совета АР Крым по земельным вопросам, принятым с 1997-1998 годы, в том числе и в отношении ФИО3
Согласно выводов изложенных в решении <адрес> районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, оставленным без изменений апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, решение 24 сессии 24 созыва <адрес> сельского совета АР Крым № от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным.
Обосновывая исковые требования, истец ссылается на то, что является собственником жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, приобрела право собственности на земельный участок под указанным жилым домом в соответствии со статьей 552 ГК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, строения и сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. В случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом (п. 2 ст. 552 ГК РФ).
Статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
В силу пункта 1 статьи 39.20 настоящего Кодекса, если иное не установлено данной статьей или другим Федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
В соответствии с ч. 5 ст. 8-2 Закона Республики Крым "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" государственная регистрация права собственности гражданина Российской Федерации на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок, в случае если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок. Представление предусмотренного абзацем вторым настоящей части документа не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном Законом о регистрации порядке.
Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов регламентирован статьями 39.14 - 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).
Суд соглашается с доводами иска о том, что истец как собственник объекта недвижимого имущества имеет преимущественное право на приобретение земельного участка необходимый для эксплуатации и обслуживания находящегося на нем объекта недвижимости.
При этом судом установлено, что истец реализовала свое право на приобретение в пользование, без торгов земельного участка заключив с администрацией договор аренды.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец не лишена возможности приобрести право собственности на спорный земельный участок путем выкупа его из муниципальной собственности в установленном законом порядке, обратившись в органы местного самоуправления с соответствующим заявлением.
В связи с вышеизложенным судом не установлено нарушение прав истца в реализации ее права на приобретение в собственность земельного участка муниципальной собственности.
Также, реализуя принцип разделения властей необходимо указать о том, что судебные акты не могут подменять собою решения органов местного самоуправления, органов исполнительной власти в сфере осуществления их полномочий, в том числе в области земельных отношений.
Согласно Конституции Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации, ее субъектах опирается на принципы демократического федеративного правового государства с республиканской формой правления (статья 1, часть 1), единства системы государственной власти (статья 5, часть 3), а также осуществления государственной власти на основе разделения законодательной, исполнительной и судебной властей и вытекающей из этого самостоятельности их органов (статья 10).
По смыслу приведенных норм Конституции Российской Федерации органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны и не могут вмешиваться в компетенцию друг друга.
Разделение единой государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную предполагает установление такой системы правовых гарантий, сдержек и противовесов, которая исключает возможность концентрации власти у одной из них, обеспечивает самостоятельное функционирование всех ветвей власти и одновременно - их взаимодействие.
Приведенная правовая позиция выражена в ряде решений Конституционного Суда Российской Федерации, в том числе в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, в котором указано, что разделение властей закрепляется в Конституции Российской Федерации в качестве одной из основ конституционного строя для Российской Федерации в целом, то есть не только для федерального уровня, но и для организации государственной власти в ее субъектах.
Конституционный Суд Российской Федерации указал на то, что органы законодательной и исполнительной власти в пределах своей компетенции действуют независимо друг от друга, каждая власть формируется как самостоятельная, а полномочия одной власти по прекращению деятельности другой допустимы только при условии сбалансированности таких полномочий, обеспечиваемой на основе законодательных решений.
В соответствии со ст.ст. 264, 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение имущественных прав граждан, в том числе факт родственных факт принятия наследства при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.
Суд не находит оснований для удовлетворения заявления об установлении факта владения ФИО3 на праве собственности земельным участком, который был передан ему бесплатно в частную собственность ДД.ММ.ГГГГ Решением № Исполнительного комитета <адрес> сельского совета <адрес> АР Крым, поскольку установление данного факта не влекут юридически значимых последствий для истца, и не создают для нее изменение имущественных прав.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения иска.
Руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд, -
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Администрации <адрес> сельского поселения <адрес> Республики Крым, третье лицо: ФИО2, об установлении юридического факта и признании права собственности на земельный участок – отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.
Судья В.Н. Гончаров
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
Судья В.Н. Гончаров