Дело № 2-2-233/2022

УИД 73RS0011-02-2022-000414-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Вешкайма 09 августа 2022 года

Майнский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Мерзляков К.В., при секретаре Кулигиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения Ульяновской области, Ульяновскому областному государственному казённому учреждению социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» о назначении и выплате социального пособия на погребение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения Ульяновской области (далее – ОГКУ СЗН), Ульяновскому областному государственному казённому учреждению социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» о назначении и выплате социального пособия на погребение. В обоснование иска указано, что К., *** года рождения, являлся её сыном, был зарегистрирован и проживал по адресу: ***. *** года её К. умер, его погребение было осуществлено за счет собственных средств истца. 19 мая 2022 года она обратилась в ОГКУ СЗН в отделение по Вешкаймскому району и Департамент Министерства семейной и демографической политики и социального благополучия Ульяновской области в г. Ульяновске (Вешкаймский район) с заявлением о предоставлении государственной услуги по назначению и выплате социального пособия на погребение. Однако в этом ей было отказано в связи с отсутствием документа, подтверждающего, что умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на день смерти (трудовая книжка отсутствует). В последние несколько лет К. нигде официально не работал, на жизнь зарабатывал случайными заработками, то есть не подлежал обязательному социальному страхованию, в качестве безработного она не был зарегистрирован, получателем пенсии не являлся, трудовой книжки не имел. Истец просит обязать ответчиков назначить и выплатить ей социальное пособие на погребение К.

Истец ФИО1, извещённая о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении исковые требования поддержала, ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия.

Представитель ответчика ОГКУ СЗН в судебное заседание не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела извещен, в письменном отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие, просил отказать в иске, указал, что орган социальной защиты населения вправе только назначить социальное пособие на погребение, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, не являлся пенсионером. Таким образом, получение социального пособия на погребение возможно только при подтверждении факта того, что умерший на день смерти не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и не являлся пенсионером. Истец 19 мая 2022 года обращалась в ОГКУ СЗН за предоставлением государственной услуги на назначению и выплате социального пособия на погребение умершего К. На основании представленных истцом документов было отказано в назначении и выплате социального пособия на погребение умершего в связи с непредставлением документов о том, что умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на день смерти. На день смерти социальное пособие на погребение составляет 6964 рубля 68 коп. Функции по реализации денежных средств, направленных на выплату мер социальной поддержки населения Ульяновской области осуществляет Ульяновское областное государственное казённое учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат».

Представитель ответчика Ульяновского областного государственного казённого учреждения социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, в письменном отзыве ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя, указал, что ЕОЦСВ не решает вопросы о назначении пособия на погребение, а осуществляет непосредственную выплату пособий на основании данных «Электронного социального регистра населения Ульяновской области».

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указал на то, что решение ОГКУ СЗН Ульяновской области об отказе в выплате истцу пособия на погребение К. вынесено обоснованно, поскольку не представлен полный пакет документов, а именно не подтвержден факт того, что умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временно нетрудоспособности.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, ОПФР по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 38, 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 10 Федерального закона №8-ФЗ от 12.01.1996 «О погребении и похоронном деле», в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на день смерти и не являлся пенсионером.

Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Размер социального пособия на погребение определяется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Выплата социального пособия на погребение производится соответственно за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании К., *** года рождения, умер *** года в р.п. ***, что подтверждается копией свидетельства о смерти, выданным Отделом ЗАГС администрации МО «*** район» Ульяновской области, копией справки о смерти №.

Судом установлено, что на дату смерти К. был зарегистрирован по адресу: ***, что подтверждается справкой администрации МО «*** поселение».

На дату смерти К. в трудовых отношениях не состоял, не являлся получателем пенсии и не подлежал обязательному социальному страхованию (трудовую деятельность не осуществлял), не зарегистрирован в качестве безработного в период с 19 мая 2021 года по 19 мая 2022 года, пособие по безработице не получал, что подтверждено справкой ОПФР по Ульяновской области от 29 июля 2022 года № ПА-12-02/06-8889, справкой филиала ОГКУ КЦ Ульяновской области от 19 мая 2022 года №171.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 за счет собственных средств осуществила погребение К., что подтверждено квитанцией серии №, выданной ИП К. подтверждающей расходы истца на погребение К. в размере 35 140 рублей.

Данное обстоятельство ответчиками не оспорено, оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Как следует из материалов дела, истец 19 мая 2022 года обращалась в ОГКУ СЗН с заявлением о выплате социального пособия на погребение, однако получила письменный отказ в выплате пособия в связи с отсутствием документов (трудовой книжки), подтверждающих, что умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на день смерти.

Обращение истца ФИО1 за выплатой пособия на погребение последовало в установленный законом шестимесячный срок со дня смерти сына К.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 № 57 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2022 году» с 1 февраля 2022 г. коэффициент индексации составляет 1,084 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных, в частности, статьями 9 и 10 Федерального закона «О погребении и похоронном деле». Предельный размер пособия на погребение на дату смерти К. составлял 6964 руб. 68 коп. в силу вышеуказанного постановления.

Расходы истца на погребение К. превышает предельный размер пособия на погребение, предусмотренный вышеуказанным постановлением, следовательно, истец имеет право получить указанное пособие в предельном размере 6964 руб. 68 коп.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истец имеет право на получение социального пособия на погребение, и её требование о назначении и выплате указанного пособия подлежит удовлетворению.

В соответствии с Уставом ОГКУ СЗН наделено полномочиями по назначению пособий, компенсаций, жилищных субсидий, социальных выплат.

Согласно Уставу УОГКУСЗН «Единый областной центр социальных выплат», предметом деятельности указанной организации является, в том числе, реализация бюджетных и иных средств в соответствии с законодательством, направляемых Учредителем на оказание мер социальной поддержки населения (подп. 2.3.1.9 Устава).

Таким образом, назначение социального пособия на погребение отнесено к полномочиям ОГКУ СЗН, функция выплаты такой меры социальной поддержки передана Ульяновскому областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат». Соответственно, обязанность по назначению ФИО2 социального пособия на погребение К. следует возложить на ОГКУ СЗН, по выплате указанного пособия - на Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения Ульяновской области, Ульяновскому областному государственному казённому учреждению социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» удовлетворить.

Обязать областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения Ульяновской области назначить ФИО1 социальное пособие на погребение умершего *** года К., *** года рождения, в размере, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 № 57 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2022 году».

Обязать Ульяновское областное государственное казённое учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» выплатить ФИО1 социальное пособие на погребение умершего *** года К., *** года рождения, в размере, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 № 57 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2022 году».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Майнский районный суд.

Судья К.В. Мерзляков

Решение изготовлено в окончательной форме 16 августа 2022 года

Судья К.В. Мерзляков