№ 5-465/2023 КОПИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Челябинск 14 августа 2023 года
Судья Калининского районного суда г. Челябинска Ермакова С.О.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Давыдовой П.Ю.,
с участием переводчика ФИО5,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ТурабоевойГулчехрыНуриддинбоевны, родившейся (дата) в (адрес), гражданки Республики Узбекистан, замужней, детей не имеющей, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: (адрес),
установил:
ФИО1, являясь гражданкой Республики Узбекистан, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в том, что пребывает в Российской Федерации с 06 августа 2023 года по настоящее время, не смотря на то, что ранее уже прибывала в Российской Федерации с 11 мая 2023 года по 06 августа 2023 года, с 06 августа 2023 года по настоящее время, для оформления документов, разрешающих нахождение на территории Российской Федерации не обращалась, чем нарушила п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, подтвердила правильность своих письменных объяснений, раскаялся в содеянном.
Выслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный органфедерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанныхсроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема вгражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сферемиграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Судья приходит к выводу, что вышеуказанные требования закона нарушены гражданкой Республики Узбекистан ФИО1, что подтверждается представленными в деле доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № от 13 августа 2023 года, который составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ФИО1 разъяснены, копия протокола вручена в установленном законом порядке;
- объяснением ФИО1, в котором она указывает, что 11 мая 2023 года она приехала на территорию России с частной целью въезда, патент не оформляла, так как не работает, является домохозяйкой. Дактилоскопию и медицинскую комиссию не проходила. 06 августа 2023 года приехала на границу Республики Казахстан, сделала въезд с целью продления регистрации. На территории РФ проживает ее сын и муж, которые являются гражданами Республики Узбекистан, они имеют действующие патенты. За оформление разрешительных документов не обращалась. Недвижимого имущества в собственности на территории РФ не имеет. В Республике Узбекистан проживают ее мать и две дочери. О том, что превышает срок пребывания в России, не знала;
- справкой СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ;
- справкой ИБД-Р «РЕГИОН»;
- справкой ППО «Территория»;
- рапортом инспектора ОВМ ОП «Калининский» УМВД России по г. Челябинску ФИО6, согласно которому ФИО1, гражданка Республики Узбекистан нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении законного срока пребывания в РФ, а именно с 06 августа 2023 года по настоящее время.
Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Все доказательства полностью согласуются между собой, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.
Оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, смягчающие наказание обстоятельства – признание вины, раскаяние в содеянном, а также личность ФИО1
Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено обязательное дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
Учитывая, вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание, что ФИО1 уклонялась от выезда с территории Российской Федерации, зная, что на территории Российской Федерации находится незаконно, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не приняла, доказательств того, что имеет близких родственников – граждан РФ не представила, пояснила, что недвижимого имущества в собственности на территории РФ она не имеет, является гражданкой Республики Узбекистан, матьи дети также являются гражданами Республики Узбекистан, где и проживают, ФИО1 официального источника дохода в РФ не имеет, проживает на территории России незаконно, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации с содержанием до этого в специальном учреждении.
Кроме того, незаконное нахождение на территории РФ и отсутствие доказательств о принятии мер к легализации своего положения на территории РФ свидетельствует о пренебрежительном отношении ФИО1 к законам РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ТурабоевуГулчехруНуриддинбоевну, (дата) года рождения признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
Поместить ТурабоевуГулчехруНуриддинбоевну до исполнения постановления в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по (адрес).
Разъяснить ТурабоевойГулчехреНуриддинбоевне, что административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Управление Федерального Казначейства по (адрес)
(ГУ МВД России по (адрес))
ИНН получателя платежа 7453040734
КПП 745301001
Номер счета банка получателя средств (банковский счет) 40№
Номер счета получателя (казначейский счет) 03№
Наименование банка получателя средств: ОТДЕЛЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСК БАНКА РОССИИ // УФК по (адрес)
БИК 017501500,
ОКАТО: 75401000000
ОКТМО 75701310
КБК 18№
УИН 18№
Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья п/п С.О. Ермакова
Копия верна. Судья:
0
Подлинный документ находится в материалах дела №5-465/2023
Калининского районного суда г. Челябинска