дело № 2-2597/25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2025 года г. Владикавказ

Советский районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Бесоловой М.Т.,

при секретаре судебного заседания Гагкаевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Публично-правовой компании «Фонд Развития территорий» о взыскании возмещения по договору участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя и компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в Советский районный суд <адрес> с иском к Публично-правовой компании «Фонд Развития территорий» о взыскании возмещения по договору участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя и компенсации морального вреда.

Заявленные требования обосновала тем, что 07.04.2015г. между ФИО3 и ООО «ТулузаИнтерСервис» заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома (далее - Договор), зарегистрированный в установленном законом порядке в ЕГРП.

22.10.2015г. между истцом и ФИО3 заключен договор уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве № от 07.04.2015г.

Свои обязательства по оплате стоимости долевого строительства ФИО3 выполнила в полном объеме, что подтверждается квитанциями к приходным кассовым ордерам.

Согласно п. 1.2 Договора объектом долевого строительства являются общее имущество в Объекте недвижимости и нежилое помещение, в квартале между <адрес>, позиция 13 МКР 18, подъезд 9 этаж 1, № помещения 23, примерная площадь 107, 3 кв.м.

Согласно п. 2.2 Договора срок ввода в эксплуатацию Объекта недвижимости – не позднее ...<адрес> обязательства Застройщик не выполнил.

01.02.2016г. между ООО «ТулузаИнтерСервис» и ООО «Ника» заключен договор передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка и строительству жилого дома в <адрес>.

ООО «Ника» также не исполнило взятых на себя обязательств перед участниками долевого строительства по завершению строительства объекта недвижимости и передаче его дольщикам.

В 2022г. истцом в адрес ответчика направлена претензия о выплате возмещения, ответом № от 06.05.2024г. ФИО1 отказано в выплате в связи с тем, что выплата возмещения за нежилые помещения более 7 кв.м. Фондом не осуществляется.

Неисполнение застройщиком своих обязательств по передаче помещения в установленный срок, открытие конкурсного производства в отношении застройщика и включение в реестр кредиторов ФИО1, свидетельствует о наличии права у истца на получение возмещения.

Истец, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя в суд.

Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности № <адрес>5 от 21.02.2025г., удостоверенной нотариусом Владикавказского нотариального округа РСО-Алания ФИО5 за №-н/15-2025-1-731, в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержала и пояснила, что свои обязательства, указанные в договоре долевого участия в строительстве, ФИО1 исполнила в полном объеме: договор долевого участия в строительстве многоквартирного жилого <адрес> зарегистрирован в установленном законом порядке, прошел правовую экспертизу в регистрирующем органе во всем необходимым для регистрации пакетом документов, среди которых в том числе было и разрешение на строительство; оплата произведена истцом полностью; ФИО4 также показала, что спорное нежилое помещение приобретено истцом без цели осуществления предпринимательской деятельности, поскольку ФИО1 не является индивидуальным предпринимателем.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца и ответчика.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 13 Федерального закона от ... N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (здесь и далее в редакции, действующей на момент принятия Фондом решения о финансировании, далее - Закон N 218-ФЗ) выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство и застройщиком уплачены обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд по таким договорам, до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика или даты принятия арбитражным судом определения о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, указанного в пункте 3 статьи 201.15.2 Федерального закона от ... N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в зависимости от того, какая из указанных дат наступила ранее. Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по указанным в названной части договорам осуществляется также по требованиям участников долевого строительства по таким договорам, которые включены в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом предусмотренного статьей 13.1 Закона N 218-ФЗ решения о финансировании и не были переданы приобретателю в составе имущества и обязательств застройщика. Выплата возмещения в указанном случае осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Судом установлено, что 21.04.2015г. между ООО «ТулузаИнтерСервис», в лице директора ФИО6, действующего на основании Устава и ФИО1 заключен договора № долевого участия в строительстве многоквартирного дома, в соответствии с которым застройщик обязался построить жилой дом в квартале между <адрес>, позиция 13 МКР 18, подъезд 9 этаж 1, № помещения 23, примерная площадь 107, 3 кв.м., и после получения разрешения на ввод многоквартирного жилого дома в эксплуатацию передать объекты долевого строительства участнику долевого строительства, а участник долевого строительства обязался уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома.

Согласно п. 2.3 договоров срок передачи Застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства - 4 квартал 2015г.

Из содержания п.1.2 Договоров следует, что право застройщика на привлечение денежных средств граждан для строительства многоквартирного дома с принятием на себя обязательства после исполнения которых, у Участника долевого строительства, возникнет право собственности на жилые помещения в строящемся многоквартирном доме, подтверждают следующие документы: Устав ООО «ТулузаИнтерСервис», утвержденный Собранием участников ООО «ТулузаИнтерСервис» протокол б/н от ..., зарегистрированный МИФНС России по <адрес> РСО-Алания ...; свидетельство о государственной регистрации юридического лица, выданное ... МИФНС по <адрес> РСО-Алания; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, выданное ... МИФНС России по <адрес>; разрешение на строительство объекта долевого строительства №Ru 15301000-3, выданное АМС <адрес> сроком до 01.06.2016г.; договор аренды № от ... на земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, квартал между <адрес>, позиция 13 МКР 18, зарегистрированные в ЕГРП ... под №; договор ГОЗ № о страховании гражданской ответственности застройщика за неисполнение и ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве от ...; согласованная надлежащим образом проектная документация, включающая в себя все внесенные в нее изменения; градостроительный план земельного участка №Ru 1530100№ от ...; технико-экономическое обоснование проекта строительства; положительное заключение государственной экспертизы №, выданное ... ГАУ РСО-Алания «Государственная экспертиза проектов строительства».

Финансовые обязательства по договору участия в долевом строительстве исполнены ФИО1 надлежащим образом.

... между ООО «ТулузаИнтерСервис» и ООО «Страховая компания «Советская» был заключен договор страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве от ... №, согласно которому ... между ООО «ТулузаИнтерСервис» и ООО «Ника» заключен договор передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № и строительству жилого дома в <адрес>, поз. 13, «18 МКР», вытекающие из договоров долевого участия в строительстве, предварительных договоров долевого участия в строительстве, целевых договоров займа и кредитов, заключенных в целях строительства многоквартирного жилого дома с автостоянкой.

Из содержания решения Арбитражного суда РСО-Алания от ... по делу №А61-1618/2020 следует, что на основании Договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № и строительству жилого дома в <адрес>, поз.13, «18МКР» от ... ООО «Ника» приняла у ООО «ТулузаИнтерСервис» на возмездной основе права и обязанности по строительству многоквартирного жилого дома с автостоянкой на земельном участке по адресу: РСО-Алания, <адрес>, квартал между <адрес>, позиция 13 МКР 18. Обязательства по завершению строительства данного объекта должны быть исполнены застройщиком в марте 2016 года.

Решением Арбитражного суда РСО-Алания от ... по делу №А61-1618/2020 ООО «Ника» признано несостоятельным (банкротом), требования участников долевого строительства включены в третью очередь реестра требований кредиторов.

Из ответа ППК «Фонд развития территорий» следует, что ФИО1 отказано в выплате в связи с тем, что выплата возмещения за нежилые помещения более 7 кв.м. Фондом не осуществляется.

Отказ ППК «Фонд развития территорий» в выплате возмещения за нежилое помещение обоснован ответчиком тем, что выплата может быть осуществлена лишь за 7 кв.м. помещения, руководствуясь положениями Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". Суд считает, что первичным в данных правоотношениях является Федеральный закон от ... N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий", положениями которого и должен руководствоваться ответчик при решении вопроса о выплате компенсации, поскольку указанный правовой акт является специальным по отношению к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)".

По смыслу пункта 3.3 статьи 13.1 Закона о фонде, фонд не осуществляет финансирование (за исключением, если решением Правительства не принято иное) в случаях, если: 1) застройщик не является юридическим лицом; 2) застройщик привлекал денежные средства участников строительства, не имея прав на земельный участок; 3) застройщик осуществлял строительство без разрешения на строительство; 4) договор долевого участия с первым участником долевого строительства представлен на регистрацию после ...; 5) договор с первым участником строительства заключен после .... В силу пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от ... № (далее – постановление №) наличие одного из 5 указанных условий является основанием для принятия фондом решения о нецелесообразности финансирования.

Финансирование не осуществляется, если застройщик не соответствует требованиям Закона о долевом строительстве и/или объект строительства является самовольной постройкой.

Как видно из материалов дела, не оспаривается участвующими в деле лицами, в данном случае застройщик является юридическим лицом (пункт 1), земельный участок принадлежал застройщику на законном праве, имеется разрешение на строительство.

Выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче машино-мест и (или) нежилых помещений, осуществляется в размере уплаченной цены договоров либо в размере уплаченных гражданином - членом кооператива паевых взносов. Предусмотренная настоящей частью выплата возмещения осуществляется гражданину - участнику строительства в отношении одного машино-места и (или) нежилого помещения в объекте незавершенного строительства (п. 2.1 ст. 13 ФЗ №).

Пунктом 8 Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд развития территорий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... № предусмотрено, что выплата возмещения осуществляется за счет имущества Фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 6, 6 1 и 7 настоящих Правил, в валюте Российской Федерации.

Выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче машино-мест и (или) нежилых помещений, осуществляется в размере уплаченной цены соответствующего договора, предусматривающего передачу машино-места или нежилого помещения, либо в размере уплаченных гражданином - членом кооператива паевых взносов. В случае если обязательство по уплате цены договора гражданином исполнено не в полном объеме, выплата возмещения осуществляется в размере исполненной части обязательства. Предусмотренная настоящим абзацем выплата возмещения осуществляется гражданину в отношении одного машино-места и (или) нежилого помещения в объекте незавершенного строительства. В случае если у гражданина - участника строительства имеются требования, предусматривающие передачу 2 и более машино-мест и (или) нежилых помещений в объекте незавершенного строительства, выплата производится в отношении объекта, имеющего меньшую стоимость.

Наблюдательным советом ППК «Фонд Развития территорий» принято решение о выплате возмещения гражданам, заключившим договоры участия в долевом строительстве с ООО «Ника» в отношении спорного объекта, 28.12.2021г.

Относительно доводов истца о взыскании с Публично-правовой компании «Фонд Развития территорий» штрафов за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, суд считает указанные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Полномочия Фонда установлены ст. 3 ФЗ № от 29.07.2017г., которой предусмотрено, что для достижения целей своей деятельности Фонд осуществляет следующие функции и полномочия, в том числе выплату за счет имущества Фонда возмещения гражданам- участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений.

Перемена лиц в обязательстве с застройщика на Фонд сама по себе не изменяет правовую природу обязательства и не трансформирует его из обязательства по защите прав потребителей в обычное гражданско-правовое обязательство равноправных субъектов.

В соответствии с п. 9 ст. 4 Федерального закона от ... N 214-ФЗ РФ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором. Если иное не установлено законом, убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (пени), установленной законом или договором.

Требования потребителя об уплате неустойки (пени), предусмотренной законом или договором, подлежат удовлетворению изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) в добровольном порядке. При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В силу статьи 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков (ч. 2 ст. 15 Закона).

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что в пользу ФИО1 с ППК «Фонд развития территорий» подлежит взысканию в качестве возмещения по договору долевого участия в долевом строительстве № от 07.04.2014г., заключенному между ООО «ТулузаИнтерСервис» и ФИО1, денежные средства в размере уплаченной цены соответствующего договора в сумме 3 004 400руб. (три миллиона четыре тысячи четыреста), что не противоречит ч.2 ст.13 Закона №128-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя в сумме 1 502 200 рублей, а также компенсация морального вреда в размере 10 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании возмещения по договору участия в долевом строительстве, штрафа, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд Развития территорий», ИНН: <***>, ОГРН: <***>, КПП772301001, расположенной по адресу: <адрес>, помещение 23 в пользу ФИО1, ... года рождения, паспорт серии 9018 №, выдан МВД по РСО-Алания ..., проживающая по адресу: РСО-Алания, <адрес> возмещение по договору уступки прав требования от 22.10.2015г. по договору участия в долевом строительстве многоквартирного жилого <адрес> от 07.04.2014г. в размере 3 004 400 (три миллиона четыре тысячи четыреста) рублей;

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд Развития территорий», ИНН: <***>, ОГРН: <***>, КПП772301001, расположенной по адресу: <адрес>, помещение 23 в пользу ФИО1 штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя в сумме 1 502 200 (один миллион пятьсот две тысячи двести) рублей;

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд Развития территорий», ИНН: <***>, ОГРН: <***>, КПП772301001, расположенной по адресу: <адрес>, помещение 23 в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд Развития территорий», ИНН: <***>, ОГРН: <***>, КПП772301001, расположенной по адресу: <адрес>, помещение 23 в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 55546 (пятьдесят пять тысяч пятьсот сорок шесть) руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен ....

Судья Бесолова М.Т.