Решение по делу № 2А-830/2023 от 09.03.2023

Дело № 2а- 830/2023

33RS0011-01-2023-000583-61

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Ковров 09 марта 2023 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Самойлова Д.Е., при секретаре Козловой Е.В., с участием ст. помощника Ковровского городского прокурора Бугаевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> административное дело по административному исковому заявлению ММ ОМВД России «Ковровский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в рамках административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 <дата> г.р. ранее судим и решением <данные изъяты> городского суда от <дата> по административному делу <№> вступившим в законную силу, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет в пределах срока погашения судимости с установлением административных ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 один раз в месяц для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час. Срок административного надзора надлежит исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Из мест лишения свободы ФИО1 освободился <дата>.

На учет в органе полиции ФИО1 встал <дата>.

Решением <данные изъяты> городского суда от <дата> удовлетворен административный иск МО МВД России «Ковровский», дополнены ФИО1 административные ограничения в виде: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 (два) раза в месяц для регистрации.

Решением <данные изъяты> городского суда от <дата> удовлетворен административный иск МО МВД России «Ковровский», дополнены ФИО1 административные ограничения в виде: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц для регистрации.

Решением <данные изъяты> городского суда от <дата> удовлетворен административный иск МО МВД России «Ковровский», дополнены ФИО1 административные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 час. до 06.00 час.

<дата> Начальник МО МВД России «Ковровский» на основании п.1 ч.3 ст.3, ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратился в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО1 административных ограничений: запрета выезда за пределы территории <адрес>.

Заявление обосновано теми обстоятельствами, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу <адрес>-<адрес> <адрес>, официально не трудоустроен, допускает нарушения ограничений установленных в рамках административного надзора.

Привлекался к административной ответственности: <дата> по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ ( нарушение <дата> ), <дата> по ч.1 ст.19.24 КоАП ( нарушение <дата>), <дата> по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (нарушение <дата> ), <дата> по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ ( нарушение <дата> ).

Административный истец полагает, что установление дополнительного административного ограничения будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 правонарушений и преступлений, а также усилению контроля за его поведением и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ковровский», ходатайств и заявлений в суд не представил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Суд, изучив представленные документы, выслушав заключение прокурора Бугаеваой С.В., полагавшей административный иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», вступившим в силу с 01.07.2011 года, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, и имеющими непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, в целях защиты государственных и общественных интересов, установлен административный надзор в виде осуществляемого органами внутренних дел наблюдения за соблюдением указанными лицами установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением возложенных на них законом обязанностей.

Решением <данные изъяты> городского суда от <дата> по административному делу <№> вступившим в законную силу, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет в преелах срока погашения судимости с установлением административных ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 один раз в месяц для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час. Срок административного надзора надлежит исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Из мест лишения свободы ФИО1 освободился <дата>.

На учет в органе полиции ФИО1 встал <дата>.

Решением <данные изъяты> городского суда от <дата> удовлетворен административный иск МО МВД России «Ковровский», дополнены ФИО1 административные ограничения в виде: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц для регистрации.

В силу п.1 ч.3 ст.3, ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из представленной в материалы дела характеристики следует, что ФИО1 состоит на учете, как лицо в отношении которого установлен административный надзор.

ФИО1 не исполняет предписания административных ограничений установленных в рамках административного надзора и привлекался к административной ответственности: <дата> по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ ( нарушение <дата> ), <дата> по ч.1 ст.19.24 КоАП ( нарушение <дата>), <дата> по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (нарушение <дата> ), <дата> по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ ( нарушение <дата> ).

В силу правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации в п. 22 вышеназванного Постановления от 27 июня 2013 года №22, выбор судом конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, в частности, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведения за весь период отбывания наказания, семейного положения, места и графика работы и (или) учебы, состояния здоровья, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, а также поведения в местах лишения своды до освобождения, отношения к труду и мерам воспитательного характера, при наличии у него взысканий и поощрений (л.д.9), исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суду не представлено сведений о том, что ФИО1 выезжает за пределы территории <адрес>.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Установление в отношении лица дополнительных ограничений административного надзора имеет целью установление дополнительного контроля за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения. Установленные дополнительные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие конституционное право на свободу, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что ФИО1 имеет постоянное место жительства и регистрации в <адрес>, не выезжает за пределы территории <адрес>, не допускает совершение противоправных деяний за пределами <адрес>.

Установление административного ограничения в виде : запрещение выезда за пределы территории <адрес> предусмотрено положениями Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», но по мнению суда не является необходимым и обоснованным в отношении ФИО1, поскольку не будут способствовать предупреждению им совершения преступлений и других правонарушений, а также не имеют цели оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 273 КАС РФ суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление МО МВД России «Ковровский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в рамках административного надзора в отношении ФИО1, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий Самойлов Д.Е.