ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Екатеринбург 28 августа 2022 года
Судья Орджоникидзевского районного суда города Екатеринбурга Тарасевич Л.Н.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,
переводчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
ФИО1, < данные изъяты >
УСТАНОВИЛ:
26.08.2022 в 14 час 10 мин по адресу: <...> установлен гражданин республики Таджикистан ФИО1, который пребывает на территории Российской Федерации с 19.08.2019 и по настоящее время, с 01.10.2021 законный срок пребывания на территории РФ закончился. За период пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 патент на работу и разрешительных документов не оформлял. Таким образом с 01.10.2021 по настоящее время ФИО1 нарушает режим пребывания иностранных граждан в РФ, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание, по истечению срока временного пребывания, установленного п. 1 и п.2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
ФИО1 в судебном заседании пояснил, что 14.08.2019 прибыл на территории Российской Федерации и больше ее не покидал. Патент на работу не оформлял, миграционную карту не продлевал. Страдает хроническим заболеванием эпилепсия, в связи с чем, в Российскую Федерацию приехал, по направлению врача, так как там где они живет его заболевание не лечат. В г. Екатеринбурге проживает у своей сестры, стоит на учете в поликлинике № 5, в связи с заболеванием. Родственников в республике Таджикистан не имеет.
Заслушав ФИО1 суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана и подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:
- сведениями из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, из которых следует, что ФИО1 14.08.2019 прибыл на территорию Российской Федерации;
- рапортом сотрудника полиции, из которого следует, что 26.08.2022 по адресу: ул. Победы, д. 10 был установлен гражданин республики Таджикистан ФИО1
- письменными объяснениями ФИО1
Обстоятельства совершения административного правонарушения зафиксированы в протоколе об административном правонарушении < № > от 26.08.2022, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Составлен с участием переводчика. С протоколом ФИО1 был ознакомлен, в качестве объяснений указал, что согласен с правонарушением.
У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, так как они последовательны, не противоречивы и получены с соблюдением закона.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
Таким образом, установлено, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание. Доказательств продления срока пребывания и законности нахождения после указанного срока на территории Российской Федерации ФИО1 материалы дела не содержат.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При назначении наказания, суд учитывает характер и степень опасности административного правонарушения, данные о личности ФИО1
Объектом административного правонарушения являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства.
В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание вины, состояние здоровья ФИО1
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не выявлено.
ФИО1 имел необходимое и достаточное время для соблюдения требований российского законодательства, в частности ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации".
Незаконно пребывая на территории Российской Федерации, ФИО1 надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не предпринял, что свидетельствует об игнорировании установленного в данном государстве правопорядка.
С учетом характера деяния и личности нарушителя, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа.
Однако учитывая, наличие у ФИО1 тяжелого хронического заболевания, в связи с которым он состоит на учете и получает необходимое лечение в поликлинике по месту его жительства, проживает с сестрой, близких родственников на территории республики Таджикистан не имеет, суд признает нецелесообразным назначать наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:
Получатель платежа: ОП №15 «Орджоникидзевский» по г.Екатеринбургу,
Номер счета получателя платежа 03100643000000016200,
в Уральское ГУ Банка России/УФК по Свердловской области г.Екатеринбург,
Кор.счет 40102810645370000054,
БИК 016577551, КБК 18811601181019000140,
Назначение платежа: штраф (ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ), протокол 6604 №1174050 от 26.08.2022
УИН < № >
Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы или протеста через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.
Судья Л.Н. Тарасевич