Решение по делу № 2-12794/2024 от 27.03.2025

Дело № 2-1603/2025

УИД 03RS0003-01-2024-014494-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2025 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Табульдиной Э.И.,

при секретаре Саломатиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1603/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности и перерасчете пенсии, в обоснование требований указав на то, что с 23.01.2020г. ей назначена и выплачивается пенсия по старости в размере 9 947,79 рублей. С 30.01.1992г. истец зарегистрирована в качестве застрахованного лица.

Однако, при назначении пенсии в страховой стаж истца не были включены периоды работы:

- с 12.02.1992г. по 02.10.2000г. в должности заместителя главы КХФ «Руслан» Чекмагушевского района Республики Башкортостан;

- с 21.05.1992г. по 31.12.1994г. индивидуальным предпринимателем ФИО1, ИНН № при этом были получены доходы с которых оплачены соответствующие налоги и взносы в Пенсионный фонд: в 1992 году 81 135 (неденоминированных) рублей, в 1993 году 105 584 (неденоминированных) рублей, в 1994 году 81 156 (неденоминированных) рублей.

Данные периоды ответчиком исключены из подсчета страхового стажа необоснованно, всего продолжительностью 8 лет 7 месяцев 21 дней.

С таким решением ответчика ФИО1 не согласна, обратившись в суд, просит включить в страховой стаж, являющийся основанием для исчисления по старости периоды работы:

- с 21.05.1992г. по 31.12.1994г. индивидуальным предпринимателем ФИО1. №

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан произвести перерасчет с момента назначения пенсии (до 31.12.2024г.). с учетом указанных периодов.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 с иском не согласилась, просила отказать в его удовлетворении, поддержав доводы письменных возражений.

Истец на рассмотрение дела не явилась, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом.

Третье лицо ФИО3 на рассмотрение дела не явился, извещен о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом.

С учетом мнения участника процесса, руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Изучив и оценив материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, с 30.01.2020г. решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе назначена страховая пенсия по старости, бессрочно, в соответствии с ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ).

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа регулируется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 (далее – Правила 1015).

В соответствии с указанными Правилами документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

При назначении страховой пенсии ФИО1 учтены периоды работы по трудовой книжке, архивным справкам, а также выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Согласно справке от 23.04.2018 № 2156 имеющейся в материалах поступившего пенсионного (выплатного) дела ФИО1 работала в Смоленской областной клинической больнице в период с 08.06.1989 по 21.01.1993г., данный период учтен при назначении страховой пенсии и включен в стаж работы истца.

Пунктом 48 Правил 1015 установлено, что в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере.

Период работы с 08.06.1989 по 21.01.1993г., частично совпадает со спорными периодами работы.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 38 указанных Правил № 1015, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Согласно абз. 2 п. 5 Правил периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.

Периоды работы, предусмотренные подпунктом "а" пункта 2 настоящих Правил, условием включения которых в страховой стаж является подтверждение начисления или уплаты обязательных платежей, и периоды работы, предусмотренные подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил, свидетельскими показаниями не подтверждаются (п. 42 Правил).

Пунктом 43 Правил установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 6 Правил № 1015 к уплате страховых взносов при применении указанных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января 2001 г. по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами

В соответствии с п. 50 Правил № 1015 при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов.

В силу ст. 25 Закона РСФСР от 22.11.1990 № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве, действовавшего в спорный период времени, главы и другие члены крестьянского (фермерского) хозяйства подлежат государственному социальному страхованию на равных основаниях, страховые взносы уплачиваются со всей суммы заработка (дохода) членов крестьянского (фермерского) хозяйства, время работы в крестьянском (фермерском) хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договоры об использовании их труда, засчитываются в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию.

Как следует из постановления Правительства Российской Федерации от 11 октября 1993 г. № 1020 "О порядке уплаты крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, родовыми, семейными общинами малочисленных народов Севера, занимающимися традиционными отраслями хозяйствования, страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 26 октября 2000 г. № 821 "О порядке уплаты крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, родовыми, семейными общинами коренных малочисленных народов Севера, занимающимися традиционными отраслями хозяйствования, страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2000 год", крестьянские хозяйства должны уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не позднее 1 апреля последующего года.

Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования – 11.06.1998г.

Сведения о работе ФИО1 за период с 12.02.1992г. по 02.10.2000г. в КФХ «Руслан» не представлены, в связи чем не подлежит включению в страховой стаж, также отсутствуют сведения о начисленной заработной плате, соответственно отсутствует уплата страховых взносов.

Согласно уведомления УПФР в Чекмагушевском районе РБ отчеты КФХ «Руслан» с периода регистрации по период снятия с учета (15.03.2011) не представлялись, местонахождение документов не известно.

Период с 21.05.1992 по 31.12.1994 в качестве индивидуального предпринимателя не подлежит включению в страховой стаж, т.к. отсутствует подтверждение уплаты страховых взносов.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 3 п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом направлены запросы, из поступивших ответов на которые следует:

- архивная справка от 12.03.2025г. №1487, документы по личному составу, ведомости по заработной плате КФХ «Руслан» на хранение в архив Администрации ГО г.Уфа не сданы, документы ОАО «Агропромбанк Башкирия» на хранение не поступали;

- ответ №247/2сп от 11.03.2025г. документы 08.06.1989 по 21.01.1993г., предоставить сведения по ОАО Агропромбанк Башкирия о движении по расчетному счету КФХ Руслан, платежах в бюджет и внебюджетные фонды, получении денежных средств ФИО1, иные сведения по КФХ Руслан, переданные в архив конкурсным управляющим, не представляется возможным;

- ответ УФНС России по РБ от 25.02.2025г. №08-23/03997 согласно которому уплата взносов на обязательное пенсионное страхование должна подтверждаться документами территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

- ответ №с/п-206 от 24.02.2025г. о том, что документы по личному составу, приказы по основной деятельности КФХ «Руслан» на хранение в Национальный архив Республики Башкортостан не поступали;

- ответ от 13.03.2025г. №10-21104-ОГ о том, что КФХ «Руслан», ФИО1 клиентами Банка Дом.РФ не являются;

- ответ от 27.01.2025г. №0223-11/5726 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по республике Башкортостано том, что сведения о трудовой деятельности ФИО1 с 12.02.1992г. по 02.10.2000г. в КФХ «Руслан», о начисленных и уплаченных взносах с 21.05.1992г. по 31.12.1994г. – отсутствуют;

- ответ от 27.01.2025г. №99 из Архивного сектора Администрации МР Чекмагушевский район Республики Башкортостан о том, что документы КФХ «Руслан» на хранение не поступали;

- ответ Межрайонной ИФНС №1 по РБ №10-03/01642@ от 26.02.2025г. о том, что сведения о страховых взносах в отношении ФИО1 от юридического лица КФХ «Руслан» не поступали.

Чековая книжка и Кассовая книга, приобщенные истцом, сами по себе основаниями для подтверждения спорного периода работы и включения его в страховой стаж, не являются.

Из положений статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ следует, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Запись о периоде работы с 21.05.1992г. по 31.12.1994г. индивидуальным предпринимателем ФИО1, № в трудовую книжку не внесена, свидетельскими показаниями период работы не подтвержден, кроме того, отсутствуют сведения об отчислениях страховых взносов.

Справка от 04.07.2022г. №14-34/02018-ЗГ, выданная налоговым органом, подтверждает полученный ФИО1 за спорный период доход, однако не свидетельствует об отчислениях. Из вышеприведенного ответа пенсионного фонда (от 27.01.2025г. №0223-11/5726) следует, что отсутствую данные о начисленных и уплаченных взносах с 21.05.1992г. по 31.12.1994г.

Таким образом, страховая пенсия по старости определена в соответствии с требованиями пенсионного законодательства, нарушений в исчислении её размера не выявлено, оснований для перерасчета в ходе рассмотрения дела не остановлено, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности и перерасчете пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено 09.04.2025г.

Судья Э.И. Табульдина