дело №2-3118/2023
УИД:91RS0002-01-2023-004437-39
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 сентября 2023 года город Симферополь
Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Цыкуренко А.С.,
при секретаре Дресвянниковой Е.М.,
с участием истца – ФИО1,
представителя ответчика – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Крым, третье лицо – ОПО ЦФО Министерства внутренних дел по Республике Крым о понуждении совершить определенные действия, -
установил :
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к МВД по РК в котором просит: обязать МВД по Республике Крым включить льготный стаж прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации ФИО1 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дающий право на пенсию, льготный стаж, указанный в приказе УМВД Украины в Черниговской области № 294о/с от 10.10.2014, который в льготном исчислении, по состоянию на 10.10.2014 года составил 13 лет 10 месяцев 04 дня; обязать МВД по Республике Крым произвести денежный перерасчет в связи с не своевременным начислением надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет).
Заявленные исковые требования обоснованы тем, что с 19.08.2002 года по 10.10.2014 года истец проходил службу в органах внутренних дел Украины, с 20.02.2015 года по настоящее время проходит службу в органах внутренних дел Российской Федерации. 18.03.2014 года на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации истец проживал на территории Крыма и проходил службу в должности старшего оперуполномоченного сектора криминальной милиции по делам детей Массандровского отдела милиции Ялтинского городского управления ГУМВД Украины в АР Крым.
Согласно приказу МВД по Республике Крым № 1391 л/с от 01.06.2023 года, с 05.06.2023 истцу предоставлен отпуск с последующим увольнением из органов внутренних дел Российской Федерации по выслуге лет, дающей «право на получение пенсии, на основании п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В ходе оформления МВД по Республике Крым произведён расчет периода прохождения службы в ОВД Российской Федерации с 19.08.2002 по 11.07.2014 (служба в ОВД Украины), с 20.02.2015 по 29.07.2023 (служба в ОВД Российской Федерации), выслуга лет ФИО1 на день увольнения в календарном исчислении составляет 20 лет 04 месяца 12 дней, в льготном исчислении - нет (приказ МВД по Республике Крым № 1391 л/с от 01.06.2023 года).
С указанным расчетом периода прохождения службы истец не согласен, так как проходил службу в ОВД Украины с 19.08.2002 по 10.10.2014, выслуга на день увольнения составляла, в календарном исчислении - 12 лет 01 месяц 21 день, в льготном исчислении 13 лет 10 месяцев 04 дня (приказ УМВД Украины в Черниговской области № 294о/с от 10.10.2014), с 20.02.2015 по 29.07.2023 (служба в ОВД Российской Федерации), в связи с чем 11.05.2023 истцом в адрес МВД по Республике Крым направлено обращение о внесении изменений приказ МВД по Республике Крым № 1391 л/с от 01.06.2023.
МВД по Республике Крым, после рассмотрения обращения принят частично во внимание приказ УМВД Украины в Черниговской области № 294о/с от 10.10.2014, то есть принято решение об изменении приказа МВД по Республике Крым № 1391 л/с от 01.06.2023 года, в части выслуги лет в календарном исчислении включении периода прохождения службы ФИО1 в ОВД Российской Федерации периода с 11.07.2014 по 10.10.2014 года, то есть засчитан общий период прохождения службы с 19.08.2002 по 10.10.2014 (прохождение службы в ОВД Украины), однако, включить в выслугу лет льготный стаж службы в органах внутренних дел Российской Федерации, отказано.
С данными доводами МВД по Республике Крым истец не согласен, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель ответчика Министерства внутренних дел по Республике Крым в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать, по доводам, изложенным в письменных возражениях.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу при данной явке.
Информация о дате и времени рассмотрения настоящего дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Киевского районного суда г. Симферополя РК.
Частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливается, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Согласно части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу части 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, результат чего суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (часть 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 1, 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе Согласно части 1 статьи 1 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года N 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», Республика Крым принимается в Российскую Федерацию в соответствии с Конституцией Российской Федерации и статьей 4 Федерального конституционного закона от 17 декабря 2001 года N 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации».
В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от 21.03.2014 года N 6-ФКЗ, Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов. Указанный договор подписан 18 марта 2014 года. Договор вступил в силу с 1 апреля 2014 года.
В Российской Федерации как правовом и социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию; граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе (статья 7, часть 1; статья 32, часть 4; статья 37, часть 1, Конституции Российской Федерации).
В силу приведенных конституционных положений во взаимосвязи с конкретизирующими их нормами федерального законодательства о государственной службе в Российской Федерации служба в органах внутренних дел, заключая контракт о прохождении которой гражданин реализует право на свободное распоряжение своими способностями к труду и на выбор рода деятельности, представляет собой вид федеральной государственной службы - профессиональную служебную деятельность граждан по защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан, охране общественного порядка, собственности, общественной безопасности и противодействию преступности.
Указанная деятельность осуществляется в публичных интересах, а лица, которые проходят службу в органах внутренних дел, выполняют конституционно значимые функции, чем предопределяется их специальный правовой статус (совокупность прав и свобод, гарантируемых государством, а также обязанностей и ответственности), содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанности по отношению к государству (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 года N 17-П, от 15 июля 2009 года N 13-П, от 21 марта 2014 года N 7-П, от 11 ноября 2014 года N 29-П и от 12 января 2018 года N 2-П).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 30.11.2011 года N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предметом регулирования настоящего Федерального закона являются правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ служба в органах внутренних дел осуществляется в соответствии с основными принципами построения и функционирования системы государственной службы Российской Федерации, установленными Федеральным законом от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации».
Федеральным законом от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ) установлено, что регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, названным Федеральным законом, Федеральным законом от 07.02.2011 г. N 3-ФЗ «О полиции» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» служба в органах внутренних дел - это федеральная государственная служба, представляющая собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях в органах внутренних дел Российской Федерации, а также на должностях, не являющихся должностями в органах внутренних дел, в случаях и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, служба в органах внутренних дел является особым видом государственной службы, направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в этих органах, специального правового статуса, обусловленного выполнением конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности. Законодатель, определяя правовой статус сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел, вправе устанавливать для этой категории граждан особые требования, в том числе к их личным и деловым качествам, и особые обязанности, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования органов внутренних дел, а также специфическим характером деятельности указанных лиц (Постановление от 6 июня 1995 г. N 7-П, Определения от 21 декабря 2004 г. N 460-О и от 16 апреля 2009 г. N 566-О-О). Поступая на службу в органы внутренних дел, гражданин добровольно возлагает на себя обязанность соответствовать указанным требованиям и добросовестно исполнять свои обязанности.
По результатам изучения материалов дела судом установлено, что на основании приказа от 19.08.2002 года № 68 с 19.08.2002 года ФИО1 принят на службу в органы внутренних дел.
В материалы дела истцом предоставлена копия послужного списка ФИО1 личный № М-120704, 3114417233, на котором имеется отметка старшего инспектора СОК УКЗ УМВД Украины Черниговской области майора милиции ФИО4
Согласно копии послужного списка ФИО1 16.01.2009 года назначен И.о. оперуполномоченного сектора борьбы за незаконным оборотом наркотиков Нахимовского РВ УМВД Украины в г. Севастополе на основании приказа № 5 от 16.01.2009 года. Указанная запись содержит отметку «1,5».
08.05.2009 года ФИО1 назначен оперуполномоченным сектора борьбы за незаконным оборотом наркотиков Нахимовского РВ УМВД Украины в г. Севастополе на основании приказа № 66 от 22.05.2009 года. Указанная запись содержит отметку «1,5».
19.07.2010 года ФИО1 назначен начальником сектора борьбы за незаконным оборотом наркотиков Нахимовского РВ УМВД Украины в г. Севастополе на основании приказа № 109 от 16.07.2010 года. Указанная запись содержит отметку «1,5».
01.04.2011 года ФИО1 назначен старшим оперуполномоченным сектора борьбы за незаконным оборотом наркотиков Нахимовского РВ УМВД Украины в г. Севастополе на основании приказа № 26 от 30.03.2011 года. Указанная запись содержит отметку «1,5».
При этом, материалы послужного списка не содержат расшифровки указания «1,5», сведений о том, что данные должности подразумевают льготный стаж.
18.03.2014 года на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации истец проживал на территории Крыма и проходил службу в должности старшего оперуполномоченного сектора криминальной милиции по делам детей Массандровского отдела милиции Ялтинского городского управления ГУМВД Украины в АР Крым.
В соответствии со ст. 5 Договора от 18.03.2014 года, 14.05.2014 года истец документирован паспортом гражданина Российской Федерации.
На основании рапорта истца об откомандировании издан приказ МВД Республики Крым № 226л/с от 28.07.2014 года, личное дело истца было направлено в МВД Украины (приказ МВД Республики Крым № 226л/с от 28.07.2014).
01.08.2014 года истцом подан рапорт о приеме на службу в УМВД Украины в Черниговской области.
На основании приказа УМВД Украины в Черниговской области № 286о/ 29.09.2014 года истец назначен на должность участкового уполномоченного милиции Бобровицкого районного отдела УМВД Украины в Черниговской области.
На основании приказа УМВД Украины в Черниговской области № 294о/с 10.10.2014 года истец уволен из органов внутренних дел Украины по п. 64 «ж» (по собственному желанию). В данном приказе имеется указание, что выслуга на день увольнения в календарном исчислении составляет 12 лет 1 месяц 21 день, в льготном исчислении составляет 13 лет 10 месяц 04 день.
Между тем, исходя из буквального прочтения заверенной копии послужного списка ФИО1, следует, что истец 10.10.2014 года уволен в запас ВС Украины, выслуга на день увольнения в календарном исчислении составляет 12 лет 1 месяц 21 день, в календарном исчислении составляет 13 лет 10 месяц 04 день. При этом, указанная запись в послужном списке имеет исправления.
Согласно пояснениям истца, при написании послужного списка ФИО1 работником кадровой службы допущены ошибки. Указание в послужном списке ФИО1 выслуги в календарном исчислении 12 лет 1 месяц 21 день, в календарном исчислении составляет 13 лет 10 месяц 04 день, содержит ошибку в части указания выслуги лет в календарном исчислении 13 лет 10 месяц 04 день, т.к. данный период должен исчисляться как льготный.
В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2014 года N 194 «О мерах по обеспечению социальных гарантий отдельным категориям граждан, проходящим службу на территориях Республики Крым и г. Севастополя» предусмотрено, что военнослужащим и сотрудникам, в том числе сотрудникам ОВД, сохраняется выслуга лет (стаж службы), исчисленная (исчисленный) в установленном порядке на день поступления на службу в соответствующий федеральный орган, в том числе и на льготных условиях.
Федеральным законом от 01.12.2014 года N 398-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» установлены особенности реализации права на пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, из числа лиц, проходивших по состоянию на 18 марта 2014 года военную службу или иную приравненную к ней по пенсионному обеспечению службу и уволенных с такой службы на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, и членов их семей, за исключением граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
Согласно п. 2 Указа Президента РФ № 194 от 31.03.2014 «О мерах по обеспечению социальных гарантий отдельным категориям граждан, проходящим службу на территориях Республики Крым и г. Севастополя» военнослужащим и сотрудникам, в том числе сотрудникам органов внутренних дел, сохраняется выслуга лет (стаж службы), исчисленная (исчисленный) в установленном порядке на день поступления на службу в соответствующий федеральный орган, в том числе, и на льготных условиях.
24 декабря 1993 года странами СНГ было подписано Соглашение «О порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел – участников Содружества Независимы Государств».
Статьей 2 названного Соглашения определено, что в выслугу лет для назначения пенсий сотрудникам засчитывается служба в порядке, установленном законодательством Стороны, где они проходили службу. Установленная выслуга не подлежит изменению другой Стороной.
При расчете выслуги лет для назначении пенсий сотрудникам органов внутренних дел, ранее проходившим службу в вышеуказанных органах и формированиях государств-участников СНГ и поступившим на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, исчисление периодов службы производится в строгом соответствии со статьей 2 названного Соглашения при наличии соответствующих записей в их личных делах о периодах службы (в том числе на льготных условиях) с указанием законодательного или иного нормативного правового акта государства - участника СНГ, на основании которого произведен расчет. Указанное Соглашение ратифицировано Украиной 10 апреля 1996 года.
МВД по Республике Крым не является правопреемником Главного управления МВД Украины в Автономной Республике Крым, в связи с чем МВД по Республике Крым не наделено полномочиями по внесению изменений в личное дело истца, в том числе по указанию льготного исчисления стажа.
По смыслу приведенных норм права признаётся возможность сохранения ранее учтенных в выслуге лет для назначения пенсии периодов службы и иной деятельности, в том числе, на льготных условиях, в случае их несоответствия периоды службы иной деятельности, засчитываемых в выслугу лет и учитываемых для назначения пенсии в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации. Сохранение сотрудникам не учтенных в установленном порядке (в том числе на льготных условиях) периодов службы и иной деятельности в выслуге лет для назначения пенсии органами государственной власти Украины на день поступления на службу в соответствующий федеральный государственный орган Российской Федерации, вышеприведенными нормативными актами не предусмотрена и не гарантируется.
Таким образом, при расчёте выслуги лет для назначения пенсии сотрудникам, проходившим по состоянию на 18.03.2014г. службу в правоохранительных органах Украины на территории Республики Крым и поступившим на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, сохранение выслуги лет осуществляется при наличии соответствующих записей в их личных делах о периодах службы на льготных условиях с указанием законодательного или иного нормативного правового акта Украины, на основании которого произведен расчёт. В случае отсутствия таких документов (записей в послужном списке), оформленных органами государственной власти Украины, подтверждающий льготный стаж службы (выслугу лет), спорные периоды службы для расчёта выслуги лет подлежат зачету в календарном исчислении.
Как указывалось выше, согласно заверенной копии послужного списка ФИО1 16.01.2009 года истец назначен И.о. оперуполномоченного сектора борьбы за незаконным оборотом наркотиков Нахимовского РВ УМВД Украины в г. Севастополе на основании приказа № 5 от 16.01.2009 года. Указанная запись содержит отметку «1,5».
08.05.2009 года ФИО1 назначен оперуполномоченным сектора борьбы за незаконным оборотом наркотиков Нахимовского РВ УМВД Украины в г. Севастополе на основании приказа № 66 от 22.05.2009 года. Указанная запись содержит отметку «1,5».
19.07.2010 года ФИО1 назначен начальником сектора борьбы за незаконным оборотом наркотиков Нахимовского РВ УМВД Украины в г. Севастополе на основании приказа № 109 от 16.07.2010 года. Указанная запись содержит отметку «1,5».
01.04.2011 года ФИО1 назначен старшим оперуполномоченным сектора борьбы за незаконным оборотом наркотиков Нахимовского РВ УМВД Украины в г. Севастополе на основании приказа № 26 от 30.03.2011 года. Указанная запись содержит отметку «1,5».
При этом, материалы послужного списка не содержат ссылок на законодательный или иной нормативный правовой акт Украины, на основании которого произведен расчёт в льготном исчислении перечисленных выше периодов. Более того, выписка из приказа № 294 о/с от 10.10.2014 года, в соответствии с которой выслуга на день увольнения в календарном исчислении составляет 12 лет 1 месяц 21 день, а в льготном исчислении составляет 13 лет 10 месяц 04 день, также не содержит ссылок на законодательный или иной нормативный правовой акт Украины, на основании которого произведен расчёт в льготном исчислении.
Органами государственной власти Украины период службы истца в органах внутренних дел Украины с 19.08.2002 по 10.10.2014 года засчитан в выслугу лет в льготном исчислении, без указания на соответствующие периоды работы, без указания на нормативные акты Украины, которыми установлено льготное исчисление выслуги лет Украины.
Сведения о выслуге лет в льготном исчислении имеют противоречивый характер, поскольку выписка из приказа № 294 о/с от 10.10.2014 года содержит сведения о льготном исчислении, а послужной список ФИО1 имеет сведения только о выслуге лет в календарном исчислении. Доказательств об исправлении каких-либо ошибок в послужном списке не предоставлено, не представлен оригинал данного документа.
С учетом установленных выше обстоятельств у суда не имеется оснований для определения выслуги лет истца в льготном исчислении.
Согласно приказу МВД по Республике Крым № 1391 л/с от 01.06.2023 года, в ходе оформления МВД по Республике Крым материалов об увольнении истца, произведён расчет периода прохождения службы в ОВД Российской Федерации с 19.08.2002 по 11.07.2014 (служба в ОВД Украины), с 20.02.2015 по 29.07.2023 (служба в ОВД Российской Федерации), выслуга лет ФИО1 на день увольнения в календарном исчислении составляет 20 лет 04 месяца 12 дней, в льготном исчислении - нет (приказ МВД по Республике Крым № 1391 л/с от 01.06.2023 года).
Кадровым подразделением по последнему месту службы сотрудника проверяются данные о прохождении им службы (военной службы), уточняются и подтверждаются периоды службы (военной службы), подлежащие зачету на льготных условиях, после чего оформляется расчет выслуги лет для назначения пенсии (приложение № 1 к Инструкции), который согласовывается с пенсионным органом и представляется на ознакомление сотруднику под роспись (п. 6).
Каждый период службы (военной службы), подлежащий зачету на льготных условиях, должен содержать ссылку на соответствующий нормативный правовой акт и подтверждающие документы с указанием номера, даты и организации, выдавшей документ (издавшей приказ) (п. 7).
Федеральным законом № 398-ФЗ и Указом Президента РФ от 31.03.2014 № 194 «О мерах по обеспечению социальных гарантий отдельным категориям граждан, проходящих службу на территориях Республики Крым и г. Севастополя», конкретизирующими и дополняющими гарантии в сфере пенсионного обеспечения, которые закреплены в ст. 11 Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» обеспечивается возможность реализации гражданами в полном объеме пенсионных прав, приобретенных на момент окончания переходного периода (то есть по состоянию на 31.12.2014) и признанных в рамках правоприменительной процедуры назначения пенсии и установления выплаты к ней.
Произведенный МВД по Республике Крым расчет выслуги лет выполнен верно, подтверждается представленным МВД по Республике Крым послужным списком ФИО1, расчетом выслуги лет, приобщенными к материалам настоящего дела.
Учитывая изложенные обстоятельства оснований для обязания МВД по Республике Крым включить льготный стаж прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации ФИО1 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дающий право на пенсию, льготный стаж, указанный в приказе УМВД Украины в Черниговской области № 294о/с от 10.10.2014, который в льготном исчислении, по состоянию на 10.10.2014 года составил 13 лет 10 месяцев 04 дня; обязания МВД по Республике Крым произвести денежный перерасчет в связи с не своевременным начислением надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), не имеется.
При таких обстоятельствах, рассмотрев всесторонне, полно и объективно заявленные требования, выяснив действительные обстоятельства дела, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения искового заявления ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -
решил :
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Крым, третье лицо – ОПО ЦФО Министерства внутренних дел по Республике Крым о понуждении совершить определенные действия – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 15.09.2023 года.
Судья А.С. Цыкуренко