Дело № 5-297/2023
УИД: 67RS0007-01-2023-001527-83
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
25 августа 2023 года город Сафоново Смоленская область
Судья Сафоновского районного суда Смоленской области Новичкова А.С., при помощнике судьи Ашурове М.Ш., с участием переводчика ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
ФИО1 Орхан, дд.мм.гггг года рождения, уроженца Республики ФИО1 Орхан, гражданина Республики ФИО1 Орхан, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, в зарегистрированном браке не состоящего, имеющего на иждивении 1 малолетнего ребенка,
установил:
24 августа 2023 года, в 09 час. 20 мин., при проверке миграционного законодательства по адресу: <адрес>, установлено административное правонарушение, допущенное ФИО1 Орхан, выразившееся в том, что гражданин Республики ФИО1 Орхан, ФИО1 Орхан, дд.мм.гггг года рождения, с 14 августа 2023 года прибыл на территорию Российской Федерации и по настоящее время находится на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 Орхан пояснил, что свою вину в совершении административного правонарушения не оспаривает. Просил суд в случае назначения наказания в виде выдворения, назначить его в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации являются - вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В силу ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что 24.08.2023, в 09 час. 20 мин., при проверке миграционного законодательства по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики ФИО1 Орхан, дд.мм.гггг года рождения, который с 14.08.2023 въехал на территорию Российской Федерации и по настоящее время находится на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.
Таким образом, ФИО1 Орхан допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, что свидетельствует о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 24.08.2023, рапортом от 24.08.2023, протоколом об административном задержании, протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, копией паспорта гражданина ФИО1 Орхан, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ и ГИСМУ МВД РФ и другими материалами дела.
Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом №115-ФЗ (ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ).
В силу ч. 6 указанной статьи административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статьи 16 Федерального закона №115-ФЗ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание ФИО1 Орхан своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Учитывая, что ФИО1 Орхан допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, судья приходит к выводу, что в отношении ФИО1 Орхан следует избрать наказание в виде минимального административного штрафа с назначением административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с использованием такой меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении как контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации.
Форма выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации судьей применяется с учетом того, что у ФИО1 Орхан имеются денежные средства для самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Именно такое наказание, по мнению судьи, является справедливым и обеспечивает достижение целей применения мер государственной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.5-29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1 Орхан, дд.мм.гггг года рождения, гражданина Республики ФИО1 Орхан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина.
Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: наименование получателя платежа УФК по Смоленской области (МО МВД России «Сафоновский» л/с <***>), ИНН <***>, КПП 672601001, ОКТМО 66641101, расчетный счет <***>, к/с 40102810445370000055, банк получателя: Отделение Смоленск Банка России//УФК по Смоленской области г. Смоленск, БИК 016614901, КБК 18811601181019000140, наименование платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение миграционного законодательства Российской Федерации 18.8, УИН 18880467237201024486).
В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, положения части 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
На основании части 7 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях контроль за исполнением иностранным гражданином постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации подлежит возложению на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.
Копию постановления направить в ОВМ МО МВД России «Сафоновский» для исполнения.
Копия постановления подлежит вручению лицу, в отношении которого возбуждено административное дело, и должностному лицу, составившему протокол.
Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья /подпись/ А.С. Новичкова
Копия верна.
Судья Сафоновского районного суда
Смоленской области А.С. Новичкова