Дело № 2-966/2023

86RS0017-01-2023-001201-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2023 года г.п. Советский

Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Казариновой А.А.,

при секретаре судебного заседания Майер О.С.,

с участием представителя истца Вознюка Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского поселения Пионерский Советского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о переводе жилого помещения из категории служебного жилого помещения в категорию социального жилья, возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского поселения Пионерский Советского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – администрации г.п. Пионерский) о переводе жилого помещения из категории служебного жилого помещения в категорию социального жилья, возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что у нее в пользовании находится муниципальная квартира, расположенная по адресу: (адрес 1). Данное жилье предоставлено ответчиком как служебное.

Истцом указано, что ранее ей была предоставлена квартира по адресу: (адрес 2), но данный дом был признан аварийным и подлежащим расселению; в настоящее время указанный дом снесен.

Истец обратилась в администрацию г.п. Пионерский с заявлением о переводе квартиры по адресу: (адрес 1) из служебного жилья в социальный фонд и о заключении договора социального найма на указанное жилое помещение, но получила отказ.

Поскольку ответчик обязуется предоставить истцу жилое помещение, но в настоящее время отсутствуют свободные квартиры, истец просила возложить на ответчика обязанности: перевести квартиру, расположенную по адресу: (адрес 1) из служебного в социальное жилье и предоставить ей указанную квартиру по договору социального найма.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Участвующий в судебном заседании представитель истца, – адвокат Вознюк Д.Н. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации г.п. Пионерский в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела в судебном заседании извещен надлежащим образом судебной повесткой, направил в суд письменные возражения, в которых просил в удовлетворении иска отказать.

Из содержания письменных возражений ответчика следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес 1), на основании постановления администрации г.п. Пионерский № 189 от 09.07.2016 «Об отнесении жилого помещения к специализированному жилищному фонду» отнесено к специализированному жилищному фонду и включено в число служебных жилых помещений. В соответствии с постановлением администрации г.п. Пионерский № 10 от 17.01.2020 «О предоставлении служебного жилого помещения» администрацией г.п. Пионерский с ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения от 20.01.2020. Решение об исключении жилого помещения по адресу: (адрес 1) из специализированных жилых помещений не принималось.

На основании ч. 3-4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судом определено рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав заявленные требования и их основания, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и установив нормы права, подлежащие применению в данном деле, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, жилое помещение (квартира), находящееся в муниципальной собственности муниципального образования городское поселение Пионерский, расположенное по адресу: (адрес 1), находится в пользовании истца ФИО1 на основании договора найма служебного жилого помещения от 20.01.2020.

Спорное жилое помещение предоставлено истцу на основании постановления главы г.п. Пионерский «О предоставлении служебного жилого помещения» № 10 от 17.01.2020.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение предоставлено истцу взамен ранее занимаемого, располагавшегося по адресу: (адрес 2), которое было предоставлено истцу по договору найма служебного жилого помещения от 20.05.2011.

В соответствии с ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В силу ч. 3 ст. 92 ЖК РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным разделом IV ЖК РФ.

Порядок и требования отнесения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов к специализированному жилищному фонду установлены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42.

Из материалов дела следует, что постановлением главы г.п. Пионерский «Об отнесении жилого помещения к специализированному жилищному фонду» № 189 от 09.06.2016, принятым в соответствии со ст. 92 ЖК РФ и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес 1), отнесено к специализированному жилищному фонду и включено в число служебных жилых помещений.

Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда являются дискреционными полномочиями органа местного самоуправления, осуществляющего управление муниципальным жилищным фондом, ввиду чего отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности исключить квартиру по адресу: (адрес 1) из числа служебных жилых помещений.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Таким образом, исходя из приведенных норм жилищного законодательства, служебные жилые помещения не могут быть переданы в пользование на основании договора социального найма.

Обращаясь в суд с настоящим иском истец, ссылаясь на положения статей 86-89 ЖК РФ, просит возложить на ответчика обязанность предоставить ей квартиру по адресу: (адрес 1) по договору социального найма.

Из материалов дела следует, что истец состоит на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации г.п. Пионерский с 12.04.2000 в общем списке очередности на 01.10.2023 за № 6; перерегистрацию граждан, состоящих в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации г.п. Пионерский не проходила.

Положения статей 86-89 ЖК РФ распространяются на случаи, когда жилые помещения находятся во владении и пользовании граждан на основании договора социального найма.

В ходе судебного разбирательства установлено, что спорное жилое помещение находится в пользовании истца на основании договора найма служебного жилого помещения; ранее занимаемое истцом жилое помещение, которое в настоящее время снесено, также являлось служебным жильем.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, руководствуясь положениями статей 60, 62, 92 ЖК РФ, суд приходит к выводу об отсутствия правовых оснований для возложения на ответчика обязанности принять решение о переводе жилого помещения из категории служебного жилого помещения в категорию социального жилья и обязанности заключить с истцом договор социального найма спорной квартиры, так как спорное жилое помещение имеет статус служебного жилья, решения об исключении помещения из категории специализированного жилья не принималось, в связи с чем, оно не может быть предоставлено по договору социального найма.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что при установленных по делу обстоятельствах заявленные истцом ФИО1 требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1, (-) года рождения, уроженки (-) (документ, удостоверяющий личность, - паспорт гражданина Российской Федерации (-)) к администрации городского поселения Пионерский Советского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 11.01.2006, ИНН <***>) о переводе жилого помещения из категории служебного жилого помещения в категорию социального жилья, возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 13.10.2023.

Председательствующий Казаринова А.А.