Дело № 2-191/2023
УИД: <...>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 марта 2023 года город Брянск
Фокинский районный суд города Брянска в составе:
председательствующего судьи Горбаневой М.В.,
при секретаре Осиповой В.А.,
с участием истца ФИО3, представителя ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о восстановлении пенсионных прав,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с настоящим иском указав, что в период с <дата> по <дата> осуществляла трудовую деятельность в должности <...> № Брянского треста столовых и ресторанов №, однако, указанный период не включен в страховой стаж в связи с тем, что трудовая книжка заполнена с нарушением установленных требований.
Cсылаясь на положения Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО3 просит суд возложить на ответчика обязанность включить с страховой стаж период трудовой деятельности в Брянском тресте столовых и ресторанов № с <дата> по <дата>.
Определением Фокинского районного суда города Брянска от <дата> произведено процессуальное правопреемство ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области (далее – ОСФР по Брянской области).
Истец ФИО3 в судебном заседании требования поддержала, просила суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ОСФР ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей ФИО1, ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Частью 4 статьи 14 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила № 1015), разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Так, согласно пункту 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30).
Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 37 Правил № 1015 периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются: а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления; в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.
При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (пункт 38 Правил № 1015).
Частью 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с пунктом 60 Правил № 1015, записи в трудовой книжке учитываемые при подсчете страхового стажа должны быть оформлены в соответствии с законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Согласно пункту 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162 (действовавшей в спорный период), все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Судом установлено, из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки истца следует, что <дата> на основании решения № от <дата>, приказа № от <дата>, в связи с упразднением Брянского треста столовых и ресторанов № ФИО3 переведена в Брянский трест столовых и ресторанов № (запись №).
Далее в трудовой книжке содержится запись (без указания номера) о переводе ФИО3 в Брянский трест столовых и ресторанов № на должность <...> №.
<дата> на основании приказа № от <дата> истец переведена в хозрасчетный комбинат общественного питания Фокинского района <...> в столовую № АВ-1679 (запись №)
Таким образом, в нарушение вышеуказанного порядка, запись в трудовой книжке ФИО3 о принятии переводом в Брянский трест столовых и ресторанов № в столовую № <...>, не содержит данных о номере и дате приказа о принятии на работу, следовательно, период с <дата> по <дата> не может быть включен в страховой стаж истца.
Из ответов на запросы суда из ГКУ БО ГАБО - Архив документов по личному составу Брянской области, ГКУ Брянской области «Государственный архив Брянской области», МБУ «АРХИВ города Брянска», документы по личному составу Брянского треста столовых и ресторанов №, Брянского треста столовых и ресторанов №, личная карточка формы Т-2, личное дело ФИО3 (<...>) Г.А., документы (приказы, ведомости (лицевые счета) по заработной плате) по личному составу столовых №, № Брянского треста столовых и ресторанов №, столовой № на хранение не поступали.
В соответствии с частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля опрошена ФИО1, осуществлявшая в период с <дата> по <дата> трудовую деятельность в должности <...> № Брянского треста столовых и ресторанов №, а также ФИО2, который в период с <дата> по <дата> являлся <...> АК-№.
Однако, при решении вопроса о включении спорного периода (<дата> по <дата>) в страховой стаж истца суд не может принять в качестве допустимых доказательств по делу показания свидетелей, поскольку указанные лица не смогли точно подтвердить должность и конкретный период работы истца в столовой № № кроме того, осуществляли трудовую деятельность (территориально) в разных организациях.
Иных документов, подтверждающих работу истца в указанный период времени в столовой № Брянского треста столовых и ресторанов №, представлено не было.
Кроме того, судом установлено и не оспорено участвующими в деле лицами, что при исчислении размера пенсии истца ОСФР по Брянской области применено максимальное значение пенсионного коэффициента, в связи с чем, включение спорного периода трудовой деятельности в страховой стаж ФИО3, на размер пенсии не повлияет.
При таких обстоятельствах, оценив имеющиеся в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что достоверных и допустимых доказательств, на основании которых на пенсионный орган возможно возложить обязанность включить в страховой стаж работы спорный период, истцом, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представлено не было, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о восстановлении пенсионных прав, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья М.В. Горбанева
Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2023 года