Дело № 12-256/ 2023
УИД 33RS0011-01-2023-004734-24
РЕШЕНИЕ
г.Ковров 14 декабря 2023 года
Судья Ковровского городского суда Владимирской области Самойлов Д.Е., рассмотрев жалобу ФИО1 на рапорт старшего УУП МО МВД России «Ковровский» ФИО2 от <дата> по делу об административном правонарушении КУСП <№> от <дата>,
УСТАНОВИЛ:
<дата> ФИО1 обратилась в суд с жалобой в порядке Главы 30 КоАП РФ на рапорт старшего УУП МО МВД России «Ковровский» ФИО2 от <дата> по делу об административном правонарушении КУСП <данные изъяты>
В обоснование жалобы указала, что ранее определением старшего УУП МО МВД России «Ковровский» ФИО2 от <дата> по делу об административном правонарушении КУСП <дата> от <дата>, отказано в возбуждении дела об административном правонарушении.
На данное определение Прокуратурой <адрес> принесен протест и решением Начальника полиции МО МВД России «Ковровский» от <дата> вышеуказанное определение старшего УУП МО МВД России «Ковровский» ФИО2 от <дата> по делу об административном правонарушении КУСП <№> от <дата> об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, отменено с направлением дела на новое рассмотрение.
При этом, имеющийся в материалах дела рапорт старшего УУП МО МВД России «Ковровский» ФИО2 от <дата> по делу об административном правонарушении КУСП <№> от <дата>, не признан незаконным и не отменен.
В судебное заседание заявитель ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, сведения о наличии объективных причин её неявки в суд, не представлено.
Суд полагает неявку ФИО1 в суд не уважительной, и рассматривает жалобу по имеющимся в дела доказательствам и документам.
В судебном заседании РН и её представитель адвокат РН полагали, что рапорт старшего УУП МО МВД России «Ковровский» ФИО2 от <дата> по делу об административном правонарушении КУСП <№> от <дата> не подлежит признанию незаконным в порядке КоАП РФ, поскольку является доказательством по делу об административном правонарушении.
УУП МО МВД России «Ковровский» ФИО2 и иной представитель МО МВД России «Ковровский» в судебное заседание не явился, ходатайств и заявлений суду не представил.
Из представленного суда дела об административном правонарушении КУСП <№> от <дата> следует, что определением МО МВД России «Ковровский» <№> от <дата> отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ст.19.1 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности в силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.
Пересмотр (обжалование) постановлений и решений по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, исчерпывающим образом установленном Главой 30 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 30.1 КоАП Российской Федерации в системной связи с иными положениями КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5, пункте 3 части 1 статьи 25.11 данного Кодекса. Иные лица таким правом не наделены.
В соответствии с частью 4 статьи 30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении также обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП Российской Федерации.
При этом является важным, что действия, совершенные при осуществлении производства по делу об административном правонарушении, повлекшие за собой нарушение прав и свобод гражданина или организации, создание препятствий к осуществлению ими прав и свобод, незаконное возложение какой-либо обязанности после прекращения производства по делу, могут быть оспорены, если производство по этому делу либо прекращено, либо не возбуждалось.
Как установлено судом по административном правонарушении КУСП 1498 от <дата>, определением МО МВД России «Ковровский» <№> от <дата> отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ст.19.1 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности в силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Рапорт должностного лица рапорт старшего УУП МО МВД России «Ковровский» ФИО2 от <дата> по делу об административном правонарушении КУСП <№> от <дата> являлся в силу положений ст.26.2 КоАП РФ по делу доказательством, которое не может быть предметом самостоятельного обжалования в суде по правилам Главы 30 КоАП РФ.
Согласно п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).
Отсутствие правовых оснований для обжалования доказательства по правилам Главы 30 КоАП РФ, не исключает возможность обжаловать действие (бездействие) должностного лица по его составлению, по правилам КАС РФ (Кодекса административного судопроизводства РФ).
Законность принятого определения МО МВД России «Ковровский» <№> от <дата> об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении заявителем ФИО1 не оспаривается.
Вместе с тем, именно определение МО МВД России «Ковровский» <№> от <дата> об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении может являться предметом рассмотрения по правилам Главы 30 КоАП РФ ( ч.4 ст.30.1 КоАП РФ).
При указанных обстоятельствах жалоба ФИО1 на рапорт старшего УУП МО МВД России «Ковровский» ФИО2 от <дата> по делу об административном правонарушении КУСП <№> от <дата>, является не обоснованной и удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 30.6. – 30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ :
Жалобу ФИО1 на рапорт старшего УУП МО МВД России «Ковровский» ФИО2 от <дата> по делу об административном правонарушении КУСП <№> от <дата>, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней.
Судья Д.Е. Самойлов