Решение по делу № 2-666/2023 от 26.05.2023 - об установлении факта нахождения на иждивении, назначении фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом иждивенца, обязании произвести перерасчет пенсии.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2023 года город Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Пивак Ю.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тимергалиевой Э.Ф.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (УИД) №71RS0028-01-2022-002488-45 (производство №2-666/23) по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области об установлении факта нахождения на иждивении, назначении фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом иждивенца, обязании произвести перерасчет пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОПФР по Тульской области об установлении факта нахождения на иждивении супруга ФИО3, назначении фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом иждивенца, обязании произвести перерасчет пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что обратилась в ОПФР по Тульской области с заявлением об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом установлении факта нахождения на ее иждивении супруга ФИО3, который является <данные изъяты>. Решением ОПФР по Тульской области № № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления о подтверждении факта нахождения на ее иждивении супруга отказано по той причине, что супруг имеет постоянный доход, превышающий величину прожиточного минимума, установленный в Тульской области. С данным решением пенсионного органа не согласна. Установление факта нахождения на иждивении супруга ей необходимо для установления фиксированного размера пенсии в повышенном размере. Просила суд установить факт нахождения на ее иждивении супруга ФИО3, обязать ответчика назначить ей фиксированную выплату к страховой пенсии в повышенном размере, произвести перерасчет пенсии с даты обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

29.03.2023 определением суда произведена замена Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области на правопреемника Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области.

29.03.2023 определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Главное управление администрации города Тулы по Советскому территориальному округу.

Определением суда от 04.07.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО4, ФИО3, ФИО5

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указала также, что супруг, который является <данные изъяты>, проживает с ней, они ведут совместное хозяйство. С ДД.ММ.ГГГГ года супруг не работает, индивидуальным предпринимателем и самозанятым не является. Лекарственные препараты супругу выдают бесплатно, поскольку они являются дорогостоящими, но часть лекарств они покупают самостоятельно, на покупку которых тратят в месяц <данные изъяты> руб. Из общего дохода оплачивают коммунальные услуги. В связи с имеющимся заболеванием супруг в дополнительном либо специальном питании не нуждается. Одежду для супруга она не приобретает, поскольку он постоянно находится дома. Она является индивидуальным предпринимателем и работает, ее доход значительно выше дохода супруга, поэтому он находится у нее на иждивении. На имя супруга были взяты два кредита на семейные нужды, которые она выплачивает. С ними совместно проживают дочь, которая имеет доход около <данные изъяты> руб. в месяц и ведет с ними совместное хозяйство, и двое детей -ФИО12 и ФИО13 являющийся <данные изъяты>, на которых она получает повышенную фиксированную выплату к пенсии. Действующим законодательством не запрещено получать повышенную фиксированную выплату на трех иждивенцев.

Представитель ответчика ОСФР по Тульской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, ссылаясь на то, что у супруга истца на иждивении находится несовершеннолетний ребенок. Лицо, у которого на иждивении находится несовершеннолетний ребенок, не может быть иждивенцем. У супруга имеется самостоятельный доход, который превышает величину прожиточного минимума для пенсионера, установленного в Тульской области, в связи с чем, ФИО3 не может считаться иждивенцем.

Третьи лица ФИО4, ФИО3, ФИО5, представитель третьего лица Главного управления администрации г.Тулы по Советскому территориальному округу в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, причины не явки суду не сообщили.

ФИО3 представлено заявление, в котором он указал, что заявленные ФИО1 требования поддерживает.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы гражданского и пенсионных дел, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении (пункт 2 части 2 статьи 264 ГПК РФ).

Согласно статье 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С 01.01.2015 г. пенсионное обеспечение граждан РФ осуществляется на основании Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам (за исключением лиц, указанных вчасти 3.1настоящей статьи), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные впунктах 1,3и4 части 2 статьи 10настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотреннойчастью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Анализ приведенных выше правовых норм свидетельствует о том, что основанием к выплате повышенного размера фиксированной части страховой пенсии по старости и по инвалидности является нахождение на иждивении получателя пенсии лиц, находящихся на полном содержании пенсионера либо получающим от него помощь, являющуюся основным источником средств их существования, а для признания лица находящимся на иждивении необходимо, в том числе, установление нуждаемости этого лица в постоянной посторонней финансовой помощи для существования.

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что кормилец взял на себя заботу о содержании данного члена семьи. При этом не может быть признано иждивенцем лицо, которое получало от кормильца помощь эпизодически, нерегулярно и в размерах, недостаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств существования.

Статьей 34 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства. Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 35 Семейного кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов. При совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом супругов предполагается, что он действует с согласия другого супруга.

Из приведенных норм семейного законодательства следует, что доходы каждого из супругов, в том числе от трудовой деятельности, полученные ими пенсии и другие выплаты, являются общим имуществом супругов и составляют общий доход семьи, распоряжение которым осуществляется по обоюдному согласию супругов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОПФР по Тульской области с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с наличием нетрудоспособного члена семьи, супруга-ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющегося получателем страховой пенсии по <данные изъяты> вследствие <данные изъяты>.

Решением ОПФР по Тульской области № № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ФИО1 отказано по той причине, что супруг ФИО3 имеет постоянный доход, превышающий величину прожиточного минимума, который в соответствии с Законом Тульской области от 10.12.2021 № 822-ЗТО в 2022 году составляет <данные изъяты> руб., факт нахождения на иждивении супруга не подтвержден.

Из материалов дела усматривается, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является супругом ФИО1 (свидетельство о заключении брака №

ФИО3 является <данные изъяты> (справка серии №).

Согласно представленных копий паспортов, домовой книги, ФИО1 и ФИО3 зарегистрированы по месту жительства по одному адресу: Тульская <адрес>. Вместе с ними по указанному адресу зарегистрированы дочь ФИО1 -ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ серии №, является <данные изъяты> <данные изъяты> причина <данные изъяты> – <данные изъяты>, сын ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Собственником жилого помещения является ФИО1 (свидетельство о регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО1 работает в <данные изъяты> ее заработная плата составляет за 2022 год согласно справке по форме 2-НДФЛ - <данные изъяты> руб., за период с 01.01.2023 по 04.05.2023 – <данные изъяты>., также она работает в <данные изъяты>», где ее доход за 2022 год составил <данные изъяты> руб., за период с 01.01.2023 по 26.04.2023 - <данные изъяты> руб.

ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается записью о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. Ее доход, как индивидуального предпринимателя с 24.03.2023 по 24.05.2023 составил <данные изъяты> руб., согласно представленной выписке со счета индивидуального предпринимателя за период с 01.03.2023 по 24.05.2023.

Из пенсионного дела ФИО1 и ответа ОСФР по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № № усматривается, что она является получателем страховой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп. ежемесячно.

Из пенсионного дела ФИО3 и ответов ОПФР по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №№, ОСФР по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № № усматривается, что на ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 являлся получателем страховой пенсии по <данные изъяты> в размере <данные изъяты> коп., ежемесячной денежной выплаты по категории <данные изъяты>)» в размере <данные изъяты> коп., а всего <данные изъяты> коп. в месяц. С 01.07. 2022 размер пенсии составил <данные изъяты> коп., ФИО3 с учетом ежемесячной денежной выплаты по категории <данные изъяты> коп., стал получать в месяц <данные изъяты> руб. При этом, размер фиксированной выплаты установлен в повышенном размере в связи с нахождением на его иждивении сына ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Размер пенсии ФИО3 превышает величину прожиточного минимума, который в соответствии с Законом Тульской области от 10.12.2021 № 822-ЗТО в 2022 году составляет <данные изъяты> руб.

Сын ФИО1 - ФИО17. является получателем пенсии <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., ежемесячной денежной выплаты по категории <данные изъяты> коп., компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу в размере <данные изъяты> руб.

У ФИО1 имеется дочь, ФИО4, доход которой составил за период с сентября по декабрь 2022 года <данные изъяты> руб., с января по апрель 2023 года <данные изъяты> руб. До сентября 2022 года она дохода не имела.

ФИО1, как собственником жилого помещения, представлены квитанции по оплате коммунальных услуг за март 2023 года <данные изъяты> в размере <данные изъяты> руб., АО <данные изъяты> <данные изъяты> руб., <данные изъяты> <данные изъяты> руб., <данные изъяты>» <данные изъяты> руб. (интернет, ТВ и телефония).

ФИО1 представлены чеки о покупке лекарственных препаратов для ФИО3 за апрель 2023 в размере <данные изъяты> руб., за май 2023 в размере <данные изъяты> руб.

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ заключен кредитный договор № № в <данные изъяты> сроком по ДД.ММ.ГГГГ, сумма кредита <данные изъяты> руб., остаток на ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ кредитный договор №<данные изъяты> в <данные изъяты> сроком по ДД.ММ.ГГГГ, сумма кредита <данные изъяты> руб., остаток на ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб.

Для решения вопроса являлась ли помощь супруга основным источником средств существования необходимо установить размеры общих доходов и расходов супругов, порядок расходования семейных средств. Доходы каждого супругов являются общим имуществом с режимом совместной собственности.

Размер пенсии ФИО3 превышает размер пенсии ФИО1 ФИО3 получает пенсию в повышенном размере фиксированной выплаты в связи с нахождением на его иждивении сына ФИО18

ФИО1 в судебном заседании указано, что на приобретение лекарств для ФИО3 тратится <данные изъяты> руб., остальные лекарства предоставляются бесплатно, в постороннем уходе ФИО3 не нуждается, в дополнительном или специальном питании также не нуждается. Кредиты были взяты на семейные нужды.

Частью 1 ст. 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом ФИО1 не представлены документы, свидетельствующие о постоянно оказываемой ею супругу ФИО3 материальной поддержки.

По Семейному кодексу РФ общие доходы, включая пенсии, и расходы супругов являются их совместной собственностью - это значит, что помощь одного супруга другому является постоянной.

Суд приходит к выводу, что оплата кредитов и коммунальных услуг не свидетельствует об оказании ФИО1 супругу ФИО3 ежемесячной материальной помощи, поскольку их оплата является общими расходами супругов из суммы их общих доходов, исходя из режима совместной собственности супругов. Кроме того, ФИО1 является собственником жилого помещения, в котором зарегистрирован ФИО3, который как <данные изъяты> имеет право на компенсацию расходов по оплате коммунальных услуг. Выплата кредитов не свидетельствует о нахождении ФИО3 на иждивении ФИО1

Доходы ФИО1 значительно превышают собственные доходы ФИО3, однако получение дохода в большем размере от работы, не может являться доказательством нахождения ФИО3 на иждивении супруги, поскольку являются общими доходами супругов, доходы ФИО1 не являются основным средством существования ФИО3 и не свидетельствует, что для него ее доходы являются постоянной и значительной помощью, являющейся для него основным и постоянным источником средств существования, исходя из режима совместной собственности.

Суд приходит к выводу, что помощь со стороны ФИО1 не являлась для ФИО3 основным источником средств к существованию. ФИО3 и ФИО1 состоят в браке, проживают одной семьей, имеют общие доходы, соответственно, расходы каждого из супругов не ограничивались только личными нуждами каждого из них. ФИО3, будучи неработающим лицом, <данные изъяты>, получающим пенсию в большем размере, чем ФИО1, в повышенном размере фиксированной выплаты в связи с нахождением на его иждивении сына ФИО19., может без помощи супруги обеспечивать себя всем необходимым- приобретение лекарственных средств, покупка одежды, продуктов питания, предметов первой необходимости, оплата коммунальных платежей, посторонний уход ему не требуется. ФИО1 не представлено бесспорных доказательств, подтверждающих факт нахождения на ее иждивении супруга ФИО3

ФИО1 не приведено доказательств предоставления ФИО3 средств к существованию, которые являются для него основным источником средств существования.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области об установлении факта нахождения на иждивении, назначении фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом иждивенца, обязании произвести перерасчет пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Советский районный суд г.Тулыв течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято судом в окончательной форме 31.05.2023.

Председательствующий