№2-2740/2025 –М-1924/2025

56RS0009-01-2025-003107-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2025 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Е.М. Черномырдиной,

при секретаре судебного заседания Щепине Р.Е.,

с участием помощника прокурора Дзержинского района г. Оренбурга Киреевой Ю.Л., представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Дзержинского района г. Оренбурга действующего в интересах ФИО2 к Государственному казенному учреждению Оренбургской области «Центра социальной поддержки населения» о признании права на предоставление единовременной материальной помощи,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Дзержинского района г. Оренбурга, действуя в интересах ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» указав, что прокуратурой района по обращению ФИО2 проведена проверка законности отказа в назначении и выплате единовременной материальной помощи собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.

В соответствии с Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 N 103-ук "О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, возникшая в Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера. Решением Правительственной комиссии предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций от 07.04.2024 №2 с указанной даты чрезвычайная ситуация на территории Оренбургской области в 2024 году, отнесена к чрезвычайным ситуациям федерального характера.

На основании п. 32 Указа в границы зоны чрезвычайной ситуации включен СНТ «Мичуринец».

ФИО2 на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером <Номер обезличен> и земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенные по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся у него объекты недвижимости, а также свидетельством о государственной регистрации права на земельный участок.

Весной 2024 г. в связи с паводком земельный участок и расположенный на нем садовый дом были затоплены. В связи с подготовкой технического плана для постановки на кадастровый учет и регистрации прав собственности садового участка, право собственности на садовый дом ФИО2 на день введения чрезвычайной ситуации, оформлено не было.

В октябре 2024 года ФИО2 надлежащим образом зарегистрировал нежилое помещение – 30.10.2024. Основанием для государственной регистрации нежилого помещения регистрации явилось свидетельство о праве на наследство по закону, выданное 20.07.2023.

Считает, что ФИО2 является собственником земельного участка и нежилого помещения, право собственности, на которое зарегистрировано в ЕРГН на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.

ГКУ «Центр социальной поддержки населения» принято решение об отсутствии у ФИО2 права на получение единовременной материальной помощи в связи с тем, что нежилое помещение в собственность оформлено <Дата обезличена>.

Просил установить факт владения, пользования ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, нежилым помещением, расположенным по адресу: <...> на праве собственности на день введения чрезвычайной ситуации (04.04.2024), утвержденной Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 №103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера».

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нежилое помещение которое находится по адресу: <...> право на получение единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году. Обязать ответчика назначить ФИО2, <Дата обезличена> года рождения единовременную материальную помощь гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.

Определением суда от 04.06.2025 к рассмотрению дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены: СНТ «Мичуринец».

В судебное заседание истец ФИО2 не явился о времени и месте рассмотрения исковых требований извещен надлежащим образом.

.

В судебном заседании помощник прокурора Дзержинского района г. Оренбурга Киреева Ю.Л. заявленные требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» в судебном заседании – ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, дополнительно указал, что у ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» работают по указу Губернатора, поэтому был вынесен отказ.

В представленных письменных возражениях Министерство социального развития Оренбургской области просил в удовлетворении искового заявления отказать в полном объеме, пояснив, что в ходе рассмотрения заявления установлено, что согласно выписке из ЕГРН от 01.11.2024, поступившей информацией от филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Оренбургской области ФИО2. является собственником нежилого помещения по адресу: <...> земельный участок <Номер обезличен> с <Дата обезличена>. По заявлению от <Дата обезличена> принято решение об отказе в предоставлении единовременной материальной помощи. Решение об отказе в предоставлении единовременной материальной помощи является законным и обоснованным, принято согласно действующему законодательству, учитывая положения п.3 Порядка. Считает, что у истца имелось право и достаточный период времени для оформления права собственности на нежилое помещение.

Представитель третьего лица СНТ «Мичуринец» в судебном заседании не присутствовали, пояснений относительно предмета спора не представили.

Суд, признав участников процесса надлежащим образом извещенными, с учетом мнения участников процесса, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 N 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, возникшая в Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера.

Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций №2 от 07 апреля 2024 года, ситуация на территории Оренбургской области отнесена к чрезвычайным ситуациям федерального характера

На основании п. 32 Указа от 04.04.2024 №103-ук в границы зоны чрезвычайной ситуации включен СНТ «Мичуринец».

Порядок оказания единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году утвержден Постановлением Правительства Оренбургской области от 14.06.2024 г. №519-пп.

В соответствии с п. 3 порядка, право на получение единовременной материальной помощи имеет гражданин Российской Федерации, являющийся собственником нежилого помещения либо имеющий долю в праве общей собственности в нежилом помещении, при совокупности следующих условий:

1) право собственности на нежилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, либо право собственности на такие нежилые помещения зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не позднее 1 октября 2024 года;

2) земельный участок, на котором расположено нежилое помещение, является на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, собственностью гражданина, либо принадлежит гражданину на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного пользования, либо предоставлен в аренду органом местного самоуправления городского округа (муниципального района) Оренбургской области, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

3) не является получателем одной из выплат или не имеет право на получение одной из выплат, установленных постановлениями Правительства Оренбургской области от 22 июня 2022 года N 609-пп "Об утверждении Положения об оказании гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 4 мая 2024 года N 409-пп "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году", от 4 мая 2024 года N 410-пп "О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, выплаты на приобретение или строительство жилых помещений".

На праве собственности ФИО2 принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером <Номер обезличен> и земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенные по адресу: <...> уч. <Номер обезличен>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся у него объекты недвижимости, а также свидетельством о государственной регистрации права на земельный участок.

<Дата обезличена> ФИО2 надлежащим образом зарегистрировал нежилое помещение (кадастровый <Номер обезличен>), земельный участок – <Дата обезличена> (кадастровый <Номер обезличен>).

<Дата обезличена> <Номер обезличен> по результатам рассмотрения заявления ФИО2 ГКУ «Центр социальной поддержки населения» принято решение об отказе в предоставлении единовременной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения за счет средств резервного фонда по чрезвычайным ситуациям Оренбургской области. Основание: отсутствует право на получение ЕМП п.18 (А). Из выписки Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся у него объекты недвижимости следует, что ФИО2, принадлежат следующие объекты недвижимости: садовый дом с кадастровым номером <Номер обезличен>), площадью 12.7 кв.м., местоположение: <...>, земельный участок <Номер обезличен> (право собственности, на который зарегистрировано <Дата обезличена> на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выдан <Дата обезличена>, год завершения строительства 2021), земельный участок, с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью 565+/-8 кв.м. (право собственности зарегистрировано <Дата обезличена>,) местоположение: <...>, земельный участок <Номер обезличен>.

Согласно указу №185-ук от 07.06.2024 о внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 №103-ук, внесены в приложение к указу Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 №103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» (в редакции указов Губернатора Оренбургской области от 13.04.2024 №112-ук, от 14.04.2024 №113-ук, от 22.04.2024 №129-ук, от 26.04.2024 №137-ук, от 21.05.2024 №153-ук) изменения согласно приложения к настоящему указу.

Наименование СНТ «Мичуринец» включено в указ Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 №103-ук «О ведении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера».

Поскольку судом установлен факт владения и пользования ФИО2 садовым домом (год завершения строительства 2021), и в виду того, что нежилое помещение (садовый дом), собственником которого является ФИО2, расположено на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшее в результате прохождения весеннего паводка, право собственности на указанные объекты зарегистрировано, в связи, с чем суд полагает исковые требования законные и обоснованные, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Поскольку в судебном заседании не установлено невозможность исполнения решения суда, суд считает, что необходимости обращать решение суда к немедленному исполнению нет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора Дзержинского района г. Оренбурга действующего в интересах ФИО2 к Государственному казенному учреждению Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» о признании права на предоставление единовременной материальной помощи - удовлетворить.

Установить факт владения, пользования ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, нежилым помещением, расположенным по адресу: <...>, земельный участок <Номер обезличен>, на праве собственности на день введения чрезвычайной ситуации (04.04.2024), утвержденной Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 №103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера».

Признать за ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, нежилое помещение которого находится по адресу: <...>, участок <Номер обезличен> право на получение единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.

Обязать Государственное казенное учреждение Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» назначить ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, единовременную материальную помощь гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Дзержинский районный суд г Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.М. Черномырдина

Решение в окончательной форме принято 17.07.2025.

Судья Е.М. Черномырдина