Решение по делу № 2-6969/2022 от 24.05.2023 - о восстановлении срока на возврат излишне уплаченных страховых взносов, возложении обязанности возвратить сумму излишне уплаченных страховых взносов.

Дело № 2-809/2023 / 2-6969/2022

УИД 59RS0007-01-2022-007254-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2023 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Берсенёвой О.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Маракулиной Т.Г.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Пермскому краю, о восстановлении срока на возврат излишне уплаченных страховых взносов, возложении обязанности возвратить сумму излишне уплаченных страховых взносов,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Пермскому краю о восстановлении срока на возврат излишне уплаченных страховых взносов, возложении обязанности возвратить сумму излишне уплаченных страховых взносов. В обоснование иска указывает, что до ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем. При обращении в налоговую инспекцию с заявлением о закрытии ИП никаких сведений о наличии недоимок по налогам и сборам в ИФНС выявлено не было, ИП было им закрыто. Однако в ДД.ММ.ГГГГ ему поступило требование от ИФНС о том, что в ДД.ММ.ГГГГ году им допущена недоимка по страховым взносам в ПФР в размере <данные изъяты> руб. На самом деле эти взносы были уплачены им в полном объеме по реквизитам, которые были даны ему в ИФНС, но оказалось, что в ИФНС ему были даны не верные реквизиты. Ему были начислены пени, выставлено требование ФНС России № по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в общей сложности <данные изъяты>. По «старым» реквизитам им были уплачены взносы за период с ДД.ММ.ГГГГ. Только при уплате взносов за ДД.ММ.ГГГГ в ИФНС ему выдали новые реквизиты, при этом, не указав, что нужно уплатить по новым реквизитам суммы ранее уплаченных платежей. Никаких требований до 2022 года о недоплате платежей ему предъявлено не было, равно, как и не было сообщено о наличии переплаты по «старым» реквизитам в ПФР. После получения требования № от ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ФНС России № по Пермскому краю с заявлением о зачете произведенных по неправильным реквизитам платежей, но получил отказ, так как такой возврат может произвести только Пенсионный фонд РФ. Он обратился в ОПФР по Пермскому краю с заявлением о зачете, на который получил ответ, что, так как прошло более трех лет, произвести возврат невозможно, было рекомендовано обратиться в суд. На заявление о возврате излишне уплаченной суммы по неправильным реквизитам также получил отказ по этому же основанию. Сумма требования ФНС России № по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ была им оплачена в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, страховые взносы в ПФР за 1-3 квартал ДД.ММ.ГГГГ он оплатил дважды. До ДД.ММ.ГГГГ он не знал о наличии у него переплаты по страховым взносам по «неверным», так как не было выявлено наличия у него задолженности по взносам на момент рассмотрения дела. Просил восстановить пропущенный срок на подачу заявления о возврате излишне уплаченных денежных средств; обязать ГУ - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Пермскому краю возвратить сумму излишне уплаченных страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 17 550,00 рублей; взыскать с ответчика сумму госпошлины за подачу искового заявления в сумме 702,00 руб. и расходы на оплату услуг юриста в сумме 1 500,00 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю (ОГРН <***>) изменило наименование на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОСФР по Пермскому краю).

По ходатайству истца протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (МИФНС № по <адрес>)

Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме.

Представитель ОСФР по <адрес> в судебном заседании высказалась против удовлетворения исковых требований, просила отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве, в том числе, указывая, что истцом пропущен трехлетний срок с момента уплаты для подачи заявления о возврате налога.

Ответчик МИФНС № по <адрес> своего представителя в суд не направила, извещена надлежащим образом.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах; при этом плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено этим Кодексом (п. 1 ст. 45 и п. 1 ст. 52).

Статья 78 Налогового кодекса Российской Федерации, регламентирующая порядок зачета или возврата излишне уплаченной суммы налога, сбора, а также пени, предусматривает, что налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта (п. 3); сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика, которое может быть им подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (п. 7), что порождает обязанность налогового органа в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления возвратить сумму излишне уплаченного налога, если иное не установлено данным Кодексом (п. 6).

Из содержания указанных положений в их взаимосвязи следует, что положения ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации позволяют налогоплательщику в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов. В то же время данная норма не препятствует гражданину в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Указанная правовая позиция изложена в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1600-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1595-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 815-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 173-О.

Согласно Федеральным законам от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и от ДД.ММ.ГГГГ № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с ДД.ММ.ГГГГ администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляют налоговые органы.

В соответствие с п. 1 ст. 21ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона № 250-ФЗ Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, принимается органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

Судом установлено, что истец являлся индивидуальным предпринимателем.

Истцом представлена суду памятка, полученная им в налоговом органе в начале ДД.ММ.ГГГГ, в которой указаны реквизиты для уплаты страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ год с указание КБК 18№ (л.д. 32), предусмотренного для уплаты страховых взносов за периоды до ДД.ММ.ГГГГ года.

Истцом по указанным реквизитам (с указанием КБК 18№) чеками ордерами от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. было уплачено в общем размере <данные изъяты> руб. (л.д. 29).

Платеж за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. истцом был совершен с указанием верного КБК 18№ (л.д. 30) на основании памятки, выданной ему в налоговом органе в ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 31).

Таким образом, у истца образовалась переплата по КБК 18№ (л.д. 32), предусмотренного для уплаты страховых взносов за периоды до ДД.ММ.ГГГГ года.

О наличии такой переплаты истцу ни пенсионным органом, ни налоговым органом в нарушение п. 3 ст. 78 Налогового кодекса РФ в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта сообщено не было.

Данные обстоятельства ответчиками не оспорены.

ДД.ММ.ГГГГ истец был снят с налогового учета как индивидуальный предприниматель, ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о прекращении физическим лицом деятельности в качестве ИП в ЕГРНИП (л.д. 33).

Фактов наличия недоимок и переплат по налогам и сборам на момент прекращения истцом деятельности в качестве ИП установлено не было (см. пояснения МИФНС № по <адрес>, л.д. 80-81)

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № по <адрес> в адрес истца выставлено требование № об уплате налога, сбора по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе по страховым взносам на обязательное пенсионного страхования в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ, налог <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> (л.д. 26-28).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в МИФНС № по <адрес> с заявлениями об уточнении платежей (реквизитов), указав верные реквизиты для перечисления взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа – 18№ (л.д. 22-24).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в уточнении реквизитов, указано, что в связи с указанием им неверных реквизитов у него образовалась недоимка по страховым взносам в сумме <данные изъяты>., на которую начислена пенис в сумме <данные изъяты>. Одновременно указано, что по страховым взносам за налоговые периоды до ДД.ММ.ГГГГ имеется переплата в сумме <данные изъяты>. по страховым взносам на ОПС. Дополнительно указано, что в связи с передачей налоговым органом полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, за отчетные периоды до ДД.ММ.ГГГГ решение о возврате принимается соответствующими органами Пенсионного фонда РФ (л.д. 20-21).

МИФНС № по <адрес> обратилась с заявлением к мировому судье судебного участка № Большесосновского судебного района <адрес> о вынесении судебного приказа о взыскании с истца, в том числе, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемы в бюджет Пенсионного фонда РФ за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ, налог <данные изъяты>. (л.д. 14-15).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Большесосновского судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ № о взыскании с истца, в том числе, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ, налог <данные изъяты> руб. (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в МИФНС № по <адрес> по неустановленной форме о зачете переплаченных сумм в счет образовавшейся недоимки (л.д. 19).

Письмом ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № по <адрес> истцу было разъяснено, что в связи с истечением трех лет с момента уплаты суммы налога возврат или зачет указанного налога не возможен, разъяснено право обратиться в суд за восстановление срока. (л.д 18).

Определением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Большесосновского судебного района <адрес> по заявлению истца судебный приказ № был отменен (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику МИФНС № по <адрес> о возврате образовавшейся переплаты (л.д. 58).

Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № по <адрес> отказала истцу в зачете указанной суммы в счет недоимки в связи с тем, что в связи с передачей налоговым органом полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, за отчетные периоды до ДД.ММ.ГГГГ решение о возврате принимается соответствующими органами Пенсионного фонда РФ (л.д. 17, 65).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ОПФР по <адрес> о возврате образовавшейся переплаты (л.д. 58).

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № по <адрес> сообщила о выявлении указанной переплаты по истцу в ОПФР по <адрес> (л.д. 60).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по <адрес> отказало в возврате указанных сумм в связи с истечением срока давности для возврата с даты уплаты платежа в бюджет (л.д. 9,57).

ДД.ММ.ГГГГ истцом уплачена сумма недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионного страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. 25).

Решением Большесосновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с истца взыскана, в том числе, сумма пени по страховым взносам на обязательное пенсионного страхование в фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. (л.д. 84-86).

ДД.ММ.ГГГГ истцом уплачена взысканная по решению сумма пеней (л.д. 83).

Из информации, направленной на запрос суда (л.д. 80-81, 97-101), ответчик МИФНС № по <адрес> сообщила, что факт недоимки истца, следовательно, и факт переплаты, был выявлен только ДД.ММ.ГГГГ в рамках контроля за синхронностью отражения в АИС «Налог-3» исчисленных сумм страховых взносов на ОПС и сведениями об исчисленных страховых взносах, сформированных и информационном ресурсе «персонифицированный учет».

Со своей стороны, налоговый орган довел до сведения истца информацию о наличии у него не только факта недоимки, но и факта переплаты по КБК 18№ только письмом от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиками доказательств, свидетельствующих о своевременном направлении налогоплательщику уведомления о факте излишней уплаты страховых взносов, либо подтверждающих источник информации, из которого он мог своевременно реально узнать о размере установленной переплаты в материалы дела не представлено.

Суд, учитывая поведение ответчика – налогового органа, время и обстоятельства обнаружения ответчиком факта переплаты, отсутствие со стороны ответчиков своевременного уведомления истца о факте переплаты, принимая во внимание, что ответчиками не отрицается и не оспаривается факт переплаты, приходит к выводу о необходимости восстановления истцу пропущенного срока на подачу заявления о возврате излишне уплаченных денежных средств, возложении на ответчика Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> возвратить ФИО1 излишне уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, в сумме <данные изъяты>

Следовательно, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, ИНН №, к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН <***>), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Пермскому краю (ОГРН <***>), о восстановлении срока на возврат излишне уплаченных страховых взносов, возложении обязанности возвратить сумму излишне уплаченных страховых взносов удовлетворить.

Восстановить ФИО1 срок на возврат излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю возвратить ФИО1 излишне уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, в сумме <данные изъяты>., путем перечисления на счет ФИО1, открытый в ПАО «Сбербанк России» №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 28 июня 2023 года.

Судья: О.П. Берсенёва