Дело № 2-1774/2023

РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

17 апреля 2023 года г. Хабаровск

Центральный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Ким Ю.В.,

при секретаре Харченко В.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Краевому государственному казенному учреждению «Государственный жилищный фонд Хабаровского края», Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о признании права на заключение договора социального найма жилого помещения, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к КГКУ «Государственный жилищный фонд <адрес>», Министерству жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о признании права на заключение договора социального найма жилого помещения, обязании заключить договор социального найма жилого помещения. В обоснование заявленных требований указав, что распоряжением министерства ЖКХ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р квартира, расположенная по адресу <адрес>, <адрес> <адрес>, общей площадью 39 кв.м., включено в специализированный жилищный фонд. Распоряжением министерства ЖКХ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р жилое помещение предоставлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ между КГКУ «Государственный жилищный фонд <адрес>» и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №.договор найма заключен в рамках типовой формы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28.06.2013 № 548 «Об утверждении типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В силу п. 1 Договора, наймодатель передает за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности <адрес>, <адрес> <адрес>, для временного проживания в нем, срок действия договора составляет 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по окончании срока договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем однократно на новый 5-летний срок (п. 6 Договора). Решением Хабаровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между КГКУ «Государственный жилищный фонд <адрес>» и ФИО1, признан продленным на тех же условиях и на тот же срок при наличии трудной жизненной ситуации. Указанное решение принято на основании распоряжения министерства ЖКХ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании заключения межведомственной комиссии о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ФИО1 содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (наличие задолженности за жилищно-коммунальные услуги). В настоящее время основания для заключения с истцом договора найма специализированного жилого помещения в связи с необходимостью оказания содействия в преодолении тяжелой жизненной ситуации отсутствуют. Задолженность за жилищно-коммунальные услуги квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, в настоящее время погашена, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «МО «Сбытовая компания». ФИО1 в настоящее время трудоустроена, имеет постоянный доход. Просит признать за ФИО1 право на заключение договора социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, общей площадью 39 кв.м.; обязать министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, КГКУ «Государственный жилищный фонд <адрес>» заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, общей площадью 39 кв.м., в соответствии с порядком, установленным законодательством.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали, указав, что оснований продления пятилетнего срока договора найма специализированного жилого помещения не имеется, задолженность за коммунальные услуги погашена, истец трудоустроена.

Ответчики в судебное заседание своих представителей не направили, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили отзывы на исковое заявление, в которых просят в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителей.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО2 пояснил, что является работодателем ФИО1 В целях оказания помощи истцу, им была оплачена задолженность по коммунальным услугам за ФИО1, которая в свою очередь написала расписку о займе денежных средств в размере 200000 рублей. Оплата долга должна производиться из заработной платы, до полного погашения.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствие ответчиков.

Выслушав истца, представителя истца, свидетеля, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" установлены дополнительные гарантии детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет (далее - дети сироты и лица из их числа), в частности, право на жилое помещение заключающееся в однократном предоставлении органом исполнительной влага субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Абзацем третьим пункта 6 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" установлено, что по окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 предоставлено жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ между КГКУ «Государственный жилищный фонд <адрес>» (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №

Жилое помещение наймодателем передано нанимателю по акту приема-передачи в состоянии, пригодном для проживания, с исправным санитарнотехническим и иным находящимся в квартире оборудованием.

Договор найма заключен в рамках типовой формы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28.06.2013 № 548 "Об утверждении типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

В соответствии с пунктом 1 договора найма наймодатель передает за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности <адрес>, для временного проживания в нем. Пунктом 5 договора найма установлено, что срок действия Договора составляет 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту 6 договора найма по окончании срока настоящего договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем однократно на новый 5-летний срок.

Пятилетний срок заключения договора установлен пунктом 6 статьи 8 Федерального закона от 21,12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

ДД.ММ.ГГГГ в законную силу вступили изменения, касающиеся определенных пунктов типового договора, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1436 "О внесении изменений в типовой договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Согласно указанным изменениям однократность заключения договора заменена на неоднократность в его заключении.

На правоотношения, возникшие между учреждением и ФИО1 распространяют свое действие вышеуказанные изменения действующего законодательства, из которых следует, что согласно пункту 6 договора по окончании срока настоящего договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем неоднократно на новый 5-летний срок.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>" (далее - Закон №) установлен порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигшим возраста 23 лет.

Частью 1 статьи 6 Закона № установлено, что учреждение за пять месяцев до дня окончания срока действия договора найма уведомляет детей-сирот об истечении срока действия данного договора и необходимости заключения договора социального найма жилого помещения или договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.

Частью 2 статьи 6 Закона № установлено, что наниматель не позднее чем за три месяца до дня окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения представляет в специально уполномоченный орган по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края заявление о заключении с ним договора социального найма жилого помещения или договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок, в котором информирует об отсутствии (наличии) обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ему содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, а также документы, указанные в части 5 настоящей статьи, за исключением документов (их копий или содержащихся в них сведений), запрашиваемых посредством межведомственного информационного взаимодействия.

Согласно части 3 статьи 6 Закона № обстоятельствами, свидетельствующими о необходимости оказания нанимателям содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, являются:

- неисполнение обязательств по договору найма специализированного жилого помещения (при наличии документа о задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги более чем за шесть месяцев подряд и (или) документа, подтверждающего факт несоблюдения нанимателем и (или) членами его семьи правил пользования жилым помещением, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, влекущего повреждение жилого помещения и (или) систематическое нарушение прав и законных интересов соседей);

- непроживание в жилом помещении в связи с содержанием под стражей либо отбыванием наказания в виде лишения свободы (при наличии справки об отбывании наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо о нахождении в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений);

- обстоятельства, указанные в части 4 настоящей статьи, если наниматель указал их в заявлении о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок, которыми являются:

- нахождение на лечении в медицинской организации в стационарных условиях (при наличии справки из медицинской организации);

- прохождение военной службы по призыву (при наличии справки о прохождении военной службы по призыву);

- инвалидность I или II групп (при наличии заключения медикосоциальной экспертизы);

- признание нанимателя недееспособным или ограниченно дееспособным (при наличии решения суда, вступившего в законную силу);

- признание безработным (при наличии сведений о нахождении нанимателя на регистрационном учете безработных граждан в государственной службе занятости населения).

Распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р на основании заключения межведомственной комиссии о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ФИО1 содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, учреждению было поручено заключить с ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.

Решением Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу, удовлетворены исковые требования КГКУ «Государственный жилищный фонд <адрес>», заключенный с ФИО1 договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ №, признан продленным на тех же условиях и на тот же пятилетний срок до ДД.ММ.ГГГГ, с последующей пролонгацией на тех же условиях и на тот же срок при наличии трудной жизненной ситуации.

Проверяя доводы истца об изменении жизненной ситуации, судом установлено, что в соответствии с заключением межведомственной комиссии по решению вопросов, связанных с обеспечением благоустроенными жилыми помещениями государственного жилищного фонда <адрес> детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ №, принято решение о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся нанимателем жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

Основанием для принятия межведомственной комиссии указанного решения явилось наличие у ФИО1 задолженности сроком более шести месяцев по указанному жилому помещению за коммунальные услуги в сумме 125254 рубля 61 копейка, за наем жилого помещения в сумме 15389 рублей 4 копейки.

Из представленных чеков по операциям следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гражданином ФИО2 произведена оплата коммунальных услуг в общей сумме 228485 рублей 70 копеек, по жилому помещению, расположенному по адресу <адрес>, <адрес> <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО2 заключен договор займа на сумму 200000 рублей, возврат суммы долга должен производиться частями, срок договора не определен.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Дары океанов» в лице исполнительного директора ФИО2 (заказчик) и ФИО1 (подрядчик) заключен договор подряда №, согласно которому подрядчик обязуется выполнить и передать по акту приема-передачи следующие работы: переработка рыбы. Срок выполнения работ с ДД.ММ.ГГГГ. Стоимость работ по настоящему договору является договорной и перечисляется подрядчику в течении 5 дней с момента сдачи результата работ и подписания акта приемки выполненных работ.

Истец ФИО1 является матерью двоих несовершеннолетних детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно справки КГБУЗ «Бикинская ЦРБ» МЗ ХК от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 состоит на учете в поликлинике у врача акушера-гинеколога по беременности с раннего срока, 10-11 недель с ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что доводы истца и ее представителя о преодолении трудной жизненной ситуации ФИО1, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, поскольку истец является матерью двоих детей, беременна третьим ребенком, официально не трудоустроена, дохода не имеет, обязательства по договору подряда не выполняла, имеет долговые обязательства, на сумму исполненных за нее обязательств по оплате коммунальных услуг, в сумме превышающей 200000 рублей.

Учитывая, что договор социального найма на указанное жилое помещение подлежит заключению по окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания названным лицам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (пункт 6 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ), суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания за истцом права на заключение договора социального найма жилого помещения и возложения обязанности на ответчиков заключить с истцом договор социального найма жилого помещения.

При этом, истец не лишена права на заключение договора социального найма в отношении спорного жилого помещения, по истечении срока действия договора найма специализированного жилого помещения, при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания названным лицам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №, к Краевому государственному казенному учреждению «Государственный жилищный фонд <адрес>», Министерству жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о признании права на заключение договора социального найма жилого помещения, обязании заключить договор социального найма жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Судья Ю.В. Ким

Мотивированное решение составлено 24.04.2023.