УИД: 42RS0025-01-2025-000456-89
Дело № 5-43/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
пгт. Промышленная 06 мая 2025 года
Судья Промышленновского районного суда <.....> Маслова Е.А., с участием лица, специалиста-эксперта отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Промышленновскому МО <.....> – Кузбасса ФИО1, составившего протокол по делу об административном правонарушении,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
<.....> ФИО2, <.....><.....> ранее в течение года к административной ответственности за аналогичные нарушения не привлекался,
права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях разъяснены,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО2 привлекал и использовал в целях осуществления трудовой деятельности гражданина <.....> Ф.З.Б., <.....> <.....> <.....>, в соответствии с трудовым договором, заключенным <.....>. Однако <.....> трудовой договор с гражданином <.....> Ф.З.Б. был расторг. Индивидуальный предприниматель ФИО2 в течение 3-х рабочих дней с момента расторжения трудового договора не уведомил УВМ ГУ МВД России по <.....> о прекращении (расторжении) трудового договора с гражданином <.....> Ф.З.Б., <.....> <.....> Тем самым индивидуальный предприниматель ФИО2 нарушил п. 8 ст. 13 Федерального закона от <.....> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и порядок представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами, утвержденного приказом МВД России от <.....> №........ «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лиц без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а так же форм и порядка уведомления МВД РФ или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицам без гражданства) трудовой деятельности на территории РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2, не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с протоколом согласен.
В судебном заседании представитель отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу ФИО1 подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе, просила привлечь к ответственности.
Выслушав мнение представителя отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от <.....> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от <.....> N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, утвержденного приказом МВД России от <.....> №........ «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лиц без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а так же форм и порядка уведомления МВД РФ или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицам без гражданства) трудовой деятельности на территории РФ».
Однако ФИО2 в установленные законом сроки уведомление о расторжении трудового договора с гражданином <.....> Ф.З.Б., <.....> <.....>, в территориальный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, не направил.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2-3); копией соглашения от <.....> о расторжении трудового договора № б/н от <.....> (л.д. 6); копией выписки из ЕГРИП от <.....> (л.д. 4-5), копией уведомления о постановке на учёт физического лица в налоговом органе от <.....> (л.д. 8), копией свидетельства о постановке на учёт физического лица в налоговом органе от <.....> (л.д. 9), копией паспорта ФИО2 (л.д.10).
Факт не направления ФИО2 уведомления о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства с нарушением сроков, установленных п. 8 статьи 13 Федерального закона от <.....> № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", объективно подтвержден совокупностью перечисленных выше доказательств и не оспаривался ФИО2
Таким образом, деяние ФИО2, не исполнившего надлежащим образом возложенные на него законом обязанности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В судебном заседании установлено, что <.....> индивидуальный предприниматель ФИО2, расторг трудовой договор с гражданином <.....> Ф.З.Б., <.....> <.....>, не исполнил надлежащим образом возложенные на него законом обязанности, уведомление в территориальный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, не направил.
В соответствие с ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно признание вины, а также то, что ранее к административной ответственности ФИО2 за аналогичное правонарушение не привлекался, <.....> <.....> <.....>, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ИП ФИО2, <.....> <.....>, уроженца <.....>№........ №........, выдан ГУ МВД России по <.....> <.....>, код подразделения №........, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Административный штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит перечислению по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 424001001, код ОКТМО 32525000, БИК 013207212, КБК 18811601181019000140, р/с получателя 40102810745370000032, банк получателя Отделение Кемерово Банка России//УФК по Кемеровской области-Кузбассу г.Кемерово, получатель платежа УФК по Кемеровской области-Кузбассу (отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу л/с <***>), наименование платежа – штраф (ч.3 ст.18.15 КоАП РФ), идентификатор-УИН 18890242254320250730.
Платёжный документ об уплате назначенного судом штрафа должен быть представлен в суд в срок, предусмотренный для уплаты указанного штрафа.
В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок возможно наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов, что не освобождает от уплаты назначенного судом штрафа.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд.
Судья Е.А. Маслова