Решение по делу № 2-657/2023 от 06.09.2023 - о возложении обязанности произвести корректировку сведений индивидуального лицевого счета путем включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Дело № УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Жуковский районный суд <адрес> в составе председательствующего – Горелова В.Г.,

при секретаре ФИО3,

с участием

представителя истца ФИО2 – адвоката ФИО4,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (далее – ОСФР) ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ОСФР о возложении обязанности произвести корректировку сведений индивидуального лицевого счета путем включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОСФР с заявлением о корректировке сведений его индивидуального лицевого счета путем включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ), следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – котельным машинистом на судах войсковой части <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – военные сборы с сохранением 100 процентов среднего заработка. Решением ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ во внесении уточнений (дополнений) в его индивидуальный лицевой счет отказано, поскольку в архивных фондах войсковой части <данные изъяты> отсутствуют сведения о начислении заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ год, в связи с чем занятость на работах в плавсоставе судов в течение полного рабочего дня не установлена, кроме того, не подтверждено выполнение работ в плавсоставе судов в период военных сборов. Не согласившись с данным решением, истец просит возложить на ответчика обязанность произвести корректировку сведений его индивидуального лицевого счета путем включения указанных периодов работы в стаж, дающий в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (№).

В судебном заседании представитель истца ФИО2 – адвокат ФИО4 иск поддержала, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (срок действия доверенности – до ДД.ММ.ГГГГ) №), возражал против удовлетворения иска.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного заседания не представил, хотя о дате, времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом уведомлен (№), при этом ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия №).

В соответствии с ч.1 ст.48, ч.5 ст.167 ГПК РФ дело по существу рассмотрено в отсутствие истца.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

На основании п.1, подп.10.1 п.2 ст.6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» на территории РФ на каждого гражданина РФ, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер. В общей части индивидуального лицевого счета указываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.1-18 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными ст.33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».

Как предусмотрено абз.4 ст.14 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», зарегистрированное (застрахованное) лицо в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, имеет право обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

Положениями ст.8 Федерального закона №400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Лицам, замещающим государственные должности РФ и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов РФ, замещаемые на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы РФ и должности муниципальной службы, страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к настоящему Федеральному закону. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, ст.25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Исходя из положений приведенной нормы закона, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ, наименования их профессий и должностей, не имеет значения и ведомственная принадлежность судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

Таким образом, в рассматриваемом случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Как определено в ст.26 КВВТ РФ, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна – также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

Как предусмотрено ч.2 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона №400-ФЗ, согласно ч.3 ст.30 данного Федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона №400-ФЗ, как это предусмотрено в ч.4 ст.30 данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст.30 Федерального закона №400-ФЗ Правительством РФ принято постановление от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение» (далее – Постановление №665).

В соответствии с подп.«б» п.1 Постановления №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее – Список №2), – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии с подразделом 2 «Морской флот» Раздела XXX Списка №2 право на досрочное назначение пенсии предоставляется машинистам плавсостава флота (за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ (№).

Дата регистрации ФИО2 в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ, страховой номер его индивидуального лицевого счета – <данные изъяты> (№).

Из трудовой книжки ФИО2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят практикантом плавательной практики на судах в войсковую часть <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ был зачислен на должность котельного машиниста, ДД.ММ.ГГГГ был уволен из войсковой части <данные изъяты> по собственному желанию (№).

Приведенные сведения о работе ФИО2 в войсковой части <данные изъяты> подтверждаются представленной в дело архивной справкой архивного отдела (на балтийском флоте) ФГКУ «Центральный архив» от ДД.ММ.ГГГГ, которая не содержит каких-то сведений о работе истца в течение неполного рабочего дня или на неполную ставку (№).

Кроме того, в данной архивной справке приведены следующие данные, имеющие значения для разрешения спора:

в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 числился на должности котельного машиниста танкера «<данные изъяты>»;

в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 числился на должности котельного машиниста «<данные изъяты>»;

с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 числился убывшим на 45-дневные военные сборы с сохранением 100 процентов среднего заработка;

с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 числился прибывшим с 45-дневных военных сборов;

танкер «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ году входил в состав Военно-Морского флота, относился к группе морские суда обеспечения (класс – морские транспортные суда, подкласс – морской танкер) и имел основное предназначение – перевозка личного состава, вооружения и других материальных средств;

морская наливная баржа «<данные изъяты>» входила в состав Военно-Морского флота, относилась к группе морские суда обеспечения (класс – транспортные суда, подкласс – морская наливная баржа) и имела основное предназначение – межбазовые и внутрибазовые перевозки вооружения, топлива, сухих грузов и личного состава;

в документах архивного отдела сведений об использовании танкера «Ловать» и морской наливной баржи «МНН-230500» не по своему основному назначению (в том числе, как портовые судна, постоянно работающие на акватории порта, служебно-вспомогательные, разъездные суда и суда пригородного и внутригородского сообщения) не содержится;

отвлечений ФИО2 от основной работы в ДД.ММ.ГГГГ году не имеется;

танкер «<данные изъяты>» и морская наливная баржа «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ году на ремонте не находились.

Таким образом, в судебном заседании нашло свое подтверждение, что должность ФИО2 относится к плавсоставу (подраздел 2 «Морской флот» Раздела XXX Списка №), а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Из решения ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ОСФР с заявлением о корректировке сведений его индивидуального лицевого счета путем включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – котельным машинистом на судах войсковой части <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – военные сборы с сохранением 100 процентов среднего заработка. Во внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет истца отказано, поскольку в архивных фондах войсковой части <данные изъяты> отсутствуют сведения о начислении заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ год, в связи с чем занятость на работах в плавсоставе судов в течение полного рабочего дня не установлена, и не подтверждено выполнение работ в течение полного рабочего дня в плавсоставе судов в период военных сборов (№).

Согласно п.3 Постановления №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.30 и 31 Федерального закона №400-ФЗ, осуществляется с применением:

Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее – Правила).

Как определено в п.4 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 29 января 2004 года №2-П, за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Поскольку пенсионное законодательство, действовавшее в спорный период работы истца, не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными Списком №, суд находит несостоятельным приведенное в решении ОСФР основание отказа во внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет истца ФИО2 – не подтверждено выполнение работ в течение полного рабочего дня. Отсутствие в архивах сведений о начислении истцу заработной платы в спорный период не может ограничивать его право на включение соответствующих периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку он не может нести ответственность за деятельность работодателя.

Период же освобождения истца ФИО2 от работы в связи с прохождением военных сборов не подлежит исключению из его специального стажа, поскольку в соответствии со ст.12 Федерального закона №400-ФЗ, равно как и в соответствии с правовым регулированием, действовавшим в спорный период, период прохождения военной службы засчитывается в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.11 настоящего Федерального закона. Более того, в спорный период за истцом сохранялся средний заработок, следовательно, производились и соответствующие страховые отчисления.

Таким образом, рассматриваемый иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о возложении обязанности произвести корректировку сведений индивидуального лицевого счета путем включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> обязанность произвести корректировку сведений индивидуального лицевого счета ФИО2 путем включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующих периодов работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – котельным машинистом на судах войсковой части <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – военные сборы с сохранением 100 процентов среднего заработка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Жуковский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.Г. Горелов

Дата составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.