Дело № 2-172/2025
68RS0№-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2025 года Ржаксинский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Желтовой Н.А.,
при секретаре Нечаевой М.В.,
с участием помощника прокурора Ржаксинского района Насоновой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ржаксинского района Тамбовской области, поданному в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ржаксинского муниципального округа Тамбовской области, МБДОУ «Детский сад № Чебурашка» Ржаксинского муниципального округа Тамбовской области о возложении обязанности по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в филиале «Ромашка» МБДОУ «Детский сад № Чебурашка» Ржаксинского муниципального округа Тамбовской области,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ржаксинского района, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, в порядке ст.45 ГПК РФ, обратился в Ржаксинский районный суд с иском, в котором просит обязать МБДОУ «Детский сад № Чебурашка» Ржаксинского муниципального округа Тамбовской области и администрацию Ржаксинского муниципального округа Тамбовской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в филиале «Ромашка» МБДОУ «Детский сад № Чебурашка».
В обоснование заявленного требования указал, что прокуратурой Ржаксинского района была проведена проверка исполнения законодательства в сфере защиты прав несовершеннолетних.
Согласно п.п. 2, 15 ч.3, ч.7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273 «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, а также создание необходимых условий для охраны и укрепления обучающихся и работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализация не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательных организаций.
В ходе проверочных мероприятий было установлено, в филиале «Ромашка» МБДОУ «Детский сад № Чебурашка» по адресу: <адрес> пищеблоке стена, напротив которой расположен разделочный стол, не имеет покрытия, в связи с чем осыпается штукатурка.
Выявленные нарушения свидетельствуют о том, что мер к созданию необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации образовательного процесса обучающихся, образовательной организацией и ее учредителем в должной мере не принято, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.
При рассмотрении дела, прокурор Ржаксинского района Безгин А.А. уточнил исковые требования и просил обязать МБДОУ «Детский сад № Чебурашка» Ржаксинского муниципального округа Тамбовской области и администрацию Ржаксинского муниципального округа Тамбовской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ покрасить стены в пищеблоке филиала «Ромашка» МБДОУ «Детский сад № Чебурашка».
В судебном заседании помощник прокурора Ржаксинского района Тамбовской области Насонова Д.А. исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме и просила суд их удовлетворить.
В судебное заседание представители ответчиков - администрации Ржаксинского муниципального округа, МБДОУ «Детский сад № Чебурашка» не явились.
В поданных в суд заявлениях глава округа ФИО1 и директор МБДОУ «Детский сад № Чебурашка» ФИО2, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, признав исковые требования прокурора Ржаксинского района.
Признание исковых требований прокурора в полном объеме администрацией Ржаксинского муниципального округа оформлено соответствующим заявлением. Последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, ответчику разъяснены.
Руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц, не явившихся в судебное заседание.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Частью 6 статьи 28 и частью 1 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно п.п. 2, 15 ч.3, ч.7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273 «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, а также создание необходимых условий для охраны и укрепления обучающихся и работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализация не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательных организаций.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно- эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 утверждены Санитарные Правила 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - СП 2.4.3648-20).
В пункте 2.5.3. СП 2.4.3648-20 указано, что стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и знаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.
В ходе проверочных мероприятий было установлено, что в филиале «Ромашка» МБДОУ «Детский сад № Чебурашка» по адресу: <адрес> пищеблоке стена, напротив которой расположен разделочный стол, не имеет покрытия, в связи с чем осыпается штукатурка.
Данные нарушения нашли свое подтверждение в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ и приложенной к нему фототаблице.
Выявленные нарушения свидетельствуют о том, что мер к созданию необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации образовательного процесса обучающихся, образовательной организацией и ее учредителем в должной мере не принято, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Суду не предоставлено сведений об устранении нарушений законодательства, выявленных проверкой, в связи с чем, суд приходит к выводу, что до настоящего времени нарушения не устранены.
Исходя из характера тех действий, к совершению которых обязываются администрация Ржаксинского муниципального округа Тамбовской области и МБДОУ «Детский сад № «Чебурашка», суд считает целесообразным и разумным установить срок их совершения.
На основании изложенного, суд считает необходимым обязать администрацию Ржаксинского муниципального округа Тамбовской области, МБДОУ «Детский сад № «Чебурашка» покрасить стены в пищеблоке филиала «Ромашка» МБДОУ «Детский сад № Чебурашка» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Ржаксинского района Тамбовской области к администрации Ржаксинского муниципального округа Тамбовской области и МБДОУ «Детский сад № «Чебурашка» Ржаксинского муниципального округа Тамбовской области, удовлетворить.
Обязать администрацию Ржаксинского муниципального округа Тамбовской области, МБДОУ «Детский сад № «Чебурашка» Ржаксинского муниципального округа Тамбовской области покрасить стены в пищеблоке филиала «Ромашка» МБДОУ «Детский сад № Чебурашка» по адресу: <адрес> срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ржаксинский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Н.А. Желтова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Н.А. Желтова