Дело №2-57/2023
58RS0003-01-2022-000939-37
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Белинский 07.02.2023
Белинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Кисткина В.А.,
с участием старшего помощника прокурора Белинского района Пензенской области ФИО1,
при секретаре Ромакиной В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Белинского районного суда Пензенской области гражданское дело по иску прокурора Белинского района Пензенской области в защиту прав и интересов неопределённого круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №2 города Белинского Белинского района Пензенской области имени Героя Советского Союза Р.М. Сазонова о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Белинского района Пензенской области обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения прав и интересов инвалидов в части исполнения законодательства, направленного наобеспечение для указанных категорий граждан общедоступности социальной инфраструктуры в деятельности МОУ СОШ №2 г. Белинского Пензенской области им. Р.М. Сазонова. В ходе проверки установлено, что при входе в здание школы площадь Советская д.10 в г. Белинском Белинского района Пензенской области вывеска с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне отсутствует. Просит обязать муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №2 города Белинского Белинского района Пензенской области имени Героя Советского Союза Р.М. Сазонова при входе в здание, расположенного площадь Советская д.10 в г. Белинском Белинского района Пензенской области, установить вывеску с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
В судебном заседании старший помощник прокурора Белинского района Пензенской области ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.
Представители МОУ СОШ №2 г. Белинского Пензенской области им. Р.М. Сазонова и отдела образования администрации Белинского района Пензенской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, выслушав старшего помощника прокурора Белинского района Пензенской области ФИО1, суд приходит к следующему.
Согласно ст. ст. 2 и 15 Федерального закона N 181-ФЗ от 24.11.1995 "О социальной защите инвалидов в РФ", социальная защита инвалидов - это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам, в т.ч.: условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; движение пешеходов через транспортные коммуникации; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, без приспособления указанных объектов для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.
Согласно положениям ст. 30 Федерального закона N 384-ФЗ от 30.12.2009 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", проектные решения зданий и сооружений в целях обеспечения доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения должны обеспечивать: досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; безопасность путей движения, а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.
Пунктами 3 и 4 Приказа Министерства образования и науки РФ N 1309 от 09.11.2015 "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи" установлено, что руководители органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, в пределах установленных полномочий организуют инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере образования с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности. Ими же должно обеспечиваться наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также обеспечиваться возможность беспрепятственного входа в объект и выхода из него, возможность самостоятельного передвижения по территории объекта.
Пунктом 6.5.12 СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001, утвержденных Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр установлено, что в зданиях с массовым пребыванием людей (пассажирские здания вокзалов всех видов транспорта, организации социального обслуживания, общественные здания административного назначения, многофункциональные комплексы и т.п.) для инвалидов по зрению следует устанавливать тактильные или тактильно-звуковые схемы, отображающие информацию о размещении и назначении помещений в здании. Они должны размещаться в вестибюле вблизи входа по возможности с правой стороны по ходу движения на расстоянии не более 4 м от входа в здание.
Направляющие тактильные напольные указатели для инвалидов по зрению предусматриваются по заданию на проектирование для обозначения основных путей безопасного передвижения при их ширине более 4 м и длине более 70 м к месту обслуживания, если отсутствуют иные направляющие ориентиры (непрерывные линии стен, поручни, ограждения).
Таким образом, на здание, в котором расположен ответчик, как объект социальной инфраструктуры и общеобразовательное учреждение, в полной мере распространяются требования вышеназванных правовых норм, в связи с чем ответчиком должны быть созданы надлежащие условия для беспрепятственного доступа к нему инвалидов.
Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, 21.12.2022 прокуратурой Белинского района Пензенской области проведена проверка, которой установлено, что при входе в здание МОУ СОШ №2 г. Белинского Пензенской области им. Р.М. Сазонова, расположенного площадь Советская д.10 г. Белинском Белинского района Пензенской области вывеска с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне отсутствует.
Несоблюдение перечисленных требований действующего законодательства, является нарушением прав и свобод граждан, гарантированных Конституцией РФ, поскольку обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социального назначения является одним из способов обеспечения их права на достойную жизнь и свободное развитие.
На основании совокупного анализа спорных правоотношений, вышеприведенных норм действующего законодательства, имеющихся в деле доказательств, прихожу к выводу об удовлетворении заявленных прокурором исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требованияпрокурора Белинского района Пензенской областив защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №2 города Белинского Белинского района Пензенской области имени Героя Советского Союза Р.М. Сазонова удовлетворить.
Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №2 города Белинского Белинского района Пензенской области имени Героя Советского Союза Р.М. Сазонова в срок до 01.07.2023 при входе в здание, расположенного площадь Советская д.10 в г. Белинском Белинского района Пензенской области, установить вывеску с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Белинский районный суд Пензенской области в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.
Решение составлено в окончательной форме 07.02.2023.
Судья