Дело №5-452/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Лиски 19 ноября 2022 г.

Судья Лискинского районного суда Воронежской области Маклаков Д.М.,

с участием Лискинского транспортного прокурора Федина С.М.,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики Украина, согласно паспорту <данные изъяты> со сроком действия по 28 апреля 2026 г., проживающей без регистрации по адресу: <адрес>, не работающей, инвалидности не имеющей, беременности не имеющей, иждивенцев не имеющей, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являющаяся гражданкой Республики Украина, совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

17 ноября 2022 в 11 часов 50 минут гр. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находилась в пассажирском поезде №101 сообщением «Адлер-Москва» и при проверке сотрудниками Лискинского ЛОП соблюдения гражданами миграционного законодательства, было установлено, что она 26.05.2019 года въехала на территорию РФ и не встала на миграционный учет, после окончания срока временного пребывания на территории РФ находится на территории РФ с нарушением режима проживания, выражающееся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания, то есть по истечению установленного срока не покинула территорию РФ, что является нарушением ст. 5 п.1, 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», в соответствии с которыми срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Действия ФИО1 квалифицированы правоохранительными органами по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании вину признала в содеянном раскаялась, с протоколом согласилась, показала, что имеет постоянное место жительства в <адрес>, срок постановки на миграционный учет пропустила из-за отсутствия денежных средств, сейчас оформляет документы для постановки на миграционный учет. Медицинское освидетельствование не проходила, фотографирование, дактилоскопическую регистрацию также не проходила.

Выслушав привлекаемую, заслушав прокурора, полагавшего возможным назначить административное наказание в виде штрафа без выдворения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 августа 2022 года N 585 "О временных мерах по урегулированию правового положения граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в Российской Федерации", изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в недодаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что гражданка Республики Украина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 26.05.2019 года въехала на территорию РФ и не встала на миграционный учет, медицинское освидетельствование не проходила, фотографирование, дактилоскопическую регистрацию также не проходила, после окончания срока временного пребывания на территории РФ находится на территории РФ с нарушением режима проживания, что подтверждается отметкой в ее паспорте.

17 ноября 2022 в 11 часов 50 минут при проверке сотрудниками Лискинского ЛОП соблюдения гражданами миграционного законодательства установлено, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находилась в пассажирском поезде №101 сообщением «Адлер-Москва», допустила нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения помимо ее объяснений подтверждается протоколом об административном правонарушении от 19 ноября 2022 г. в отношении привлекаемой, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, рапортом старшего инспектора НИАЗ Лискинского ЛОП, загранпаспортом на имя ФИО1, в котором имеется отметка о въезде на территорию Российской Федерации; сведениями из СПО «Мигрант»-1», показаниями данными привлекаемой в судебном заседании, которые суд в соответствии с правилами ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считает относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и суд квалифицирует его действия по указанной норме закона.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отношение привлекаемой к содеянному, ее семейное и материальное положение, тот факт, что она иждивенцев не имеет, к административной ответственности не привлекалась, сведениями об обратном суд не располагает, наличие смягчающих наказание обстоятельств – признание вины и раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией вменяемой статьи.

Между тем, принимая во внимание складывающуюся ситуацию на территории Республики Украина, а также то, что ФИО1 не относится к числу лиц, в отношении которых пунктом 7 Указа Президента Российской Федерации от 27 августа 2022 года N 585 "О временных мерах по урегулированию правового положения граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в Российской Федерации" предусмотрены исключения, суд полагает возможным не назначать ФИО1 дополнительное наказание согласно санкции ч. 1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей.

Указанную сумму штрафа необходимо перечислить получателю: УФК по Воронежской области (УФК по Воронежской области (ЛОП «Лискинский»). Наименование платежа: административный штраф МВД. Кор. счет: 40102810945370000023, № счета получателя 03100643000000013100, Банк получателя: Отделение Воронеж г. Воронеж, УФК по Воронежской области БИК 012007084, ИНН: <***>, КПП: 366601001, ОКТМО 20701000, КБК 18811601181019000140, УИН 188304362200001173).

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья Д.М. Маклаков