Производство № 2-300/2022

УИД 60RS0015-01-2022-000558-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Опочка 08 сентября 2022 года

Псковская область

Опочецкий районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Беловой Т.В.,

при секретаре Егоровой Е.Г.,

с участием Псковского природоохранного межрайонного прокурора Самолетова С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Псковского природоохранного межрайонного прокурора к Обществу с ограниченной ответственностью «Псковская лесоперерабатывающая компания» об обязании произвести очистку лесосеки,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Псковского природоохранного межрайонного прокурора Псковской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Псковская лесоперерабатывающая компания» об обязании произвести очистку лесосеки № 2 в выделе 30 квартала 67 Опочецкого участкового лесничества КУ «Опочецкое лесничество».

В обоснование иска указано, что ответчик ООО «ПЛК» на основании договора аренды и в соответствии с лесной декларацией от 12.02.2021 № 4 в период с 23.02.2021 по 22.02.2022 осуществило заготовку древесины в квартале 67, выдел 30, лесосека 2 Опочецкого участкового лесничества КУ «Опочецкое лесничество». В соответствии с разделом 2 технологической карты лесосечных работ от 12.02.2021 № 4 арендатору лесного фонда требовалось осуществить сбор порубочных остатков в кучи и валы одновременно с заготовкой древесины с последующим сжиганием в пожаробезопасный период. Начиная с 01.04.2022 на территории Псковской области открыт пожароопасный сезон. Таким образом, ООО «ПЛК» было обязано осуществить очистку мест рубки лесных насаждений путем сбора и последующего сжигания порубочных остатков в период с 23.02.2022 по 31.03.2022. В ходе проверки, проведенной специализированной прокуратурой 17.06.2022, установлено, что очистка лесосеки не произведена. Невыполнение требований природоохранного законодательства затрагивает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, что явилось основанием для обращения в суд с исковым заявлением.

В судебном заседании Псковский природоохранный межрайонный прокурор заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - генеральный директор ООО «ПЛК», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебном заседании участия не принимал, представил в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором признал исковые требования законными и обоснованными, а также просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «ПЛК».

Представитель третьего лица – Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области – извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие не представил.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с частью 5 статьи 1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) одним из основополагающих принципов лесного законодательства, является принцип сохранения лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения.

Согласно ст. 5 ЛК РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

На основании ст. 50.7 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами.

Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 53 ЛК РФ).

Пунктом 26 Правил пожарной безопасности в лесах (далее-Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614, установлено, что при проведении рубок лесных насаждений, одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В соответствии с пп. «в» п. 27 Правил при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляется завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

В силу пп. «к» п. 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в ст. 23.1 ЛК РФ, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

Судом установлено, что ответчик ООО «Псковская лесоперерабатывающая компания» является действующим юридическим лицом, основным видом деятельности которого являются лесозаготовки, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 22.06.2022 (л.д. 51-60)

По договору аренды № 04-2011 от 10.03.2011, договору передачи прав и обязанностей арендатора по договору аренды лесного участка от 10.01.2012, дополнительному соглашению к договору аренды от 15.10.2014 ООО «ПЛК» приняло во временное пользование сроком на 49 лет лесной участок площадью 13 989 га на территории Пригородного и Опочецкого участковых лесничеств (л.д.10-34)

На основании п. 1.6 договора аренды лесного участка от 10.03.2011 № 04-2011 (с учетом изменений, внесенных дополнительным соглашением от 15.10.2014) на арендатора возложена обязанность производить разработку и очистку лесосек способами, указанными в технологической карте разработки лесосеки.

На основании договора аренды и в соответствии с лесной декларацией от 12.02.2021 № 4 ООО «ПЛК» в период с 23.02.2021 по 22.02.2022 осуществило заготовку древесины в квартале 67, выдел 30, лесосека 2 Опочецкого участкового лесничества КУ «Опочецкое лесничество».

Исходя из раздела 2 технологической карты лесосечных работ от 12.02.2021 №4 арендатору лесного фонда требовалось осуществить сбор порубочных остатков в кучи и валы одновременно с заготовкой древесины с последующим сжиганием в пожаробезопасный период (л.д.47-49)

В соответствии с постановлением Администрации области от 18.03.2022 № 82, начиная с 01.04.2022 на территории Псковской области открыт пожароопасный сезон (л.д. 50), который в настоящее время не закончен.

В этой связи ООО «ПЛК» было обязано осуществить очистку мест рубки лесных насаждений путем сбора и последующего сжигания порубочных остатков в период с 23.02.2021 по 31.03.2022.

Согласно акту осмотра лесосеки от 22.04.2022, составленному лесничим Опочецкого участкового лесничества КУ «Опочецкое лесничество», был проведен осмотр лесосеки, в ходе которого установлено, что арендатором допущена неудовлетворительная очистка лесосеки от порубочных остатков (л.д. 37-39).

Как следует из акта проверки с выездом на место, проведенной Псковской природоохранной межрайонной прокуратурой 17.06.2022 в границах лесосеки № 2 в выделе 30 квартала 67 Опочецкого участкового лесничества КУ «Опочецкое лесничество» на площади 3,9 га арендатором ООО «ПЛК» не проведена очистка от порубочных остатков в соответствии с технологической картой лесосечных работ (л.д. 63-65).

Сведений о том, что ООО «ПЛК» произвело очистку лесосеки, до настоящего времени суду не представлено, выявленные нарушения не устранены.

Несоблюдение ООО «ПЛК» лесного законодательства и правил санитарной и пожарной безопасности лесов, законодательства об охране окружающей среды нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, нарушает права на защиту окружающей среды от негативного воздействия.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Поскольку действия по осуществлению работ по очистке лесосеки относятся к обязанностям ООО «ПЛК», а очистка должна быть произведена только в пожаробезопасный период, то суд устанавливает срок для принятия мер по очистке лесосеки способом, предусмотренным технологической картой лесосечных работ от 12.02.2021№ 4, а именно путем сбора порубочных остатков в кучи и валы одновременно с заготовкой с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период – в течение 03 месяцев со дня вступления решения суда в силу, полагая данный срок разумным для исполнения решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. ООО «ПЛК» от уплаты государственной пошлины не освобождено.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 333.19 НК РФ при подаче заявления неимущественного характера госпошлина составляет 300 рублей. Следовательно, данная сумма государственной пошлины должна быть взыскана с ООО «ПЛК» в соответствующий бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя Псковского природоохранного межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать ООО «ПЛК», №, зарегистрированное по адресу: <адрес> в течении 3-х месяцев со дня отмены пожароопасного периода 2022 года на территории <адрес> произвести очистку лесосеки № 2 в выделе 30 квартала 67 Опочецкого участкового лесничества КУ «Опочецкое лесничество» на площади 3,9 га способом, предусмотренным технологической картой лесосечных работ от 12.02.2021 № 4.

Взыскать с ООО «ПЛК» в доход муниципального образования «Опочецкий район» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 14.09.2022.

Судья Т.В. Белова