Решение по делу № 2-1056/2023 от 06.10.2023

Дело № 2-1056/2023 *

33RS0015-01-2023-001611-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2023 года адрес

Петушинский районный суд адрес в составе:

председательствующего И.В. Язева,

при секретаре судебного заседания К.А. Погодиной

с участием:

- представителя истца ФИО1 - ФИО2;

- представителей ответчика СНТ «Испытатель-1» ФИО3, ФИО4,

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к садовому некоммерческому товариществу «Испытатель-1» о предоставлении копий документов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с уточненным иском к СНТ «Испытатель-1» в котором просила обязать ответчика в течение пятнадцати дней после вступления в законную силу решения суда, предоставить запрашиваемые ей документы садоводческого некоммерческого товарищества «Испытатель-1» (надлежащим образом заверенные копии) с 2021 года по дату исполнения решения суда, а именно:

- бухгалтерскую (финансовую) отчетность Товарищества;

- документы, направляемые для отчета в контролирующие органы - ФНС, ПФР, ФСС;

- приходно-расходные сметы Товарищества;

- отчеты об исполнении таких смет;

- аудиторские заключения;

- заключения ревизионной комиссии Товарищества

- документы, подтверждающие права Товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

- протокол собрания об учреждении Товарищества;

- протоколы собраний членов товарищества;

- протоколы заседаний правления Товарищества;

- протоколы заседаний ревизионной комиссии Товарищества;

- финансово-экономическое обоснование размеров взносов;

- копию протокола общего собрания членов СНТ «Испытатель-1» о принятии нового Устава;

- копию протокола обсуждения поправок;

- список, присутствующих на данных собраниях (без персональных данных);

- отчет о доходах и расходах товарищества;

- реестр членов Товарищества;

- копии протоколов собраний, на которых было принято решение о выходе (или исключении) из членства СНТ;

- отчет о приобретении и установке трансформатора (копии квитанций об оплате членов и собственников СНТ, договора, документы на покупку, установку, оформление, договора подряды, договор с СНТ «Испытатель-2», документы на оплату работ и.т.п.)

- документы об утилизации старого трансформатора;

- отчет о газификации СНТ «Испытатель-1» (смета, копии квитанций об оплате членов и собственников, договора со сторонними организациями, оплата по договорам, документы на покупку материала, разрешения и техническая документация, договора с членами СНТ и т.п.);

- отчет о замене электролиний и столбов (смета, договор подряд с организацией выполняющую замену, документы, подтверждающие оплату работ, документы на покупку материала, столбов);

- копии договоров с СНТ «Строитель-3» об установке видеокамеры на тер. СНТ «Испытатель-1»;

- договор о совместном пользовании мусорной площадкой, с подтверждением документами об оплате;

- копии договоров о пользование электроэнергией и водоснабжением со сторонними организациями;

- сведения о наличии трудовых договоров с электриком, слесарем-сантехником, бухгалтером;

- сведения на выплату заработной платы;

- копии отчетов по заработной плате в ФСС, ПФР, ФНС за три последних года;

- сведения о договорах об оказании юридических и бухгалтерских услуг сторонними организациями или третьими лицами, копии документов об оплате;

- сведения о денежном вознаграждении членов Правления СНТ (основание для поощрения, платежные документы, решения общего собрания о данных поощрениях) за три последних года.

В обоснование требований указано, что истец является членом СНТ, дата она направила в адрес Товарищество заявление о предоставлении копий названных документов, однако до подачи иска в суд их не получила.

В ходе рассмотрения дела, истцу предоставлен ряд документов, однако от иска она отказываться не намерена, поскольку имеются расхождения с ответчиком в части определения добровольно удовлетворенных требований и требований, предъявленных необоснованно.

Истец в судебное заседание не явился, извещен о его времени и месте надлежащим образом. Представитель истца на иске настаивал, пояснил, что запрашиваемые документы в полном объеме не получены, они нужны для оценки законности деятельности руководства Товарищества. Суду представлены письменные пояснения по каждому из требований (л.д. 233), отказываться от иска в части исполненных требований сторона истца намерений не выразила. Особо сторона истца настаивала на необходимости обязания ответчика предоставить финансово-экономическое обоснование размера членских и целевых взносов, даже если эти документы не готовились к собраниям членов СНТ, Товарищество обязано их изготовить.

Представители ответчика представили суду заявление (л.д. 210-212), в котором частично признали исковые требования, часть требований полагали законными, но невозможными к удовлетворению по независящим от СНТ причинам, в части требований просили отказать, поскольку обязанность по предоставлению документов ограничена положениями Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Уставом Товарищества.

Изучив материалы дела, заслушав явившихся, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

В соответствии с частью 1 статьи 21 приведенного Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является членом СНТ «Испытатель-1» (л.д. 78) и дата обратилась к председателю правления Товарищества с заявлением о предоставлении копий документов Товарищества. В судебном заседании установлено, что какой-либо официальной письменной реакции на поступление от истца заявления со стороны руководства Товарищества не последовало.

В ходе рассмотрение дела судом, истцу предоставлены следующие документы:

- Устав СНТ;

- свидетельство о присвоении ОГРН;

- свидетельство о присвоении ИНН;

- договор с ООО «Водоканал Покров»;

- договор с ООО «Владэнергосбыт»;

- протокол № от дата;

- смета на 2023-2024 года;

- акты с дата по дата;

- протокол № от дата (утверждение Устава);

- протокол № от дата;

- смета на 2021-2022 годы;

- акт на 2021-2021 годы;

- протокол № от дата;

- смета на 2020-2021 годы;

- протокол правления № от дата;

- выписка из реестра ФИО1 участок №;

- бухгалтерская (финансовая отчетность) за 2019 год;

- бухгалтерская (финансовая отчетность) за 2020 год;

- бухгалтерская (финансовая отчетность) за 2021 год;

- бухгалтерская (финансовая отчетность) за 2022 год;

- налоговая декларация за 2022 год;

- расчет по страховым взносам за 2022 год.

Между тем, представитель истца в судебном заседании пояснил, что доверитель своим правом на отказ от иска воспользоваться не желает. При этом, ответчик в письменном виде признал исковые требования в части наличия обязанности предоставить копии следующих документов:

- бухгалтерскую (финансовую) отчетность Товарищества;

- документы, направляемые для отчета в контролирующие органы - ФНС,

- приходно-расходные сметы Товарищества;

- отчеты об исполнении таких смет;

- аудиторские заключения;

- документы, подтверждающие права Товарищества на имущество, отражаемое на его балансе (в форме справки об отсутствии такого имущества);

- протоколы собраний членов товарищества;

- протоколы заседаний правления Товарищества;

- финансово-экономическое обоснование размеров взносов (путем предоставления сметы доходов и расходов СНТ).

- копию протокола общего собрания членов СНТ «Испытатель-1» о принятии нового Устава;

- отчет о доходах и расходах товарищества (путем предоставления актов проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ, утвержденных решениями общих собраний);

- копии протоколов собраний, на которых было принято решение о выходе (или исключении) из членства СНТ (путем предоставления протокола № от дата);

- копии договоров о пользование электроэнергией и водоснабжением со сторонними организациями;

- сведения о денежном вознаграждении членов Правления СНТ (путем предоставления смет и актов, содержащих соответствующие данные об основаниях для поощрения, решениях общего собрания о данных поощрениях).

- протокол собрания об учреждении Товарищества.

При этом, учитывая, что данные документы предоставлены истцу в ходе рассмотрения дела, решение в данной части исполнению не подлежит, в том числе и требование о предоставлении - протокола собрания об учреждении Товарищества, которое сторона истца посчитала исполненным, посредством получения копий документов, полученных в УФНС и архиве адрес по запросам суда.

Согласно п. 4 ст. 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление. Предоставление копий указанных документов ревизионной комиссии (ревизору), органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения территории садоводства или огородничества, судам и правоохранительным органам осуществляется бесплатно в соответствии с их запросами в письменной форме.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества (ч. 1).

Таким образом, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1 и обязать СНТ «Испытатель-1» предоставить ей следующие документы (с отнесением на нее расходов по изготовлению):

- список, лиц, присутствующих на собрании (без персональных данных) членов СНТ, на котором принята новая редакция Устава.

- реестр членов Товарищества (путем предоставления выписки в соответствии с положениями ст. 17.12 Устава).

В судебном заседании стороной ответчика не отрицалась данная обязанность, указано на готовность передать документы в рамах исполнения решения суда.

Суд отклоняет доводы истца о том, что не представлены документы, подтверждающие права Товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, поскольку СНТ предоставило справку о том, что имущества на балансе не имеется. Таким образом, у ответчика отсутствует обязанность по предоставлению заверенных копий документов на имущество, не отраженное на балансе. Следует отметить, что предметом рассматриваемого иска является требование об обязании предоставления документов, следовательно, претензии истца касательно нарушений в ведении хозяйственной деятельности, предметом оценки суда не являются.

Суд отклоняет доводы истца о том, что бухгалтерская и финансовая отчетность представлены не в полном объеме, поскольку из пояснений председателя правления СНТ, истцу передана точная копия документов переданных в налоговые органы. Исходя из положений статей 3, 13 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" бухгалтерская (финансовая) отчетность представляет собой итоговый документ на определенную дату о финансовом состоянии организации.

Иная отчетность СНТ не сдается, оснований ставить под сомнение данные сведения у суда не имеется. Кроме того, истцу также передана копия отчетности Товарищества, поступившая по запросу суда из УФНС РФ по адрес и также переданная истцу.

При этом, следующие документы не были представлены истцу по независящим от сторон обстоятельствам:

- копия протокола обсуждения поправок нового Устава СНТ;

- протоколы заседаний ревизионной комиссии Товарищества (с 2021 года по дату исполнения решения суда);

- финансово-экономическое обоснование размеров взносов (с 2021 года по дату исполнения решения суда);

- заключения ревизионной комиссии Товарищества за период с 2021 года по дату исполнения решения суда;

- документы, направляемые для отчета в контролирующие органы - ПФР, ФСС;

- копии отчетов по заработной плате в ФСС, ПФР, ФНС за три последних года.

В судебном заседании установлено, что Устав СНТ в новой редакции принят без протокола поправок, заключения ревизионной комиссии, не могут быть предоставлены, поскольку из пояснений представителей Товарищества ревизионная комиссия отсутствует, так как не имеется желающих в ней участвовать. При этом, истцу предоставлены заключения ревизора (аудитора), фактически исполняющего функцию ревизионной комиссии. Финансово-экономическое обоснования размеров взносов представлено истцу в виде сметы доходов и расходов, именно данные документы послужили основаниями принятия общим собранием членов решений об установлении их размера, согласно пояснениям ответчика, иные документы по данному вопросу не формировались, подготовка их после проведения собраний членов СНТ невозможна. Документы, направляемые для отчета в контролирующие органы - ПФР, ФСС и копии отчетов по заработной плате в ФСС, ПФР, ФНС за три последних года не могут быть предоставлены истцу, поскольку по сведениям ОСФР по адрес сведения по форме СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ, ЕФС-дата-2023 годы СНТ «Испытатель-1» не сдавались (л.д. 219).

Таким образом, в удовлетворении требований о предоставлении данных документов должно быть отказано, поскольку они не могут быть исполнены по объективным причинам, тогда как исполнение судебного решения по смыслу ст. 46 (ч. 1) Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, следует рассматривать как элемент судебной защиты; соответственно, защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт или акт иного уполномоченного органа своевременно не исполняется, что обязывает федерального законодателя при выборе в пределах своей конституционной дискреции того или иного механизма исполнительного производства осуществлять непротиворечивое регулирование отношений в этой сфере, создавать для них стабильную правовую основу и не ставить под сомнение конституционный принцип исполнимости судебного решения.

Суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований о предоставлении следующих документов:

- документы об утилизации старого трансформатора;

- копии договоров с СНТ «Строитель-3» об установке видеокамеры на тер. СНТ «Испытатель-1»;

- договор о совместном пользовании мусорной площадкой, с подтверждением документами об оплате;

- сведения о наличии трудовых договоров с электриком, слесарем-сантехником, бухгалтером;

- сведения на выплату заработной платы;

- копии отчетов по заработной плате в ФСС, ПФР, ФНС за три последних года;

- сведения о денежном вознаграждении членов Правления СНТ (платежные документы).

Суд полагает, что истребуемые истцом документы, в соответствии с положениями части 3 статьи 11 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ, Устава СНТ «Испытатель-1» не входят в перечень документов, которые могут быть предоставлены для ознакомления членам СНТ по их требованию, в том числе и посредством изготовления их заверенных копий.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить частично исковые требования ФИО1 к садовому некоммерческому товариществу «Испытатель-1» о предоставлении копий документов.

Обязать СНТ «Испытатель-1» (ОГРН № ИНН №) передать ФИО1 (дата года рождения, уроженки адрес, зарегистрированной по адресу: адрес) надлежащим образом заверенные копии следующих документов:

- бухгалтерскую (финансовую) отчетность Товарищества;

- документы, направляемые для отчета в контролирующие органы - ФНС РФ;

- приходно-расходные сметы Товарищества;

- отчеты об исполнении таких смет;

- аудиторские заключения;

- документы, подтверждающие права Товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

- протоколы собраний членов товарищества;

- протоколы заседаний правления Товарищества;

- копию протокола общего собрания членов СНТ «Испытатель-1» о принятии нового Устава;

- список, присутствующих на данных собраниях (без персональных данных);

- отчет о доходах и расходах товарищества;

- копии протоколов собраний, на которых было принято решение о выходе (или исключении) из членства СНТ;

- копии договоров о пользовании электроэнергией и водоснабжением со сторонними организациями;

- протокол собрания об учреждении Товарищества.

Решение суда в данной части не подлежит исполнению, в связи с добровольным исполнением ответчиком заявленных требований в ходе рассмотрения дела.

Обязать СНТ «Испытатель-1» в течение пятнадцати дней со дня вступления решения в законную силу передать ФИО1 надлежащим образом заверенные копии следующих документов (за плату, не превышающую затраты на их изготовление):

- список, лиц присутствующих на собрании (без персональных данных) членов СНТ, на котором принята новая редакция Устава;

- реестр членов Товарищества (путем предоставления выписки в соответствии с положениями ст. 17.12 Устава).

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий: подпись И.В.Язев

Мотивированное решение изготовлено подпись дата