№ 5-31/2023

74RS0028-01-2023-000447-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Копейск 26 января 2023 года

Судья Копейского городского суда Челябинской области Габриелян Л.А.,

при секретаре: Гаяновой Т.А.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: ФИО1,

защитника: адвоката Краснова В.С.,

начальника отделения по работе с ИГ и ЛБГ ОВМ ОМВД России по г. Копейску Челябинской области ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДАТА года рождения, ИНЫЕ ДАННЫЕ проживающего по адресу: АДРЕС ИНЫЕ ДАННЫЕ

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания и проживания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и в отсутствии документов подтверждающих, право на пребывание в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:

Так, гражданин ГРАЖДАНСТВО ФИО1, ДАТА года рождения, ранее пребывал на территории Российской Федерации в 2018 году под установочными данными как гражданин ГРАЖДАНСТВО ФИО6, ДАТА года рождения, за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации постановлением Копейского городского суда Челябинской области от 09 апреля 2018 года был привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения. 25 апреля 2018 года ФИО6, ДАТА года рождения, покинул территорию Российской Федерации через КПП «Бугристое» (АВТО). Находясь в месте проживания РЕСПУБЛИКА, осознавая, что выезд в Российскую Федерацию под установочными данными ФИО6 не разрешен в течение пяти лет с момента выезда за пределы Российской Федерации, ДАТА заключает брак с гражданкой Российской Федерации ФИО3 Ц.С.А., ДАТА года рождения, на территории РЕСПУБЛИКА, и производит смену фамилии с ФИО6 на фамилию супруги ФИО3 по браку. Осознавая, что установить его личность не представляется возможным, в связи со сменой фамилии, ФИО1 (он же ФИО6) производит выезд и въезд в Российскую Федерацию через КПП «Бугристое» (АВТО), въезжает 22 июня 2018 года - выезжает 16 июня 2019 года, въезжает 16 июня 2019 года - выезжает 06 ноября 2019 года, въезжает 13 ноября 2019 года - выезжает 09 февраля 2020 года, 09 февраля 2020 года въезжает в Российскую Федерацию с нарушением установленных правил въезда в Российскую Федерацию, без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. С 09 февраля 2020 года по настоящее время ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на его пребывание в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Тем самым гражданин Республики Казахстан ФИО3 (ФИО6) Д. нарушил ст. 25.10, п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального Закона № 114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, и пояснил, что действительно, он является гражданином ГРАЖДАНСТВО, 09 апреля 2018 года он был привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему было назначено административное наказание виде штрафа в размере 2 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Ему было разъяснено, что он не имеет права въезжать на территорию Российской Федерации в течение 5 лет, то есть до 25 апреля 2023 года. 06 июня 2018 года на территории РЕСПУБЛИКА был заключен брак между ним и гражданской Российской Федерации ФИО4, и им была произведена смена фамилии с ФИО6 на ФИО3. 22 июня 2018 года он въехал на территорию Российской Федерации, где и проживает до настоящего времени. При этом, он периодически, в указанные в протоколе об административном правонарушении периоды, выезжал за пределы территории Российской Федерации и въезжал на территорию Российской Федерации. Последний раз он въехал на территорию Российской Федерации 09 февраля 2020 года. В Российской Федерации он проживает с семьей: супругой - гражданкой Российской Федерации и ее малолетним ребенком. Он имеет в собственности жилое помещение и официально трудоустроен, работает водителем-экспедитором ИП ФИО5

Начальник отделения по работе с иностранными гражданами и лицами без гражданства отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Копейску Челябинской области ФИО2 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и рапорте, подтвердил в полном объеме.

Заслушав мнение участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Вина ФИО1 в совершенном административном правонарушении доказана, и подтверждается также следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении НОМЕР от 26 января 2023 года л.д. 2,

- объяснением ФИО1 от 26 января 2023 года об обстоятельствах совершенного административного правонарушения. л.д. 3,

- копией паспорта правонарушителя, согласно которому ФИО1 является гражданином ГРАЖДАНСТВО. л.д. 4-6,

- копией свидетельства о заключении брака между ФИО6 и Ц.С.А. ДАТА. л.д. 7-8,

- копией свидетельства о рождении ФИО6, ДАТА. л.д. 9,

- документами из органа миграционного контроля, подтверждающими периоды пребывания ФИО3 (ФИО6) Д. на территории Российской Федерации. л.д. 10-18, 33-41, 43,

- копиями материалов дела об административном правонарушении от 09 апреля 2018 года в отношении ФИО6. л.д. 26-30,

- постановлением Копейского городского суда Челябинской области от 09 апреля 2018 года, согласно которому ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. л.д. 31,

- распиской ФИО6 от ДАТА о том, что он уведомлен о том, имеет не права въезжать на территорию Российской Федерации в течение 5 лет - до 25 апреля 2023 года. л.д. 32,

- решением инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области от 08 мая 2018 года о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранному гражданину - гражданину ГРАЖДАНСТВО ФИО6, ДАТА года рождения, сроком на пять лет, до 25 апреля 2023 года. л.д. 42,

- рапортом начальника отделения по работе с ИГ и ЛБГ ОВМ ОМВД России по г. Копейску Челябинской области ФИО2 о том, что гражданин ГРАЖДАНСТВО ФИО1, ДАТА года рождения, ранее пребывал на территории Российской Федерации в 2018 году под установочными данными как гражданин ФИО7, ДАТА года рождения, за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации постановлением Копейского городского суда Челябинской области от 09 апреля 2018 года был привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме предварительного выдворения. 25 апреля 2018 года ФИО6, ДАТА года рождения, покинул территорию Российской Федерации через КПП «Бугристое» (АВТО). Находясь в месте проживания в РЕСПУБЛИКА, осознавая, что выезд в Российскую Федерацию под установочными данными ФИО6 не разрешен в течении пяти лет с момента выезда за пределы Российской Федерации, ДАТА заключает брак с гражданкой Российской Федерации ФИО3 Ц.С.А., ДАТА года рождения, на территории РЕСПУБЛИКА, и переходит с фамилии ФИО6 на фамилию супруги ФИО3 по браку. Осознавая, что установить его личность не представляется возможным, в связи со сменой фамилии, ФИО1 (он же ФИО6), производит выезд и въезд в Российскую Федерацию через КПП «Бугристое» (АВТО), въезжает 22 июня 2018 года - выезжает 16 июня 2019 года, въезжает 16 июня 2019 года - выезжает 06 ноября 2019 года, въезжает 13 ноября 2019 года - выезжает 09 февраля 2020 года, 09 февраля 2020 года въезжает в Российскую Федерацию с нарушением установленных правил въезда в Российскую Федерацию, без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. С 09 февраля 2022 года по настоящее время ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на его пребывание в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации. л.д. 44-45.

Вышеуказанные доказательства судья оценивает, в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признает допустимыми и достаточными для признания вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального Закона Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года, въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Из представленных материалов следует, что гражданин ГРАЖДАНСТВО ФИО1, ранее пребывал на территории Российской Федерации в 2018 году под установочными данными как гражданин ГРАЖДАНСТВО ФИО6, за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации постановлением Копейского городского суда Челябинской области от 09 апреля 2018 года был привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. 25 апреля 2018 года ФИО6 покинул территорию Российской Федерации, достоверно осознавая, что въезд в Российскую Федерацию ему не разрешен в течении пяти лет с момента выезда за пределы Российской Федерации. 06 июня 2018 года, заключив брак с гражданкой Российской Федерации Ц.С.А., и, сменив фамилию ФИО6 на фамилию ФИО3, производит неоднократный выезд и въезд в Российскую Федерацию в указанные в протоколе периоды, 09 февраля 2020 года въезжает в Российскую Федерацию с нарушением установленных правил въезда в Российскую Федерацию, без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на его пребывание в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, суд учитывает признание им своей вины, искреннее раскаяние в совершенном правонарушении, наличие на иждивении малолетнего ребенка его супруги.

В то же время, представленные суду данные свидетельствуют о том, что ФИО1 систематически не соблюдает законодательство РФ. Будучи подвергнутым 09 апреля 2018 года административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, достоверно зная и осознавая, что ему запрещен въезд в Российскую Федерацию сроком на пять лет до 25 апреля 2023 года, сменив фамилию, вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом вышеизложенного, судья считает, что наказание ФИО1 должно быть назначено в виде административного штрафа, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, что будет соответствовать характеру содеянного.

Судом принимается во внимание, что в настоящее время ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации, имеет на территории Российской Федерации в собственности жилое помещение, трудоустроен на основании трудового договора, однако, указанные обстоятельства не свидетельствуют о невозможности назначения ему административного наказания в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Доводы ФИО1 о его семейном и материальном положении, не могут являться основанием как для освобождения его от административной ответственности, так и для не назначения ему дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, являющегося, согласно санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обязательным.

При этом, учитывая нежелание последнего покидать территорию РФ, судья считает необходимым до принудительного выдворения, в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, ФИО1 подлежит помещению в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области, с дальнейшим принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, ГРАЖДСНСТВО виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, ГРАЖДСНСТВО, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области, где содержать его до исполнения настоящего постановления.

Возложить обязанность по исполнению настоящего постановления на УФССП России по Челябинской области.

Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН <***>, КПП 745301001 номер счета банка 40102810645370000062 УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), номер счета получателя (казначейского счета) 03100643000000016900, БИК 017501500 административный штраф ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 75728000.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Габриелян Л.А.