Дело №5-132/2023
УИД 18RS0004-01-2023-000897-59
Постановление
по делу об административном правонарушении
03 марта 2023 года г. Ижевск
Судья Индустриального районного суда ... Кочетков Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:
СабохатиАмридин, -Дата- года рождения, ур. Республики Таджикистан, гражданки Республики Таджикистан, проживающей без постановки на миграционный учет по адресу: Ижевск, ул. Буммашевская, д. 32а, кв. 17-3, ранее к административной ответственности не привлекавшейся
установил:
Дело рассмотрено с участием переводчика ФИО2, которому разъяснены обязанности, предусмотренные ст. 25.10 КоАП РФ, переводчик предупрежден об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода, о чем отобрана подписка.
-Дата- в 07 час 00 мин. сотрудниками отдела по вопросам миграции Управления МВД России по ... совместно с сотрудниками 2 роты ПППСП Управления МВД России по ... в ходе проверки адреса: УР, ...А, ... выявлена гр. Республики Таджикистан СабохатиАмридин, -Дата- г.р. незаконно находящаяся на территории Российской Федерации и доставлена в отдел по вопросам миграции Управления МВД Рос-сии по ..., расположенный по адресу: УР, ..., ул. ....
В ходе проверки документов и беседы с иностранным гражданином установлено, что -Дата- приехала в .... -Дата- поставлена на миграционный учет принимающей стороной ФИО3 по адресу: УР, ..., до -Дата- По окончании срока миграционного учета с территории Российской Федерации не выехала. С 27.02.2023г. стала дальше проживать по адресу: УР, ...А, ..., без постановки на миграционный учет.
Не выехала с территории Российской Федерации по окончании срока миграционного учета, т.к. не было денег на проезд.
Таким образом, гр. Республики Таджикистан СабохатиАмридин, -Дата- г.р. проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, от выезда из Российской Федерации уклоняется, чем нарушает ч. 2 ст. 5 ФЗ № от -Дата- «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 признала вину в совершении административного правонарушения, раскаялась в совершении правонарушения.
В судебном заседании представитель административного органа ФИО4 обстоятельства, изложенные в протоколе поддержала, просила вынести постановление о назначении наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерациив форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующим выводам:
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от -Дата-, составленным ст. инспектором ОВМУМВД России по г. Ижевску капитаном полиции ФИО4, объяснениями ФИО1, из которых следует, что она не оспаривает обстоятельства совершения правонарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, паспортом гражданина РеспубликиТаджикистан на имя ФИО1, рапортом старшего инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Ижевску капитаном полиции ФИО4, копией миграционной карты, сведениями ППО «Территория» и ЦБДУИГ.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также вслучае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующимзаявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что -Дата- в 07 час 00 мин. сотрудниками отдела по вопросам миграции Управления МВД России по ... совместно с сотрудниками 2 роты ПППСП Управления МВД России по г. Ижевску в ходе проверки адреса: УР, ... выявлена гр. Республики Таджикистан СабохатиАмридин, -Дата- г.р. незаконно находящаяся на территории Российской Федерации и доставлена в отдел по вопросам миграции Управления МВД Рос-сии по г. Ижевску, расположенный по адресу: УР, ....
В ходе проверки документов и беседы с иностранным гражданином установлено, что -Дата- приехала в .... -Дата- поставлена на миграционный учет принимающей стороной ФИО3 по адресу: УР, ..., до -Дата- По окончании срока миграционного учета с территории Российской Федерации не выехала. С 27.02.2023г. стала дальше проживать по адресу: УР, ...А, ..., без постановки на миграционный учет.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые оценены судом в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ и являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными.
Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Оснований для прекращения производства по административному делу и переквалификации действий ФИО1 не имеется.
При назначении административного наказания судья учитывает признание вины в совершенном правонарушении, раскаяние, что в силу статьи 4.2 КоАП РФ является смягчающим административную ответственность обстоятельством.
Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 23.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" - при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
В силу ч. 2 ст. 3.3 КоАП РФ такой вид наказания как выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства применяется как дополнительный вид наказания.
Часть 3 ст. 3.3 КоАП РФ устанавливает, что за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.
Санкция ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФпредусматривает наказание в виде штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, а также незначительное нарушение лицом, привлекаемым к административной ответственности срока пребывания на территории Российской Федерации судья считает возможным не применять к ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом требований части 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" и статьи 4.1 КоАП Российской Федерации, а назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ судья,
постановил:
Признать СабохатиАмридин, -Дата- г.р., ур. Республики Таджикистан, виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Уплату штрафа производить по следующим реквизитам:
Банк получателя – Отделение - НБ Удмуртская Республика Банка России/УФК по Удмуртской республике г. Ижевск
БИК 049401001
счет 40101810922020019001
Получатель – Управление МВД России по гор. Ижевску,
ИНН <***>
КПП 183101001
ОКТМО 94701000,
КБК 18811601181019000140
УИН 18891189990086569114
В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наказание по ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления через Индустриальный районный суд г. Ижевска.
Судья Д.В. Кочетков