№ 50RS0046-01-2025-003890-17
Дело № 2-2538/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 05 ноября 2025 года.
Мотивированное решение составлено 17 ноября 2025 года.
г. Ступино Московской области 05 ноября 2025 года
Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Австриевских А.И., при секретаре судебного заседания Малинине А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гакало ФИО11 действующей в интересах ФИО12 к ФИО4 ФИО13, администрации городского округа Ступино Московской области об обязании произвести принудительный обмен муниципального жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 в интересах несовершеннолетнего ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Ступинский городской суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО8, администрации городского округа <адрес> об обязании произвести принудительный обмен муниципального жилого помещения по адресу: <адрес>.
Требования истца обоснованы тем, что она является опекуном несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании распоряжения органа опеки и попечительства от ДД.ММ.ГГГГ. Мать ребенка – ФИО8 решением суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав; отец в свидетельстве о рождении не значится. На основании постановления главы городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п за несовершеннолетним ФИО2 сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Это жилое помещение представляет собой две комнаты в коммунальной квартире общей площадью 46,17 кв. м., в том числе жилой площадью 34,5 кв.м., которая находится в муниципальной собственности. В данной квартире зарегистрирована ФИО8, несовершеннолетний ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также несовершеннолетняя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которой ФИО8 также лишена родительских прав. С биологической матерью несовершеннолетний ФИО2 не общается, утратил с ней родственные связи и возвращаться в жилое помещение по месту регистрации, где проживает биологическая мать лишенная родительских прав не представляется возможным. Как законный представитель несовершеннолетнего истец направила письма ФИО8 и администрации по вопросу размена жилого помещения, но от ФИО8 ответа не получила до настоящего времени, администрация ответила о невозможности обмена жилого помещения в связи с отсутствием свободных жилых помещений. Действующее законодательство позволяет истцу в интересах подопечного обратиться в суд с исковыми требованиями.
Истец ФИО5 в судебном заседании поддержала доводы изложенные в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении заявленных требований.
Представитель ответчика администрации городского округа Ступино Московской области – ФИО9, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, и просила исковое заявление оставить без удовлетворения по основаниям изложенным в письменных возражениях.
Ответчик ФИО8 в судебное заседание не явилась; о времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом; возражений на иск не представила.
Представитель третьего лица Министерства социального развития Московской области в лице Окружного управления социального развития № 13 ФИО10, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования.
Суд, выслушав объяснения и доводы сторон, проверив и исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, не находит правовых оснований для удовлетворения искового заявления в силу нижеследующего.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Ступинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.13-15).
На основании распоряжения Министерства образования <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 и ФИО16 назначены опекунами несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.16-17).
Постановлением администрации городского округа Ступино Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п за несовершеннолетним ФИО2 сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, которое является муниципальной собственностью (л.д.18,19).
Исходя из представленной выписки из домовой книги, в жилом помещении на условиях договора социального найма зарегистрированы ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетний ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетняя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.20).
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки лиц, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии с п. 1 ст. 8 названного Федерального закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов РФ, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Одним из оснований признания факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях для включения в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей» (пп. 1 п. 4 ст. 8) является проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц, лишённых родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения (в соответствии с ч. 3 ст. 72 ЖК РФ).
Согласно ст. 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.
Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.
Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетним (несовершеннолетними) и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, иными совместно проживающими с несовершеннолетним (несовершеннолетними) лицами, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних.
Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушает права или законные интересы указанных лиц. Решения органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия принимаются в письменной форме и предоставляются заявителям в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений. Предоставление заявителям решений органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия может осуществляться через многофункциональный центр.
Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории РФ. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований ч. 1 ст. 70 настоящего Кодекса.
Из смысла указанной нормы ЖК РФ следует, что суд рассматривает спор о конкретном варианте обмена, предложенном истцом, если члены его семьи либо наймодатель не согласны с данным вариантом.
Таким образом, разрешая спор о принудительном обмене жилого помещения, суд обязан рассмотреть конкретный вариант обмена, при этом учесть все заслуживающие внимания законные интересы всех лиц, проживающих в спорном помещении.
Между тем, истцом конкретный вариант обмена жилого помещения не предложен, при этом на наймодателе не лежит обязанность подыскивать для нанимателя варианты размена спорной квартиры, поскольку это выходит за рамки его обязанностей, предусмотренных договором социального найма, а также не предусмотрено жилищным законодательством РФ.
При отсутствии вариантов обмена жилого помещения, занимаемого на условиях договора социального найма, предъявленный истцом иск не может быть удовлетворён, поскольку является беспредметным.
Доводы истца, изложенные в исковом заявлении, являются несостоятельными, основаны на ошибочном толковании норм материального права, регулирующего спорные правоотношения.
При указанных обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения искового заявления ФИО5 действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2 по заявленным требованиям в рамках избранного истцом способа защиты права у суда не имеется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Гакало ФИО14 действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к ФИО4 ФИО3, администрации городского округа <адрес> об обязании произвести принудительный обмен муниципального жилого помещения по адресу: <адрес>, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Федеральный судья подпись Австриевских А.И.