Дело № 2а-396/2023

УИД 74RS0045-01-2023-000346-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Южноуральск 03 мая 2023 года

Южноуральский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Помыткиной А.А.,

при секретаре Головиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 15 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 15 Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2015 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 135 руб. 28 коп., за 2016 года по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 266 руб. 00 коп., общая сумма по документу 553 руб. 63 коп., указав на то, что административным ответчиком не исполнена обязанность по его уплате.

Просит восстановить срок для подачи административного иска в суд взыскать задолженность по налогу в указанной выше сумме.

В судебное заседание представитель административного истца не явился. О времени и месте судебного заседания надлежаще извещен. Просил рассмотреть дело без своего участия, о чем указал в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое должно содержать сведения, указанные в п. 4 ст. 69 НК РФ. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом, а в случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, не превышает у физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, 3 000 рублей, не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи (в редакции статьи, соответствующей датам направления требования по указанному иску, и сроках неисполнения обязанности по уплате налога).

Днем выявления недоимки является следующий день от дня установленного для исполнения обязанности по уплате налога.

Из материалов дела следует, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц за 2015 год по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 2016 год по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 как собственник квартиры являлся плательщиком налога на имущество физических лиц, что сторонами не оспаривается.

Административным истцом административному ответчику был начислен за 2015-2016 годы налог на имущество физических лиц, о чем в соответствии с требованиями налогового законодательства были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием срока уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием срока уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.7,8).

В установленный законом срок административный ответчик обязанность по уплате налогов не исполнил, в связи с чем, на основании статей 69, 70 Налогового кодекса РФ Межрайонная ИФНС №15 по Челябинской области в адрес ответчика направила требования об уплате налогов, пени: № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлен срок для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлен срок для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9,10)

Из материалов дела следует, что административный ответчик налог и пени по требованиям налогового органа не уплатил.

В Южноуральский городской суд Челябинской области с административным исковым заявлением налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2).В установленный законом срок налоговый орган с заявлением о вынесении судебного приказа - о взыскании недоимки по налогу на имущество, пени не обращался.

Требование № от ДД.ММ.ГГГГ выставлено об уплате налогов в сумме 198 руб., пени – 156 руб. 85 коп., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, за взысканием суммы долга налоговый орган должен был обратиться не позднее ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 3 г.6 мес.).

Требование № от ДД.ММ.ГГГГ выставлено об уплате налогов в сумме 266 руб., пени – 23 руб. 72 коп., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, за взысканием суммы долга налоговый орган должен был обратиться не позднее ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 3 г.6 мес.).

Таким образом, налоговый орган пропустил сроки для взыскания задолженности по налогам и пени в отношении выставленных ФИО1 требований.

Кроме того в материалы дела не представлены доказательства направления требований административному ответчику.

Так, статья 48 НК РФ предусматривает, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных статьей – если сумма долга не превышает 3000 рублей в течение 6-ти месяцев со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования.

Аналогичные положения установлены в ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), которые также предусматривают право на обращение в суд в течение шести месяцев с момента не исполнения требования об уплате налога.

Из разъяснений, данных в пункте 60 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» и Обзора Утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 20.12.2016 года (в редакции от 26.12.2018 года), вытекает вывод, что несвоевременное совершение налоговым органом действий, предусмотренных п.п. 4,6 ст. 69, п.1-2 ст. 70, ст. 46-47 НК РФ, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона, указанное нарушение влечет пропуск срока обращения в суд как в силу пропуска срока обращения в суд со дня не исполнения требований, так и в случае пропуска срока направления налоговых уведомлений или требований.

Обстоятельства пропуска срока обращения в суд признаны самим административным истцом, каких-либо доказательств уважительности причин пропуска указанного срока им не представлено. При этом налоговым органом пропущены сроки как направления требования для уплаты налога, так и обращения в суд.

Учитывая статус административного истца как публичного государственного органа, его полномочия, необходимость исполнения обязанности по уплате налога налогоплательщиком, цели налогообложения, длительность не обращения в суд, суд считает не уважительными причины пропуска срока подачи налоговым органом административного иска в суд и оснований для восстановления указанного срока не усматривает.

Пропуск срока обращения в суд, при условии отказа в удовлетворении заявления о его восстановлении, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. 175, 289, 290 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

МИФНС России № 15 по Челябинской области в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу за 2016 год по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 266 руб. 00 коп., за 2015 год по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 135 руб. 28 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Южноуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья А.А. Помыткина