Постановление по делу № 5-38/2025 от 08.12.2025 | Омский районный суд (Омская область)

Дело № 5-38/2025

УИД 55RS0026-01-2025-003679-33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Омского районного суда Омской области Полоцкая Е.С., при секретаре судебного заседания Конопелько Р.И., рассмотрев 8 декабря 2025 года (резолютивная часть объявлена 04.12.2024) в открытом судебном заседании в помещении Омского районного суда Омской области, расположенного по адресу: <...>, зал судебных заседаний № 19, дела об административных правонарушениях, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 и ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Пушкинский детский сад общеразвивающего вида» Омского муниципального района Омской области» (далее - МБДОУ «Пушкинский детский сад общеразвивающего вида»), ИНН №, ОГРН: №, юридический адрес: <адрес>А,

УСТАНОВИЛ:

17 октября 2025 года в 11 час. 00 мин. при проведении внепланового инспекционного визита установлено, что на объекте защиты, расположенном по адресу: по адресу: <адрес>А (кадастровый №), в здании МБДОУ «Пушкинский детский сад общеразвивающего вида» Омского муниципального района Омской области», повторно допущено нарушение требований пожарной безопасности, а именно:

- в здании на путях эвакуации и в лестничных клетках не предусмотрено аварийное освещение;

- эвакуационный выход из коридора второго этажа (поз. № 17 согласно экспликации технического паспорта нежилого строения инв. № 112902) в лестничную клетку (поз. № 30 согласно экспликации технического паспорта нежилого строения инв. № 112902) выполнен в свету менее 0.8 м. (фактически 0.65 м.);

- отсутствует второй эвакуационный выход из блока помещений второго этажа (спортивный и музыкальный зал) (поз. № 18. 19 согласно экспликации технического паспорта нежилого строения инв. № 112902) при одновременном пребываний более 10 человек (фактически имеется один выход в лестничную клетку);

- отсутствует второй эвакуационный выход из помещений группы (№ 1 по плану, согласно экспликации технического паспорта на здание) при одновременном пребывании более 10 человек. При выходе на улицу из спального помещения на путях эвакуации в полу допущен перепад высоты более 45 см (фактически 65 см), без устройства ограждений с перилами высотой 1,2 метра далее выход осуществляется на неэксплуатируемую кровлю, на которой имеется ограждение, эксплуатационное испытание ограждения кровли не проводилось, протоколы испытаний отсутствуют;

- отсутствует второй эвакуационный выход из спального помещения группы на втором этаже (поз. № 11 согласно экспликации технического паспорта нежилого строения инв. № 112902) при одновременном пребывании более 10 человек (фактически: при выходе на улицу (кровлю) из спального помещения на путях эвакуации в полу допущен перепад высоты более 45 см. без устройства ограждений с перилами высотой 1.2 метра (фактически 69 см), далее выход осуществляется на неэксплуатируемую кровлю: на которой имеется ограждение, эксплуатационное испытание ограждения кровли не проводилось (протоколы испытаний отсутствуют), далее выход с неэксплуатируемой кровли осуществляется по винтовой лестнице);

- ширина лестничной площадки (при выходе на лестницу 3-го типа из помещений игровой) (поз. № 38 согласно экспликации технического паспорта нежилого строения инв. № 112902) выполнена менее ширины марша лестницы (фактически ширина площадки - 76 см. ширина марша лестница - 102 см);

- ширина лестничной площадки (при выходе на лестницу 3-го типа из помещений игровой) (поз. №.22 согласно экспликации технического паспорта нежилого строения инв. № 112902) выполнена менее ширины марша лестницы (фактически ширина площадки - 88 см. ширина марша лестница - 100 см).

Ранее постановлением от 05.11.2024 МБДОУ «Пушкинский детский сад общеразвивающего вида» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях МБДОУ «Пушкинский детский сад общеразвивающего вида» содержится состав правонарушений, предусмотренный ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Кроме того, при проведении внепланового инспекционного визита выявлено не только административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, но и административное правонарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок законного предписания № 2503/005-55/37-В/ПИВ от 06.03.2025, срок исполнения которого установлен 01.09.2025.

Ранее постановлением от 08.04.2025 МБДОУ «Пушкинский детский сад общеразвивающего вида» привлечена к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях МБДОУ «Пушкинский детский сад общеразвивающего вида» содержится состав правонарушений, предусмотренный ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель МБДОУ «Пушкинский детский сад общеразвивающего вида» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что отсутствуют денежные средства для устранения указанных нарушений.

Представитель Главного управления МЧС России по Омской области в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела администрация Покровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области является действующим юридическим лицом.

В соответствии с частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения в отношении К. дела об административном правонарушении) повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Кроме того, частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 данного Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 этой статьи.

Согласно ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.

В силу ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

Нормативные документы по пожарной безопасности - национальные стандарты Российской Федерации, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Таким образом, статья 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является бланкетной нормой и отсылает к содержащимся в федеральных законах, иных нормативных правовых актах, нормативных документах (в том числе сводах правил) специальным условиям социального и (или) технического характера, установленным в целях обеспечения пожарной безопасности. Нарушение таких условий образует состав административного правонарушения по статье 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективную сторону данных правонарушений составляют действия (бездействие), нарушающие установленные правила и требования в области пожарной безопасности.

При этом противоправное деяние виновного лица не связывается с обязательным наступлением вредных последствий. Для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта нарушения (невыполнения) требований пожарной безопасности, так как административные правонарушения в рассматриваемой сфере считаются оконченными с момента совершения самих противоправных деяний.

Субъектом правонарушения является лицо, ответственное за соблюдение установленных правил и норм.

В соответствии с пунктом 17 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, руководители организаций организуют не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

В силу пункта 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты.

При монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соблюдаться проектные решения и (или) специальные технические условия, а также регламент технического обслуживания указанных систем, утверждаемый руководителем организации. Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем.

На объекте защиты хранятся техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем.

При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке.

Информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

К выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения привлекаются организации или индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 37 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации эвакуационное освещение должно находиться в круглосуточном режиме работы или включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения.

Согласно п. 23 Правил противопожарного режима при эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 4 ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 123-ФЗ) пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также при выполнении требований пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона, к числу которых отнесены национальные стандарты, своды правил, а также иные содержащие требования пожарной безопасности документы, которые включены в перечень документов по стандартизации и в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона № 123-ФЗ.

Требования пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам предусмотрены также Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", в силу части 1 статьи 89 которого эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий и сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей.

Приказом МЧС России от 19 марта 2020 г. № 194 утвержден свод правил СП 1.13130 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" (далее - СП 1.13130.2020), согласно которому:

- не менее двух эвакуационных выходов должны иметь помещения, предназначенные для одновременного пребывания более 10 человек (п. 5.1.3).

- в полу на путях эвакуации, как правило, не допускаются перепады высот менее 0,45 м и выступы, за исключением порогов в дверных проемах высотой не более 50 мм и иной высоты для специально оговоренных случаев. При наличии таких перепадов и выступов, в местах перепада высот следует предусматривать лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6. Требования к минимальному количеству ступеней не распространяются на проходы со ступенями между рядами мест в зрительных залах, спортивных сооружениях и аудиториях, а также на сооружения наружных крылец. При высоте лестниц (в том числе размещенных в лестничных клетках) более 45 см следует предусматривать ограждения с поручнями. При ширине лестниц более 1,5 м поручни должны быть предусмотрены с двух сторон, а при ширине 2,4 м и более - необходимо предусматривать промежуточные поручни. В зданиях с возможным пребыванием детей при наличии просвета между маршами лестниц 0,3 м и более, а также в местах опасных перепадов (1 м и более) высота указанных ограждений должна предусматриваться не менее 1,2 м. (п. 4.3.5).

Согласно подпункту 6.5.1 Свода правил СП 484.1311500.2020. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования", утвержденного приказом МЧС России от 31.07.2020 № 582 защита от ложных срабатываний обеспечивается, в том числе, одним или комбинацией таких мероприятий, как выбор типа ИП (извещатель пожарный), применение ИП, не реагирующих на факторы, схожие, но не связанные с пожаром и которые присутствуют при нормальном функционировании объекта (пыль, пар, резкие перепады температуры (например, при открытии дверей), сценический дым, дым и излучение от сварочных работ, солнечное излучение и т.п.) и др.

Согласно пункту 4.2. СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система оповещения и эвакуацией людей при пожаре" звуковые сигналы СОУЭ должны обеспечивать уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении.

Согласно пункту 4.8 СП 3.13130.2009 количество звуковых и речевых пожарных оповещателей, их расстановка и мощность должны обеспечивать уровень звука во всех местах постоянного или временного пребывания людей в соответствии с нормами настоящего свода правил.

Основанием для составления в отношении МБДОУ «Пушкинский детский сад общеразвивающего вида» протоколов об административном правонарушении по части 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях явилось нарушение требований п. 17, 23, 37, 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства в Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020 года; ст.ст. 4, 6, 52, 53, 82, 83, 84, 89 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункты 6.1.1, 6.4, 6.5.1 СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной зашиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной зашиты. Нормы и правила проектирования», п. 4.2, п. 4.8 СП 3.13130.2009 «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре», пункты 4.2.9, 4.2.19, 4.3.5, 4.3.12, 4.4.2, 5.1.3 Свода правил 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п.7.6.1, п.7.6.2, п. 7.6.3 СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение»).

Как следует из материалов дела, 17 октября 2025 года в 11 час. 00 мин. при проведении внепланового инспекционного визита установлено, что на объекте защиты, расположенном по адресу: по адресу: <адрес>А (кадастровый №), в здании МБДОУ «Пушкинский детский сад общеразвивающего вида» Омского муниципального района Омской области» установлено, что МБДОУ «Пушкинский детский сад общеразвивающего вида» допущены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, а также не выполнены требования предписания № 2503/005-55/37-В/ПИВ от 06.03.2025, срок исполнения которого установлен 01.09.2025, а именно:

- в здании на путях эвакуации и в лестничных клетках не предусмотрено аварийное освещение;

-отсутствует второй эвакуационный выход из помещений группы (№ 1 по плану, согласно экспликации технического паспорта на здание) при одновременном пребывании более 10 человек. При выходе на улицу из спального помещения на путях эвакуации в полу допущен перепад высоты более 45 см (фактически 65 см), без устройства ограждений с перилами высотой 1,2 метра далее выход осуществляется на неэксплуатируемую кровлю, на которой имеется ограждение, эксплуатационное испытание ограждения кровли не проводилось, протоколы испытаний отсутствуют;

Установленное правонарушение подтверждается совокупностью следующих исследованных в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом об административном правонарушении №от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом инструментального обследования от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ;

- решением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-В//РВП;

- предписанием об устранении нарушений обязательных требований № ДД.ММ.ГГГГ №-В/ ПИВ;

- постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № в Омском судебном районе Омской области мирового судьи судебного участка № 23 в Омском судебном районе Омской области о назначении административного наказания от 08.04.2025;

- постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- иными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

В настоящем случае установлено, что требования пожарной безопасности, закрепленные в нормативных актах, не соблюдены, при этом каких-либо доказательств, указывающих на то, что обществом предприняты все зависящие от нее меры по их соблюдению, в материалах дела не имеется.

Вступившим в законную силу 15.11.2024 года постановлением главного государственного инспектора Омского района по пожарному надзору № 69 от 05.11.2024 МБДОУ «Пушкинский детский сад общеразвивающего вида» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 150 000 рублей.

При таких обстоятельствах, бездействие МБДОУ «Пушкинский детский сад общеразвивающего вида» подлежит квалификации по ч. 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 20 в Омском судебном районе Омской области мирового судьи судебного участка № 23 в Омском судебном районе Омской области о назначении административного наказания от 08.04.2025, вступившим в законную силу 11.07.2025, МБДОУ «Пушкинский детский сад общеразвивающего вида» привлечено к административной ответственности по части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 90 000 рублей.

При таких обстоятельствах, бездействие администрации МБДОУ «Пушкинский детский сад общеразвивающего вида» квалификации по ч. 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решая вопрос об административном наказании, суд приходит к следующему.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Согласно части 6 статьи 4.4 КоАП РФ, если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статьи) раздела II данного Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания за совершение указанных административных правонарушений применяются правила назначения административного наказания, предусмотренные частями 2 - 4 указанной статьи.

В данном случае вменяемые нарушения (квалифицированные по части 2.1 статьи 20.4 и части 14 статьи 19.5 КоАП РФ) выявлены в рамках исполнения контролирующим органом возложенных на него государственных контрольных функций - в ходе одной проверки при осуществлении государственного контроля (надзора), в связи с чем положения статьи 4.4 КоАП РФ подлежат применению.

При совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания (часть 2 статьи 4.4 КоАП РФ).

В силу части 3 статьи 4.4 КоАП РФ в случае, предусмотренном частью 2 названной статьи, административное наказание назначается:

1) в пределах санкции, не предусматривающей назначение административного наказания в виде предупреждения, если одной из указанных санкций предусматривается назначение административного наказания в виде предупреждения;

2) в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении, если указанными санкциями предусматривается назначение административного наказания в виде административного штрафа;

3) в пределах санкции, не предусматривающей назначение административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа, если одной из указанных санкций не предусматривается назначение административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа.

В соответствии с пунктом 4 статьи 4.4 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частями 2 и 3 данной статьи могут быть назначены дополнительные административные наказания, предусмотренные каждой из соответствующих санкций.

Санкцией части 2.1 статьи 20.4 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрено наложение штрафа от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.

В свою очередь, санкция части 14 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц назначение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Таким образом, руководствуясь нормой части 6 статьи 4.4 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что в данном случае должно быть назначено одно административное наказание по части 2.1 статьи 20.4 КоАП РФ, то есть по норме, санкция которой предусматривает наиболее строгое наказание.

Допущенное МБДОУ «Пушкинский детский сад общеразвивающего вида» нарушение посягает на общественные отношения в области пожарной безопасности, состав административного правонарушения является формальным. В данном случае для привлечения к административной ответственности достаточно выявления самого факта нарушения требований пожарной безопасности, т.е. ответственность за указанное административное правонарушение не связана с последствиями его совершения.

Вместе с тем, учитывая, что МБДОУ «Пушкинский детский сад общеразвивающего вида» осуществляет деятельность имеющую общественную и социальную значимость, суд приходит к выводу о необходимости применения в отношении МБДОУ «Пушкинский детский сад общеразвивающего вида» административного наказания в виде административного штрафа.

Согласно части 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно части 3.3. статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом характера совершенного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание, что административный штраф – это мера ответственности, применяемая в целях предупреждения совершения новых правонарушений, поэтому его размеры должны обладать разумным сдерживающим эффектом, суд приходит к выводу, что назначенное административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей, может быть снижено до размера не менее половины минимального размера, предусмотренного санкцией настоящей статьи.

На основании изложенного постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит изменению путем снижения назначенного ему наказания в виде административного штрафа до 200 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать администрацию МБДОУ «Пушкинский детский сад общеразвивающего вида» виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 14 ст. 19.5 и ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель: №

Разъяснить, что согласно части 1.3-3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (60 дней) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С. Полоцкая