Решение по делу № 2-1460/2022 от 13.07.2022 - о возложении обязанности завести журнал, содержащий сведения об осуществлении производственного охотничьего контроля на территории закрепленных за ним охотничьих угодий, осуществлять его ведение, провести работу по созданию на территории охотхозяйства охотничьей инфраструктуры.

Дело № 2-1460/2022

УИД:68RS0014-01-2022-000189-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2022 года г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Калугиной И.А.,

при секретаре Кожевниковой С.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО2 о возложении обязанности завести журнал, содержащий сведения об осуществлении производственного охотничьего контроля на территории закрепленных за ним охотничьих угодий, осуществлять его ведение, провести работу по созданию на территории охотхозяйства охотничьей инфраструктуры,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском к ИП ФИО2 указав, что в ходе проведения проверки было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира <адрес> с ИП ФИО3 заключено охотхозяйственное соглашение №, на основании которого ответчику предоставлен в аренду на срок 49 лет (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) земельный участок из категории земель населенных пунктов – охотничье угодье, расположенное на территории <адрес> в границах: северная – от <адрес> по дороге до села Ивановка, далее по грунтовой дороге через точку с координатами 52 21 49 с.ш., 40 44 13 в.д. до <адрес>. От <адрес> по границы <адрес> до границы <адрес> и по границе <адрес> до автомобильной дороги Р-193 Воронеж –Тамбов; юго-восточная: от места пересечения границы <адрес> с автомобильной дорогой Р-193 Воронеж – Тамбов по этой дороге на юго-запад до поворота на урочище Осетровы Отруба: юго-западная: от точки с координатами 52 10 36 с.ш., 40 47 45 в д. по грунтовой дороге до урочище Осетровы Отруба и далее по границе <адрес> до <адрес>. Площадь угодья 39,6 тыс. га. ИП ФИО2 в нарушение законодательства о ветеринарной безопасности и охране объектов животного мира не ведется журнал об осуществлении производственного охотничьего контроля, на территории охотхозяйства какая-либо охотничья инфраструктура отсутствует.

Просит обязать ИП ФИО2 завести журнал, содержащий сведения об осуществлении производственного охотничьего контроля на территории закрепленных за ним охотничьих угодий, согласно п. 33 приказ Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка осуществления производственного охотничьего контроля и о признании утратившим силу приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка осуществления производственного охотничьего контроля» и осуществлять его ведение; провести работу по созданию на территории охотхозяйства охотничьей инфраструктуры согласно Перечня объектов, относящихся к охотничьей инфраструктуре, утвержденного распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р (вольер, питомник диких животных, ограждения для содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, егерской кордон, охотничья база) в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явился о дате, месте и времени извещен надлежащим образом. Причины неявки суду не сообщил. В материалах дела имеется письменное заявление ИП ФИО2 о признании исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании ст. 45 ГПК РФ, ст.ст. 27, 35 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №209-ФЗ) установлено, что охотничье хозяйство - сфера деятельности по сохранению и использованию охотничьих ресурсов и среды их обитания, по созданию охотничьей инфраструктуры, оказанию услуг в данной сфере, а также по закупке, производству и продаже продукции охоты;

В соответствии со ст. 41 Федерального закона №209-ФЗ под производственным охотничьим контролем понимается деятельность юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, заключивших охотхозяйственные соглашения, по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Производственный охотничий контроль осуществляется в границах охотничьих угодий, указанных в охотхозяйственных соглашениях.

На основании ст. 27 Федерального закона №209-ФЗ в целях привлечения инвестиций в охотничье хозяйство с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями заключаются охотхозяйственные соглашения на срок от двадцати до сорока девяти лет.

По охотхозяйственному соглашению одна сторона (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) обязуется обеспечить проведение мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и создание охотничьей инфраструктуры, а другая сторона (орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации) обязуется предоставить в аренду на срок, равный сроку действия охотхозяйственного соглашения, земельные участки и лесные участки и право на добычу охотничьих ресурсов в границах охотничьих угодий.

В силу ч. 2 и ч. 4 ст. 27 ФЗ №, одним из условий охотхозяйственного соглашения является обязательство юридического лица или индивидуального предпринимателя, заключивших охотхозяйственное соглашение, проводить мероприятия по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания, создавать охотничью инфраструктуру.

К перечню объектов, относящихся к охотничьей инфрастуктуре, согласно Распоряжению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, относятся вольер, питомник диких животных, ограждения для содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания; егерский кордон; охотничья база.

Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок осуществления производственного охотничьего контроля, который определяет процедуру осуществления производственного охотничьего контроля юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения (далее - охотпользователь).

В соответствии с п. 33 Порядка охотпользователи обеспечивают ведение журнала, в котором отражаются результаты сбора, обработки, обобщения сведений об осуществления производственного охотничьего контроля на территории закрепленных за ними охотничьих угодий.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является индивидуальным предпринимателем.

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира <адрес> (администрация) и ИП ФИО2 (охотпользователь) было заключено охотхозяйственное соглашение №, согласно которому охотпользователь обязуется предоставить в аренду на срок, равный сроку действия соглашения, земельные участки и лесные участки и право на добычу охотничьих ресурсов в границах охотничьих угодий согласно соглашению. Срок действия соглашения – 49 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из объяснения ИП ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, данного в рамках проведения прокуратурой района проверки, журнал об осуществлении производственного охотничьего контроля им не велся, в связи с тем, что ему не было известно о необходимости его ведения. На территории его охотхозяйства охотничьей инфраструктуры на данный момент не имеется. С указанными нарушениями согласен в полном объеме, в настоящее время ведется работа по их устранению. Просит предоставить срок для исполнения не менее года.

Таким образом, судом установлено и не оспаривается ответчиком, что им допущены нарушения требований законодательства о ветеринарной безопасности и охране объектов животного мира, выразившиеся в отсутствии на территории охотхозяйства ответчика охотничьей инфраструктуры и неведении журнала об осуществлении производственного охотничьего контроля, что может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц, в интересах которых выступает истец.

Учитывая данные обстоятельства, а также признание иска ответчиком, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Срок исполнения заявленных прокурором требований суд находит разумным и достаточным для устранения ответчиком допущенных нарушений.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО2 удовлетворить.

Обязать ИП ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***> ОГРНИП № завести журнал, содержащий сведения об осуществлении производственного охотничьего контроля на территории закрепленных за ним охотничьих угодий, согласно п. 33 приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка осуществления производственного охотничьего контроля и о признании утратившим силу приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка осуществления производственного охотничьего контроля» и осуществлять его ведение; провести работу по созданию на территории охотхозяйства охотничьей инфраструктуры согласно Перечня объектов, относящихся к охотничьей инфраструктуре, утвержденного распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р (вольер, питомник диких животных, ограждения для содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания; егерский кордон; охотничья база) в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в через Тамбовский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.А. Калугина

В окончательной форме решение изготовлено 15.07.2022.