К делу №2-534/2025

УИД:23RS0009-01-2025-000654-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. ФИО1 Краснодарского края 26 июня 2025 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Дорошенко Е.В.,

секретаря Рыбалко К.Н.,

с участием помощника прокурора Брюховецкого района Чиковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Батуринского сельского поселения Брюховецкого района об обязании устранить нарушения законодательства в сфере государственной и муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Батуринского сельского поселения Брюховецкого района об обязании устранить нарушения законодательства в сфере государственной и муниципальной собственности, указав, что прокуратурой Брюховецкого района при изучении реестра муниципальной собственности поселения установлено, что вопреки указанным требованиям закона его ведение осуществляется не в соответствии с установленным порядком структурированных сведений, отдельные разделы отсутствуют, вещные характеристики ряда объектов недвижимости и движимого имущества в реестре не отражены.

Данные факты явились основанием для внесения 17 марта 2025 прокуратурой района главе поселения представления № <......>, по результатам рассмотрения которого указано на устранение нарушений в будущем.

Вместе с тем, по состоянию на 14.05.2025 администрацией поселения достаточных мер по приведению реестра муниципального имущества в соответствии с требованиями закона не принято, что подтверждается объяснением главы поселения от 14.05.2025.

В связи сизложенным, истец просит суд обязать администрацию Батуринского сельского поселения Брюховецкого района устранить нарушения ч.5 ст.51 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», приказа Минфина России от 10.10.2023 №163н путем обеспечения структурирования реестра муниципальной собственности поселения и внесении в него сведений о вещных характеристиках объектов недвижимого и движимого имущества.

В судебном заседании истец –помощник прокурора Брюховецкого района Чикова Е.А. поддержала исковые требования прокурора Брюховецкого района, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Батуринского сельского поселения Брюховецкого района в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом, об отложении дела не просил.

Выслушав доводы помощника прокурора Брюховецкого района Чиковой Е.А., исследовав материалы дела, суд считает исковые требования прокурора Брюховецкого района обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст.210ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п.3 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселенияотносятся, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В силу ч.5 ст.51 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества (Далее – Реестр) утвержден соответствующим приказом Минфина России от 10.10.2023 №163н (далее – Порядок).

Согласно п.2 Порядка объектами учета муниципального имущества являются недвижимые вещи (земельный участок или прочно связанный с землей объект, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, в том числе здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, а также жилые и не жилые помещения, машино-места и подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимым вещам); движимые вещи (в том числе документарные ценные бумаги (акции) либо иное не относящееся к недвижимым вещам имущество, стоимость которого превышает размер, определенный решениями представительных органов соответствующих муниципальных образований; иное имущество (в том числе бездокументарные ценные бумаги), не относящиеся к недвижимым и движимым вещам, стоимость которого превышает размер, определенный решениями представительных органов соответствующих муниципальных образований.

В силу п.12 Порядка Реестр состоит из 3 разделов. В раздел 1 вносятся сведения о недвижимом имуществе, в раздел 2 вносятся сведения о движимом и об ином имуществе, в раздел 3 вносятся сведения о лицах, обладающих правами на имущество и сведениями о нем. Разделы состоят из подразделов, в каждый из которых вносятся сведения соответственно о видах недвижимого, движимого и иного имущества и лицах, обладающих правами на объекты учета и сведениями о них. В разделы 1, 2, 3 сведения вносятся с приложением подтверждающих документов.

Формирование и внесение сведений в Реестр определено пунктами 13-14 Порядка.

Судом установлено, что прокуратурой Брюховецкого района при изучении реестра муниципальной собственности поселения установлено, что вопреки указанным требованиям закона его ведение осуществляется не в соответствии с установленным порядком структурированных сведений, отдельные разделы отсутствуют, вещные характеристики ряда объектов недвижимости и движимого имущества в реестре не отражены.

По данному факту прокуратурой района 17.03.2025 г. в адрес главы Батуринского сельского поселения Брюховецкого района внесено представление об устранении нарушений законодательства о муниципальной собственности, по результатам рассмотрения которого 31.03.2025 главой Батуринского сельского поселения Брюховецкого района дан письменный ответ, согласно которому факты, указанные в представлении из прокуратуры района, нашли свое подтверждение, в целях устранения выявленных нарушений администрацией принимаются меры организационного и правового характера к устранению отмеченных нарушений.

С учетом того, что администрацией Батуринского сельского поселения Брюховецкого района ведение Реестра муниципального имущества осуществляется не в соответствии с установленным порядком структурированных сведений, отдельные разделы отсутствуют, вещные характеристики ряда объектов недвижимости и движимого имущества в реестре не отражены, иск подлежит удовлетворению.

Бездействие администрации сельского поселения в части ведение Реестра муниципального имущества, нарушает права неопределенного круга лиц, что в соответствии со ст.45 ГПК РФ дает право прокурору на обращение в суд в целях защиты прав неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Батуринского сельского поселения Брюховецкого района об обязании устранить нарушения законодательства в сфере государственной и муниципальной собственности - удовлетворить.

Обязать администрацию Батуринского сельского поселения Брюховецкого района устранить нарушения ч.5 ст.51 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», приказа Минфина России от 10.10.2023 №163н путем обеспечения структурирования реестра муниципальной собственности поселения и внесении в него сведений о вещных характеристиках объектов недвижимого и движимого имущества.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 02 июля 2025 года.

Судья Е.В.Дорошенко