КОПИЯ

УИД: 70RS0018-01-2025-000016-13 №5-5/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

ул. Димитрова, 55, с. Молчаново 14 февраля 2025 г.

Молчановского района Томской области 14 час. 00 мин.

Судья Молчановского районного суда Томской области Маркова Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении Муниципальному автономному образовательному учреждению дополнительного образования «Молчановская детско-юношеская спортивная школа», юридический адрес: 636330, <...> (ИНН <***>) о привлечении к административной ответственности по ч.2.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),

установил:

Судебным приставом-исполнителем Специализированного отделения судебных приставов по Томской области ГМУ ФССП России ФИО1 в отношении Муниципальному автономному образовательному учреждению дополнительного образования «Молчановская детско-юношеская спортивная школа» (далее по тексту – МАОУ ДО «Молчановская ДЮСШ») составлен протокол об административном правонарушении № 3019 от 12.12.2024, согласно которому МАОУ ДО «Молчановская ДЮСШ» в 00 час. 00 мин. 00 сек. 20.11.2024 по адресу: 636330, <...> совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении № 3019 от 12.12.2024 вместе с материалами дела в соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ направлен для рассмотрения судье Молчановского районного суда Томской области.

В судебное заседание законный представитель МАОУ ДО «Молчановская ДЮСШ», будучи надлежащим образом извещен о его времени и месте, не явился, об отложении рассмотрения дела не просил, судьёй его явка обязательной не признана, в письменном заявлении просил рассмотреть дело об административном правонарушении в свое отсутствие.

В соответствии с ч.3 ст.25.4 КоАП РФ судья определил рассмотреть дело в отсутствие законного представителя МАОУ ДО «Молчановская ДЮСШ».

Изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч.4 ст.49 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий.

В соответствии с ч.1 ст.105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Частью 2 ст.105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов в отношении должника составляется протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения.

Согласно ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Решением Молчановского районного суда Томской области по делу № 2-161/2018 от 24.09.2018 на МАОУ ДО «Молчановская ДЮСШ» возложена обязанность в срок до 30.08.2019 оборудовать занимаемое им здание, расположенное по адресу: ул. Спортивная, 4Б, с. Молчаново, Молчановский район, Томская область, устройством молниезащиты в соответствии с требованиями Инструкции по устройству молниезащиты заданий, сооружений и промышленных коммуникаций, утвержденной приказом Минэнерго РФ от 30.06.2003 № 280, с получением технического проекта молниезащиты, согласованного с энергоснабжающей организацией и инспекцией противопожарной охраны в соответствии с разработанным проектом устройства.

Данное решение вступило в законную силу 25.10.2018.

02.09.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Молчановскому району возбуждено исполнительное производство № 14567/19/70017-ИП на основании исполнительного листа ФС № 008122357 от 22.08.2019, выданного Молчановский районным судом Томской области.

15.11.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Молчановскому району, в связи с неисполнением исполнительного листа ФС № 008122357 от 22.08.2019 в установленный законом для добровольного исполнения срок с МАОУ ДО «Молчановская ДЮСШ», взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей, исполнительский сбор уплачен, установлен новый срок для исполнения требований исполнительного листа до 15.12.2019.

20.12.2023 исполнительное производство 14567/19/70017-ИП принято к производству судебным приставом-исполнителем МОСП по ВИП УФССП России по Томской области ФИО1

Постановлением судьи Молчановского районного суда Томской области от 29.08.2024 МАОУ ДО «Молчановская ДЮСШ» привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа – 30 000 рублей, постановление вступило в законную силу 15.09.2024.

10.10.2024 постановлением Судебным приставом-исполнителем Специализированного отделения судебных приставов по Томской области ФИО1 должнику назначен новый срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа ФС № 008122357 от 22.08.2019 - до 20.11.2024, копия постановления направлена МАОУ ДО «Молчановская ДЮСШ» 10.10.2024.

В связи с неисполнением исполнительного документа в установленный срок извещением МАОУ ДО «Молчановская ДЮСШ» вызвано к судебному приставу-исполнителю 12.12.2024 для составления протокола об административном правонарушении по ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ, извещение должнику направлено 20.11.2024 и получено 21.11.2024.

12.12.2024 Судебным приставом-исполнителем Специализированного отделения судебных приставов по Томской области ГМУ ФССП России ФИО1 в отношении МАОУ ДО «Молчановская ДЮСШ» составлен протокол № 3019 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ, копия протокола направлена МАОУ ДО «Молчановская ДЮСШ» (почтовый идентификатор 63451197194017) 12.12.2024.

Отсрочка исполнения решения суда не предоставлялась, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Таким образом, анализируя исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что в 00 час. 00 мин. 00 сек. 20.11.2024 по адресу: 636330, <...> МАОУ ДО «Молчановская ДЮСШ», являясь должником по исполнительному производству 14567/19/70017-ИП, не исполнило содержащиеся в исполнительном листе ФС № 008122357 от 22.08.2019, выданном Молчановский районным судом Томской области требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, а именно: в срок до 30.08.2019 оборудовать занимаемое им здание, расположенное по адресу: ул. Спортивная, 4Б, с. Молчаново, Молчановский район, Томская область, устройством молниезащиты в соответствии с требованиями Инструкции по устройству молниезащиты заданий, сооружений и промышленных коммуникаций, утвержденной приказом Минэнерго РФ от 30.06.2003 № 280, с получением технического проекта молниезащиты, согласованного с энергоснабжающей организацией и инспекцией противопожарной охраны в соответствии с разработанным проектом устройства, в срок, вновь установленный постановлением судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Томской области ГМУ ФССП России ФИО1 от 10.10.2024, после вынесения постановления судьёй Молчановского районного суда Томской области от 29.08.2024 о наложении административного штрафа от 29.08.2024 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ - неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Вина МАОУ ДО «Молчановская ДЮСШ» подтверждается согласующимися между собой доказательствами, имеющимися в материале дела об административном правонарушении.

Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения требований исполнительного документа в срок, вновь установленный для исполнения, МАОУ ДО «Молчановская ДЮСШ» не предоставлено.

Недостаточность финансирования не является основанием, исключающим административную ответственность МАОУ ДО «Молчановская ДЮСШ» в совершении вмененного ему административного правонарушения, так как возложенная на юридическое лицо вышеназванная обязанность не ставится в зависимость от наличия или отсутствия достаточных финансовых средств, либо иных условий.

Совершенное правонарушение с учетом ст.6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", положений Федерального закона "Об исполнительном производстве" посягает на институт судебной власти, принципы обеспечения эффективности судебного решения, реального и своевременного восстановления нарушенных прав граждан, создает существенную угрозу охраняемым общественным отношениям в виде пренебрежительного отношения должника к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

С учетом вышеизложенного, применение ст.2.9 КоАП РФ, которая предусматривает освобождение лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности и получение указанным лицом от судьи устного замечания, при установлении малозначительности совершенного административного правонарушения, и прекращение дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении МАОУ ДО «Молчановская ДЮСШ» по ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ, невозможно.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность МАОУ ДО «Молчановская ДЮСШ», в соответствии с п.п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ судья признает раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ судом не установлены.

Санкция ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды наказаний: наложение административного штрафа на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу абзаца второго ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное наказание в виде административного приостановления деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части данного Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая имущественное и финансовое положение юридического лица, характер совершенного им административного правонарушения, заключающегося в неисполнении МАОУ ДО «Молчановская ДЮСШ» исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, что в свою очередь создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, судья приходит к выводу, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Таким образом, судья приходит к выводу о назначении МАОУ ДО «Молчановская ДЮСШ» административного наказания в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном прекращении эксплуатации МАОУ ДО «Молчановская ДЮСШ» занимаемого им здания, расположенного по адресу: 636330, <...>, на срок /___/ суток.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

Признать Муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования «Молчановская детско-юношеская спортивная школа», юридический адрес: 636330, <...> (ИНН <***>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок /___/ суток.

На срок административного приостановления деятельности Муниципальному автономному образовательному учреждению дополнительного образования «Молчановская детско-юношеская спортивная школа» временно прекратить эксплуатацию занимаемого им здания, расположенное по адресу: 636330, <...>.

В соответствии с ч.1 ст.32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического административного приостановления деятельности.

Разъяснить, что в соответствии с ч.5 ст.32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленного срока, в случае, если исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности не прекращено досрочно, должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, проверяет устранение обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности. В случае, если по результатам проведенной проверки будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, не устранены, должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, может быть составлен новый протокол об административном правонарушении и могут быть применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья: Е.Н. Маркова