Дело № 5-164/2023
УИД- 91RS0009-01-2023-001371-39
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Евпатория 10 мая 2023 года
Судья Евпаторийского городского суда Республики Крым Елецких Елена Николаевна, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании (<адрес>, пр-т. Ленина, <адрес>) дело об административном правонарушении, поступившее из ОМВД России по <адрес>, в отношении:
ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Республики Молдова, не замужней, не работающей, пенсионерки, инвалидности не имеющей, проживающей по адресу: <адрес>,
по ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут по адресу: <адрес>, в ходе контроля за исполнением постановления Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении гражданки Молдовы ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации выявлено, что гражданка Молдовы ФИО6 не выехала из Российской Федерации в течение 5 дней после дня вступления в законную силу постановления Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.
По данному факту в отношении ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ старшим УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> капитаном полиции ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.
Перед началом судебного разбирательства суд разъяснил ФИО1 права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации.
Отводов и ходатайств не заявлено.
ФИО1 в судебном заседании пояснила, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается, копию протокола об административном правонарушении по данному делу получила, вину в совершении административного правонарушения не признает, указала, что не может исполнить постановление суда по состоянию здоровья, а также в связи с тем, что она состоит в гражданском браке с ФИО4, с которым она проживает совместно длительный период времени и намерена вступить в законный брак. Также пояснила, что на территории Республики Крым у нее похоронены сын, ее супруг и сестра супруга.
Огласив протокол об административном правонарушении в отношении ФИО10, заслушав пояснения ФИО9, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, постановлением Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей и административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда. Указанное постановление суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Вместе с тем, в установленный ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ срок ФИО12 с территории Российской Федерации не выехала.
Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.
В п. 2 примечания к данной статье КоАП РФ указано, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.
Вина ФИО13 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела, а именно:
- протоколом об административном правонарушении 82 01 № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором описано событие административного правонарушения (л.д. 2). Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, копия протокола вручена ФИО1, о чем имеется ее подпись в протоколе. Существенных недостатков, которые могли бы повлечь его недействительность, протокол не содержит.
- письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3);
- копией постановления Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7);
- копией заключения об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства № (л.д. 10-13);
- справкой о пересечении границы (л.д. 14-16);
- сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д. 17);
- копией акта № от ДД.ММ.ГГГГ о фактическом месте проживания ФИО14 (л.д. 21).
Совокупность вышеуказанных доказательств по делу у суда не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела.
Из указанных доказательств следует, что ФИО15. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, а именно: будучи иностранным гражданином, уклонилась от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Таким образом, действия ФИО21 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, как уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
К доводам ФИО20 о том, что она не могла исполнить постановление суда в части выезда за пределы Российской Федерации по состоянию здоровья, суд относится критически, поскольку документов, подтверждающих такие доводы суду не представлено и материалы дела не содержат.
Также суд критически относится к доводам ФИО16 о том, что она имеет устойчивые социальные связи на территории Республики Крым, а именно: имеет намерение вступить в брак с ФИО4, поскольку из пояснений ФИО19 в судебном заседании следует, что последняя проживает совместно с ФИО4 длительный период времени, однако до настоящего времени брак между ними так и не заключен.
При назначении административного наказания ФИО17 учитываются характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
При этом, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигла бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Изучением личности ФИО2 в суде установлено, что она не работает, является пенсионеркой, инвалидности не имеет, не замужем.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.
Согласно санкции ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, совершенное ФИО18 деяние влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч.ч. 4, 6 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
При этом, согласно примечанию 2 к ст. 20.25 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.
Таким образом, необходимость назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо предусмотрена санкцией ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.
Оснований для неприменения наказания в виде административного выдворения в данном случае не имеется.
При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Учитывая пояснения привлекаемого лица, не принятия мер к осуществлению выезда, суд считает необходимым принять решение об установлении принудительного выдворения ФИО22 за пределы Российской Федерации, и применить к ней содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Принимая во внимание приведенные выше нормы материального права, а также учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновной, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности наказания, суд считает необходимым назначить гражданке Молдовы ФИО23 административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, что в данном случае будет способствовать целям и задачам административного законодательства. Данный вид наказания в данном случае является целесообразным и достаточным для исправления ФИО1, а также предупреждению совершения ею новых правонарушений.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 4.1, 20.25, 29.9-29.11, КоАП РФ,
постановил:
признать ФИО24 Константиновну (заключение об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства № от ДД.ММ.ГГГГ) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере №) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты: получатель: УФК (ОМВД России по <адрес>) (ОМВД России по <адрес>. Крым), наименование банка: Отделение <адрес> России//УФК по <адрес>, ИНН <***>, КПП №, БИК №, номер счета получателя: №, кор. счет: №, ОКТМО №, КБК 18№, УИН № – штраф по протоколу 82 01 № от ДД.ММ.ГГГГ, дело №.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
В соответствии с ч. 5 ст. 34 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Республики Молдова, содержать в Федеральном казенном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес>) до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Исполнение настоящего постановления возложить на отделение судебных приставов г. Евпатории УФССП России по Республики Крым.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись Е.Н. Елецких
Копия верна:
Оригинал постановления находится в деле №, находящемся в Евпаторийском городском суде Республики Крым.
Постановление не вступило в законную силу.
Судья Е.Н. Елецких
Помощник судьи К.И. Алферов