УИД: 77RS0010-02-2022-017106-13

№ 2-1119/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 15 февраля 2023 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи А... при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1119/23 по иску С... к О... по адрес и адрес о признании решения незаконным, включении периода в стаж, назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

С... обратилась в суд с иском к О... по адрес и адрес (ранее ГУ-ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес), указав, что решением ГУ-ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес от 18 марта 2022 г. №1903831/21 ей отказано в назначении страховой пенсии по старости. С указанным решением истец не согласна, указывая, что у нее имеются основания для назначении пенсии. Кроме того, истец указывает, что имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку в период с 01.03.2005 г. по 01.02.2021 г. осуществляла трудовую деятельность в ГУП адрес метрополитен» в должности медицинской сестры. Также пенсионным органом в стаж истца не был включен период учебы в медицинском училище с 1984 г. по 03 июля 1987 г.

Учитывая изложенное, истец просит суд признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес от 18 марта 2022 г. №1903831/21 об отказе в назначении истцу пенсии, обязать ответчика включить в стаж истца период учебы в медицинском училище с 1984 г. по 03 июля 1987 г., назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 08 декабря 2021 г.

Истец С... в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес, действующий на основании доверенности, фио в судебное заседание явился, просил в удовлетворении иска отказать по доводам письменного отзыва, приобщенного к материалам дела.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ч.1 ст. 4 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что С..., паспортные данные, обратилась в ГУ –ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по основанию ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Вышеуказанным решением пенсионного органа истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине недостижения возраста, предусмотренного ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, истец обращалась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по общим основаниям в порядке ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусматривающей установление страховой пенсии по достижении определенного возраста.

Как выше указывалось, согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях».

Согласно п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С учетом вышеприведенных норм права С... при имеющемся страховом стаже 27 лет 06 месяцев 18 дней приобретет право на назначение страховой пенсии по старости по ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при достижении 58-ми лет, то есть с 30 декабря 2024 г., в связи с чем пенсионный орган правомерно отказал истцу в назначении истцу страховой пенсии по старости.

Обращаясь в суд с иском, истец также указала, что у нее имеется специальный медицинский стаж, что дает ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, которую истец и просит ей установить.

Разрешая исковые требования, суд не находит оснований для их удовлетворения.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

В силу п. 20 п. 1 ст. 30 названного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 указанного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно п. 3 ст. 30 указанного Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Аналогичные положения содержались в подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

В целях реализации положений ст.30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с п.п. «н» п. 1 данного Постановления, при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Стаж для назначения пенсии по указанному основанию определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781. Этим же Постановлением утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Согласно пп. «б» п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Суд отмечает, что С... в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не обращалась, решения по заявлению С... о назначении досрочной страховой пенсии по старости пенсионным органом не принималось, соответственно, не разрешался вопрос о включении тех или иных периодов работы в специальный стаж истца, требований о включении каких-либо периодов ее трудовой (медицинской) деятельности в специальный стаж, за исключением периода учебы, определенного истцом с 1984 г. по 03 июля 1987 г., в настоящем иске не заявлено.

Между тем, исходя из оценки пенсионных прав истца по п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при необходимом стаже 30 лет составляет 14 лет 06 месяцев 20 дней.

Период учебы, исходя из предварительного расчета пенсионного органа, включен в общий трудовой стаж С...

Суд отмечает, что действующее в период обучения истца Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 не предусматривало возможности включения медицинским работникам периода обучения в медицинском училище.

Действующими Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 включение периодов учебы в стаж лечебной деятельности также не предусмотрено.

Учитывая изложенное выше, поскольку специальный стаж истца не достигает необходимой величины для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости не имеется.

Дополнительно суд отмечает, что истец не будет лишена возможности повторно обратиться в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при достижении необходимого возраста.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований С... к О... по адрес и адрес о признании решения незаконным, включении периода в стаж, назначении досрочной пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

фио ФИО1

Решение в окончательной форме изготовлено 22 февраля 2023 года.