ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск Самарской области 30 июня 2025 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Викторовой О.А.,

при секретаре ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-803/2025 по исковому заявлению муниципального образования городского округа Чапаевск в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Чапаевск к ФИО3 об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец МО г.о. Чапаевск в лице КУМИ администрации г.о. Чапаевск обратился в суд к ФИО3 об освобождении земельного участка.

В обоснование исковых требований указали на то, что здание - жилой дом, площадью 34.6 кв.м., кадастровый <Номер обезличен>, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городской округ Чапаевск. Запись о государственной регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Указанный жилой дом, расположен на земельном участке с кадастровом номером <Номер обезличен>, принадлежащем на праве собственности муниципальному образованию городской округ Чапаевск. Запись о государственной регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости <Номер обезличен> от <Дата обезличена> На основании постановления администрации городского округа Чапаевск от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О предоставлении жилых помещений», жилой дом, площадью 34.6 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, предоставлен по договору найма жилого помещения семье ФИО3 (состав семьи 9 человек: она, супруг - ФИО4, сын - ФИО9, сын - ФИО4, сын - ФИО5, дочь - ФИО11, сын - ФИО8, сын - ФИО6, дочь - ФИО2) до решения жилищного вопроса. На основании вышеуказанного постановления администрации г.о. Чапаевск, с семьей ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. Согласно условиям которого, МБУ «Управление по обслуживанию и содержанию объектов социальной сферы и жилищно- коммунального хозяйства» г.о. Чапаевск предоставило ФИО3 и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование благоустроенное жилое помещение - дом, находящийся в муниципальной собственности, общей площадью 34,6 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес обезличен> для проживания в нем. В администрацию городского округа Чапаевск поступило обращение граждан, собственников земельных участков, граничащих с земельным участком, на котором расположен жилой дом, предоставленный ответчику, о том что семьей ответчика, на земельном участке, предназначенном для эксплуатации индивидуального жилого дома, содержится поголовье свиней в количестве не менее 5 штук, отходы жизнедеятельности свиней складируются в непосредственной близости к соседнему участку, а хозяйственная постройка в которой содержатся свиньи построена из отходных материалов и расположена на удалении менее 10 метров от соседних участков. В связи с поступившим обращением, сектором муниципального земельного контроля Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Чапаевск, проведено выездное обследование с осуществлением фотофиксации. По результатам выездного обследования установлено следующее: На осматриваемом земельном участке расположен одноэтажный индивидуальный жилой дом с кадастровым номером <Номер обезличен> площадью 34,6кв.м. На основании договора <Номер обезличен> социального найма от <Дата обезличена> право пользования данным домом закреплено за контролируемым лицом - ФИО3 (ИНН <Номер обезличен>, СНИЛС <Номер обезличен>). В отношении земельного участка не проведена процедура его образования, не произведён государственный кадастровый учёт, границы земельного участка не уточнены. Фактически земельный участок огорожен по периметру забором из профлиста и прочего материала. На земельном участке кроме вышеуказанного жилого дома расположены хозяйственные постройки, имеются садовые насаждения. В одной из построек содержатся свиньи, с примыкающим огороженным загоном для их выгула. На момент обследования (осмотра) на части земельного участка выгуливаются свиньи в количестве 5 голов. Данные обстоятельства подтверждаются непосредственным осмотром с территории общего пользования и с территории смежного земельного участка заявителя по адресу: <Адрес обезличен>, г.о. Чапаевск, <Адрес обезличен> (проведена фотофиксация), сведениями, содержащимися в обращениях граждан. Кроме того, заявитель предоставила устные пояснения, подтверждающие вышеназванные обстоятельства. Исследуемый земельный участок имеет площадь 740 кв.м., расположен в градостроительной зоне Ж 1. Установленным видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» согласно ПЗЗ городского округа Чапаевск, допускается только размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей), выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур и размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений. Осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведением свиней, размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения животных, относится к виду разрешенного использования «Свиноводство». Для данной территориальной зоны вид разрешенного использования «свиноводство» не установлен. Установлено, что данный земельный участок площадью 740 кв. м, используется контролируемым лицом - фактическим владельцем не в соответствии с его целевым назначением, что является нарушением требований ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации", а также используется не имея прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации на указанный земельный участок, что является нарушением требований ст. 25, 26 Земельного Кодекса Российской Федерации". В адрес ответчика неоднократно направлялись предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, однако ответчиком предостережения получены не были, что подтверждается вернувшимися в адрес отправителя почтовыми конвертами. До настоящего времени земельный участок от хозяйственных построек, свиней и отходов их жизнедеятельности не освобожден. Просили суд признать незаконными действия ФИО3 по разведению и содержанию свиней на территории земельного участка с разрешенным использованием "для индивидуального жилищного строительства", кадастровый <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, зона 2, массив 7, квартал 18, участок <Номер обезличен>. Запретить ФИО3 осуществление на земельном участке с разрешенным использованием "для индивидуального жилищного строительства", кадастровый <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, зона 2, массив 7, квартал 18, участок <Номер обезличен> хозяйственной деятельности, связанной с разведением свиней. Обязать ФИО3 в тридцатидневный срок с момента вступления решения в законную силу освободить земельный участок с разрешенным использованием "для индивидуального жилищного строительства", кадастровый <Номер обезличен>, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, зона 2, массив 7, квартал 18, участок <Номер обезличен>, от свиней, продуктов их жизнедеятельности. Обязать ФИО3 в тридцатидневный срок с момента вступления решения в законную силу освободить земельный участок с разрешенным использованием "для индивидуального жилищного строительства", кадастровый <Номер обезличен>, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, зона 2, массив 7, квартал 18, участок <Номер обезличен>, хозяйственных построек, предназначенных для содержания свиней.

Определением Чапаевского городского суда <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО8, ФИО9

В судебном заседании представитель истца муниципального образования г.о. Чапаевск в лице КУМИ Администрации г.о. Чапаевск – ФИО12 поддержала исковые требования в полном объеме. Приобщены к материалам дела акт обследования земельного участка и фотоматериалы. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчики – ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО2 в лице законного представителя ФИО3, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени месте судебного заседания по имеющемуся в материалах дела адресу.

Третье лицо - ФИО14 в судебном заседании поддержал исковые требования.

Свидетель Свидетель №2, допрошенная в судебном заедании, показала, что живет в <Адрес обезличен> по соседству с домом <Номер обезличен> в котором проживают мама с двумя сыновьями, внук над которым взято опекунство. Ответчики ни с кем из соседей не общаются, ранее держали коз, на предъявленные претензии не реагировали.

Свидетель Свидетель №3, допрошенная в судебном заедании, показала, что живет в <Адрес обезличен> по соседству с домом <Номер обезличен>. Ответчики сначала завели коз, поскольку стало не выгодно завели свиней. Никогда не было такого наплыва мух и крыс. ФИО3 ни с кем не разговаривает, при встрече на дороге разворачивается и уходит. Соседке Свидетель №2 сказала «потерпите ФИО1 немножко».

Свидетель Свидетель №1, допрошенный в судебном заедании, показал, что живет в <Адрес обезличен>, соседей по <Адрес обезличен> по фамилии не знает, огороды соединены небольшим участком. Свиней держат, возле забора хранится навоз от которого появляются запах и мухи. Данные обстоятельства приносят неудобства, слышен звук свиней, во время ветра запах усиливается.

В силу положений ст. 118 ГПК РФ судебные извещения посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. Учитывая, что бремя негативных последствий вследствие неполучения указанной корреспонденции лежит на лице, ее не получившем, суд полагает рассмотреть дело в порядке ст. 233-235 ГПК РФ, то есть в порядке заочного производства. Истец не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Суд, выслушав заявителя, третье лицо, показания свидетелей, исследовав материалы дела, находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевыми назначениями и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, способами, которые не должны наносить вред окружающей среде; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Судом установлено, что жилой дом, площадью 34.6 кв.м., кадастровый <Номер обезличен>, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городской округ Чапаевск, о чем свидетельствует запись о государственной регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Данный жилой дом, расположен на земельном участке с кадастровом номером <Номер обезличен>, принадлежащем на праве собственности муниципальному образованию городской округ Чапаевск, о чем свидетельствует запись о государственной регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

На основании договора социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, согласно условиям которого, МБУ «Управление по обслуживанию и содержанию объектов социальной сферы и жилищно- коммунального хозяйства» г.о. Чапаевск предоставило ФИО3 (состав семьи 9 человек: она, супруг - ФИО4, сын - ФИО9, сын - ФИО4, сын - ФИО5, дочь - ФИО11, сын - ФИО8, сын - ФИО6, дочь - ФИО2) в бессрочное владение и пользование благоустроенное жилое помещение - дом, находящийся в муниципальной собственности, общей площадью 34,6 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес обезличен> для проживания в нем.

Согласно ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса. Земли, указанные в п. 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Обязанность пользователей земельных участков использовать их в соответствии с целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, закреплена в ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации.

На земельном участке расположены хозяйственные постройки, в одной из построек содержатся свиньи, с примыкающим огороженным загоном для их выгула, на момент обследования на части земельного участка выгуливались свиньи в количестве 5 голов.

Согласно Правилам землепользования и застройки городского округа Чапаевск, данный земельный участок имеет площадь 740 кв.м., расположен в градостроительной зоне Ж 1, установленным видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» допускается только размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей), выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур и размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений.

Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 63:10:0207017:1098, земельный участок отнесен к категории земель населенных пунктов, с разрешенным видом использования - для индивидуального жилищного строительства.

Разрешенное использование указанного земельного участка не предусматривает возможность осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведением свиней, однако на земельном участке ведется хозяйственной деятельности, связанная с разведением свиней, что является использованием земельного участка не по целевому назначению.

Данные обстоятельства подтверждается фотографиями, актами выездных обследований, представлением, предостережениями о недопустимости нарушения обязательных требований.

Таким образом, земельный участок используются ответчиками не в соответствии с его видом разрешенного использования.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о запрете ответчикам осуществлять на земельном участке с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства» хозяйственную деятельность, связанную с разведением свиней.

При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (ст. 201 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).

Действие положений статьи 308.3 ГК РФ направлено на закрепление принципа реального исполнения, являющегося мерой защиты прав кредитора (взыскателя), при этом, для применения подобной меры не требуется наличие таких условий, как негативные последствия, причинная связь, вина должника, достаточным условием является установление наличия уклонения от исполнения обязательства в натуре, выраженного в неисполнение обязательства в установленный решением суда или законодательством об исполнительном производстве срок, в том числе в форме бездействия, и наличием такового со стороны ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд заочно

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконными действия ФИО3, <Дата обезличена> года рождения, ФИО4, <Дата обезличена> года рождения, ФИО7, <Дата обезличена> года рождения в лице законного представителя ФИО3, ФИО5, <Дата обезличена> года рождения, ФИО6, <Дата обезличена> года рождения, ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, ФИО8, <Дата обезличена> года рождения, ФИО9, <Дата обезличена> года рождения по разведению и содержанию свиней на территории земельного участка с разрешенным использованием "для индивидуального жилищного строительства", кадастровый <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, участок <Номер обезличен>.

Запретить ФИО3, ФИО4, ФИО7 в лице законного представителя ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО8, ФИО9 осуществление на земельном участке с разрешенным использованием "для индивидуального жилищного строительства", кадастровый <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, участок <Номер обезличен> хозяйственной деятельности, связанной с разведением свиней.

Возложить обязанность на ФИО3, ФИО4, ФИО7 в лице законного представителя ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО8, ФИО9 в тридцатидневный срок с момента вступления решения в законную силу освободить земельный участок с разрешенным использованием "для индивидуального жилищного строительства", кадастровый <Номер обезличен>, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, участок <Номер обезличен> от свиней, продуктов их жизнедеятельности.

Возложить обязанность на ФИО3, ФИО4, ФИО7 в лице законного представителя ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО8, ФИО9 в тридцатидневный срок с момента вступления решения в законную силу освободить земельный участок с разрешенным использованием "для индивидуального жилищного строительства", кадастровый <Номер обезличен>, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, участок <Номер обезличен> от хозяйственных построек, предназначенных для содержания свиней.

Копию заочного решения направить ответчику не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья

Чапаевского городского суда

Самарской области О.А. Викторова

Мотивированное решение изготовлено 14.07.2025.