Решение по делу № 2А-1989/2025 от 16.07.2025 | Темрюкский районный суд (Краснодарский край)

К делу № 2а-1989/2025

УИД 23RS0050-01-2025-002073-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 16 июля 2025 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Орловой Т.Ю.,

при секретаре Малюк А.Н.,

с участием ст.помощника прокурора Темрюкского района ФИО3,представителя административного истца отдела МВД России по Темрюкскому району, действующей по доверенности ФИО4

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по административному исковому заявлению Врио начальника отдела МВД России по Темрюкскому району ФИО5 к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника отдела МВД России по Темрюкскому району ФИО5 обратился в Темрюкский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок 1 год с момента вступления решения об установлении административного надзора в законную силу, и одновременно установлении ему следующих ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов по 06.00 часов, если это не связано с осуществлением официальной трудовой деятельности; запрета выезда за пределы муниципального образования Темрюкский район, без разрешения органов внутренних дел.

В обоснование административного иска ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 осужден Темрюкским районным судом Краснодарского края за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Апшеронского районного суда Краснодарского края ФИО2 освобожден условно с заменой не отбытого срока на исправительные работы сроком на 1 год 10 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ возвращен в места заключения по приговору от ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Темрюкского районного суда Краснодарского края к лишению свободы на 5 месяцев 10 дней.

ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

03.03.2022г. ФИО2 решением Темрюкского районного суда Краснодарского края на основании п. 1 ч. 1 ст. 3 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор на срок 3 года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов по 06.00 часов, если это не связано с осуществлением официальной трудовой деятельности; запрета на посещение мест с реализацией алкогольной или спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны, пивные и винные точки) запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации, пикетирования) и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы района проживания, без разрешения органов внутренних дел.

17.03.2022г. ФИО1 поставлен на учет в Отделе МВД России по Темрюкскому району.

08.12.2023г. решением Темрюкского районного Краснодарского края в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

14.03.2025г. ФИО2 снят с административного надзора по основаниям, указанным в п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (истечения срока административного надзора).

Так как на момент снятия с административного надзора ФИО2 имел не погашенную судимость за тяжкое преступление, он был поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающий под административный надзор.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлечен к административной ответственности предусмотренной ст.19.20 КоАП РФ, а именно: 04.02.2025г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей.

18.02.2025г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1 100 рублей.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по Темрюкскому району по доверенности ФИО4 поддержала заявленные требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с административным иском согласился.

Старший помощник прокурора ФИО3 в судебном заседании полагала, что требования подлежат удовлетворению. При этом обратила внимание, что административному истцу необходимо обратиться с иском о продлении административного надзора а не о его установлении, потому что ФИО2 состоял на административном надзоре с ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снят с административного надзора на основании по Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Данный пункт указывает, что лицо снимается в связи с истечением срока давности административного надзора. Вместе с тем в иске указано, что до снятия с ФИО2 административного надзора буквально за 1 месяц он совершает два административных правонарушения. Таким образом административному истцу необходимо обратиться с иском о продлении административного надзора, до истечения данного срока. При этом нахождение в стационаре больницы поднадзорного, не влияет на прекращение административного надзора, в связи с чем Прокуратура просит вынести частное определение на имя начальника ОМВД России по Темрюкскому району, с целью предупреждения повторных нарушений.

Представитель отдела МВД России по Темрюкскому району по доверенности ФИО4 относительно ходатайства Прокуратуры Темрюкского района пояснила, что на момент установления надзора и его продления в отношении ФИО2 в отделе работала один специалист, что указывает на загруженность отдела по своевременному контролю и по продлению административного надзора в отношении поднадзорного лица, конкретно – ФИО2

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, считает требования отдела МВД России по Темрюкскому району об установлении административного надзора и установлении ограничений ФИО2 подлежащими удовлетворению.

В силу части 3 статьи 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 ФЗ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего не погашенную или не снятую судимость, за совершение тяжкого, особо тяжкого преступления, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 42 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (истечение срока административного надзора за лицо, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих правонарушений, которые ранее не являлись основанием для продления административного надзора).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 указанного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 осужден Темрюкским районным судом Краснодарского края за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Апшеронского районного суда Краснодарского края ФИО2 освобожден условно с заменой не отбытого срока на исправительные работы сроком на 1 год 10 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ возвращен в места заключения по приговору от ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Темрюкского районного суда Краснодарского края к лишению свободы на 5 месяцев 10 дней.

ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

17.03.2022г. ФИО2 поставлен на учет в Отделе МВД России по Темрюкскому району.

14.03.2025г. ФИО2 снят с административного надзора по основаниям, указанным в п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (истечения срока административного надзора).

С учётом личности лица, освобождённого из мест лишения свободы, отрицательного характеризующейся по месту жительства участковым уполномоченным, характера совершенного им преступления и поведения осужденного после освобождения из мест лишения свободы, в течение года привлекавшегося к административной ответственности, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на один год с момента вступления решения об установлении административного надзора в законную силу.

Учитывая указанные обстоятельства, суд также считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов по 06.00 часов, если это не связано с осуществлением официальной трудовой деятельности; запрета выезда за пределы муниципального образования Темрюкский район, без разрешения органов внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст.180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок 1 год с момента вступления решения об установлении административного надзора в законную силу.

Установить ФИО2 следующие ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов по 06.00 часов, если это не связано с осуществлением официальной трудовой деятельности;

- запрета выезда за пределы района проживания, без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Т.Ю. Орлова