Решение по делу № 2-957/2022 от 11.01.2023 | Богдановичский городской суд (Свердловская область)

66RS0021-01-2022-001364-33

Дело № 2-957/2022

РЕШЕНИЕ

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богданович 28 декабря 2022 года

Богдановичский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Пивоваровой Е.В.,

при секретаре Корелиной И.П.,

с участием помощника Богдановичского городского прокурора Акуловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Богдановичского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию городского округа Богданович «Водоканал» о проведении специальной оценки труда на рабочих метах,

установил:

Истец Богдановичский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию городского округа Богданович «Водоканал» (далее – МУП «Водоканал») о проведении специальной оценки труда на рабочих метах, из которого следует, что в ходе проведенной проверки соблюдения требований трудового законодательства, в МУП «Водоканал» выявлены нарушения в части охраны труда.

В ходе надзорных мероприятий установлено, что МУП «Водоканал» осуществляет деятельность по адресу: <...>. В организации на постоянной основе осуществляют трудовую деятельность 101 работник.

Специальная оценка условий труда на рабочих местах в организации не проводилась. В целях устранения нарушений трудовых прав работников 19.10.2022 городским прокурором в адрес директора МУП «Водоканал» ФИО1 внесено представление об устранении выявленных нарушений. Однако, по результатам рассмотрения представления специальная оценка условий труда не проведена в виду отсутствия финансовых средств.

Установлено, что по состоянию на 29.11.2022, в МУП «Водоканал» специальная оценка условий труда не проведена.

Внеплановая специальная оценка условий труда должна быть проведена в случае ввода в эксплуатацию вновь организованного рабочего места в печении 12 месяцев со дня ввода в эксплуатацию вновь организованного рабочего места.

В МУП «Водоканал» на постоянной основе осуществляют трудовую деятельность 101 работник, штатное расписание МУП «Водоканал» на 2022 год предусматривает 143,61 штатных единиц.

Ответчик в силу закона обязан создавать безопасные условия труда, как для работающих сотрудников, так и для лиц, которые в будущем могут быть приняты на работу по трудовому договору, неисполнение ответчиком обязанности по проведению специальной оценки рабочих мест может повлечь неблагоприятные последствия, причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе и лиц, которые в будущем могут быть приняты на работу по трудовому договору.

В судебном заседании помощник Богдановичского городского прокурора Акулова М.В. исковые требования поддержала, просила обязать МУП «Водоканал» в срок до 01.12.2023 провести специальную оценку условий труда на рабочих местах организации.

Представитель ответчика МУП «Водоканал» в судебное заседание не явился, в отзыве просил суд рассмотреть дело без своего участия, по фактам нарушений со своей стороны согласен, обязуется в указанный срок устранить указанные нарушения.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам:

Статьей 37 Конституции РФ гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации закреплена обязанность работодателя по проведению специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В силу ст.21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии со ст.ст.3,4,8 Федерального закона от 28.12.2013 N426-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О специальной оценке условий труда" работодатель обязан: обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки" условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона; предоставить организации, проводящей специальную оценку условий труда, необходимые сведения, документы и информацию, которые предусмотрены гражданско-правовым договором, указанным в части 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, и которые характеризуют условия труда на рабочих местах, а также разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда; не предпринимать каких бы то ни было преднамеренных действий, направленных на сужение круга вопросов, подлежащих выяснению при проведении специальной оценки условий труда и влияющих на результаты ее проведения.

Обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела в нарушение вышеуказанных требований законодательства работодатель - по состоянию на 29.11.2022 в МУП «Водоканал» специальная оценка условий труда не проведена.

Проверкой установлено, что МУП «Водоканал» осуществляет деятельность по адресу: <...>. В организации на постоянной основе осуществляют трудовую деятельность 101 работник. Специальная оценка условий труда на рабочих местах в организации не проводилась. В целях устранения нарушений трудовых прав работников 19.10.2022 городским прокурором в адрес директора МУП «Водоканал» ФИО1 внесено представление об устранении выявленных нарушений (л.д. 5-6, 8)

Специальная оценка условий труда не была проведена в связи с тем, что конца 2020 года по настоящее время у предприятия на основании решений Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы России по управлению долгом периодически приостанавливаются операции по счетам налогоплательщика в банках в связи с неисполнением требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, у предприятия сложилось тяжелое финансовое положение. У всех водителей транспортного цеха медицинские психиатрические освидетельствования проведены (л.д. 7).

Согласно ч. 1 ст. 30 Устава городского округа Богданович Свердловской области администрация городского округа Богданович является исполнительно распорядительным органом местного самоуправления.

В силу ст. ст. 2, 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. ст. 16, 17, 18 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к компетенции органов местного самоуправления, образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательных учреждений. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов.

Учитывая изложенное, исковые требования Богдановичского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию городского округа Богданович «Водоканал» о проведении специальной оценки труда на рабочих метах, являются законными и обоснованными, суд считает необходимым обязать МУП «Водоканал» в срок до 01.12.2023 провести специальную оценку условий труда на рабочих местах организации, считая данные сроки разумными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Богдановичского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать МУП «Водоканал» в срок до 01.12.2023 провести специальную оценку условий труда на рабочих местах организации

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд.

Мотивированное решение составлено 11.01.2023 года.

Председательствующий: Е.В. Пивоварова