Решение по делу № 2-2126/2023 от 07.04.2023

УИД 31RS0016-01-2023-001238-15 Дело № 2-2126/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07.04.2023 г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи: Бригадиной Н.А.,

при секретаре: Андреевой К.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1, в отсутствие истца ФИО2 и его представителя,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о включении в стаж неучтенных периодов, возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии,

установил:

ФИО2 обратился в суд к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Белгородской области ссылаясь на нарушение своих пенсионных прав неправомерным занижением размера пенсии, просил возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Белгородской области обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с включением в стаж периода прохождения службы в рядах Советской Армии с 17.06.1967 по 25.11.1969, периода обучения с 01.09.1970 по 01.03.1973 в Корочанском совхозтехникуме с начислением индивидуального пенсионного коэффициента в размере 1.8 за каждый год нестрахового периода, с учетом валоризации 28 %, стажевого коэффициента, применяемого в назначении 0.58.

Определением Октябрьского районного суда г. Белгорода произведена замена ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Белгородской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области в связи с реорганизацией ответчика.

Истец ФИО2, будучи своевременно и надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства путем направления заказного письма с уведомлением о вручении, которое согласно отчету об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 80402782793259, получено адресатом 28.03.2023, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не направлено.

Представитель ответчика ФИО1 возражала относительно удовлетворения иска, по доводам, указанным в возражении. Ссылалась на то, что расчет пенсии истцу произведен верно, по наиболее выгодному для него варианту, исходя из периодов работы и ее условий, оснований для перерасчета не имеется.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (ст. 7, ч. 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, ч. 1), относит определение условий и порядка реализации права на социальное обеспечение, в том числе установление видов пенсий и оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (ст. 39, ч. 2).

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации до 01.01.2015 регулировалось Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с 01.01.2015 - Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и подзаконными нормативными правовыми актами, принятыми в целях реализации названных федеральных законов.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Статьей 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитывается в том числе период прохождения военной службы.

Оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 производится по двум вариантам: в соответствии с п. 3 либо п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В частности, в п. 3 данной статьи закреплен календарный порядок исчисления продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 исходя из продолжительности общего трудового стажа, а в пункте 4 этой же статьи установлена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31.12.2001 - исходя из продолжительности общего трудового стажа, в том числе с зачетом периодов службы в рядах вооруженных сил, а также периодов учебы.

Таким образом, законодатель предусмотрел применение страхового стажа как в целях определения права на страховую пенсию, так и в целях исчисления ее размера.

Применяется тот вариант расчета пенсии, который позволяет установить гражданину пенсию в наибольшем размере.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 с 07.10.2008 назначена трудовая (с 01.01.2015 – страховая) пенсия по старости в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Общий страховой стаж ФИО2 на дату назначения пенсии составил 38 лет 07 месяцев 12 дней.

Согласно данным о стаже ФИО2 при расчете размера пенсии учтены периоды трудовой деятельности, отраженные в трудовой книжке, а также период службы в армии по призыву с 17.06.1967 по 25.11.1969, период учебы с 01.09.1972 по 09.10.1972.

Расчетный пенсионный капитал для определения страховой части трудовых пенсий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 14 и п. 1 ст. 32 настоящего Федерального закона).

В этой связи расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи.

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 01.07. по 30.09.2001 для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = ЗР x СК, где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

С 01.01.2010 в соответствии со ст. 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991, определенного в соответствии с п. п. 2 и 3 настоящей статьи. В общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит.

Согласно произведенному расчету, наиболее выгодным вариантом для назначения истцу пенсии является п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», предусматривающей включение в стаж периодов учебы и периода прохождения воинской службы.

Требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом валоризации 28 %, стажевого коэффициента, применяемого в назначении 0,58 не подлежат удовлетворению, поскольку расчет пенсии ФИО2 произведен в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Закона №173-ФЗ с применением большего, чем заявлено истцом, стажевого коэффициента 0,60; с учетом валоризации - 29% (стаж истца до 01.01.1991 составляет 19 лет).

На основании заявления ФИО2 от 02.11.2022 ему произведен перерасчет размера пенсии с 01.12.2022 с учетом замены периодов службы в армии с 17.06.1967 по 25.11.1969 и начислено 4,395 ИПК.

Ответчиком при расчёте пенсии выбран наиболее выгодный для истца вариант расчета заработной платы за 60 месяцев за период с августа 1996 г. по сентябрь 2001 г.

Размер пенсии истца на 01.12.2022 рассчитан следующим образом: 585,33 (осовремененный средний заработок) * 0,60 (стажевый коэффициент) — 351,20 рубль. В силу пункта 7 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660 рублей.

Пенсионный капитал на 01.01.2002 = 660,00-450,00 (базовая часть трудовой пенсии) * 180 (ожидаемый период выплаты) * (отношение нормативной продолжительности страхового стажа 25/25) = 37800,00.

Сумма валоризации с учетом ПК составила 37800,00*29% (процент валоризации за стаж до 1991 г.) — 10962,00 *2,91319… (суммарный индекс увеличения ПК с 01.01.2002 по 07.10.2008) = 31934,43 рублей.

37800*2,13193…=110118,72 рублей (расчетный капитал на 07.10.2008) +

16493,42 (сумма начисленных страховых взносов с 01.01.2002 по 30.09.2008) + 31934,43 (сумма валоризации) = 158546,57:180 (ожидаемый период выплаты) = 880,81 рублей (страховая часть на 07.10.2008).

После назначения пенсии истцу с 01.08.2009, 01.08.2010, ответчиком произведена беззаявительная корректировка страховой части трудовой пенсии с учетом суммы страховых взносов, отраженных на ИЛС и не учтенных при первичном назначении, с учетом произведенных перерасчетов размера пенсии, повышений в соответствии с постановлениями Правительства размер страховой части на 31.12.2014 составил 1741,15 рублей. Стоимость одного ИПК на 01.01.2015 составляет 64,10 рублей, соответственно количество ИПК на 01.01.2015 - 27,163 = 1741,15 / 64.10.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 18 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента. За работу в 2015 году ФИО2 произведен ответчиком перерасчет размера страховой пенсии с 01.08.2016 на величину ИПК 0,001.

Общее количество ИПК на 01.12.2022 составило 31,559 = 27,163+4,395 (за период службы по призыву (ИПК за 2015).

На 01.12.2022 стоимость ИПК 118,10 рублей.

Размер пенсии ФИО2 составил 10947,86 рублей (7220,74 фиксированная выплата и 3727,12 страховая пенсия (31,559*118,10).

Пенсионным органом в возражении на исковое заявление приведен расчет пенсии ФИО2 по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому отношение среднемесячного заработка ФИО2 к среднемесячной зарплате в Российской Федерации составляет 0,312 (максимальное 1,2).

0,57 (стажевой коэффициент) * 0,312 (отношение Зп/Зст) *1671(среднемесячная заработная плата в РФ за 3 квартал 2001 г.) = 297,17 рублей. Размер пенсии не может быть менее 660,00 рублей, следовательно 297,17+362,83 (компенсационная выплата) = 660,00 рублей.

Пенсионный капитал на 01.01.2002 660,00-450,00 (базовая часть трудовой пенсии) * 180 (ожидаемый период выплаты) * 1 (отношение нормативной продолжительности страхового стажа 25/25) = 37800,00.

Сумма валоризации с учетом ПК составила (процент валоризации за стаж до 1991) = 10206,00 * индекс увеличения ПК с 01.01.2002 по 07.10.2008) = 29732,02 рублей.

37800*2,913193… = 110118,72 рублей (расчетный капитал на 07.10.2008) + 16493,42 (сумма начисленных страховых взносов с 01.01.2002 по 30.09.2008) + 29732,02 (сумма валоризации) = 156344,16:180 (ожидаемый период выплаты) = 868,58 рублей (страховая часть на 07.10.2008).

С учетом беззаявительной корректировки страховой части трудовой пенсии 01.08.2009, 01.08.2010 с учетом суммы страховых взносов, отраженных на ИЛС и не учтенных при первичном назначении, с учетом произведенных перерасчетов размера пенсии, повышений в соответствии с постановлениями Правительства размер страховой части на 31.12.2014 года составил 1717,56 рублей. Стоимость одного ИПК на 01.01.2015 - 64,10 рублей, соответственно количество ИГПС на 01.01.2015 - 26,795 = 1717,56 : 64.10.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 18 Закона № 400-ФЗ за работу в 2015 году ФИО2 произведен перерасчет размера страховой пенсии с 01.08.2016 на величину ИГК 0,001.

Общее количество ИПК на 01.12.2022 составило 31,191 = 26,795+4,395 (за службу по призыву)+0,001 (ИПК за 2015).

На 01.12.2022 стоимость ИПК 118,10 рублей. Размер пенсии ФИО2 на дату назначения при расчете по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составил бы 10904,39 рублей (7220,74 фиксированная выплата и 3683,65 страховая пенсия (31,191 * 118, 10).

Действующее пенсионное законодательство не предусматривает возможности одновременного применения правил подсчета размеров пенсий, указанных соответственно в пунктах 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Оценив в совокупности представленные доказательства, учитывая, что иск обоснован несогласием истца с размером назначенной ему пенсии, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку расчет пенсии ФИО2 произведен пенсионным органом в соответствии с фактически имеющимся у него стажем, с учетом валоризации, отношения по заработной плате начисленных страховых взносов, при этом примененный ответчиком механизм расчета размера пенсии соответствует установленному порядку, выбранный ответчиком вариант определения расчетного пенсионного капитала с учетом имеющегося у истца трудового стажа, является наиболее выгодным, исходя из суммарного размера пенсии.

В силу ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, бремя доказывания наличия оснований для удовлетворения иска лежит на истце.

Сторона истца не представила доказательств, опровергающих расчеты ответчика, контррасчет суду не представлен.

Оснований же для осуществления перерасчета пенсии не имеется, поскольку такой перерасчет повлечет уменьшение размера назначенной истцу пенсии, т.е. ухудшит его положение.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости с включением в стаж периода прохождения службы в рядах Советской Армии с 17.06.1967 по 25.11.1969, период обучения с 01.09.1970 по 01.03.1973 в Корочанском совхозтехникуме с начислением индивидуального пенсионного коэффициента в размере 1.8 за каждый год нестрахового периода, с учетом валоризации 28 %, стажевого коэффициента, применяемого в назначении 0.58, не имеется.

Руководствуясь статьями 197-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о включении в стаж неучтенных периодов, возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>