Решение по делу № 2-426/2023 от 16.05.2023 - о возложении обязанности по надлежащему содержанию общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.

Дело (УИД) № 69RS0026-01-2023-000347-44

Производство № 2-426/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2023 года город Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Мирошниченко Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Кубышкиной Ю.М.,

с участием представителя истца старшего помощника Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Соцковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ржевского межрайонного прокурора Тверской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «УК-Ржев» о возложении обязанности по надлежащему содержанию общего имущества собственников помещений многоквартирного дома,

установил:

Ржевский межрайонный прокурор Тверской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц и с учетом статей 39, 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) просил суд обязать ООО «УК-Ржев» устранить нарушения требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, в многоквартирном доме № 7 по улице Республиканской в городе Ржеве Тверской области, а именно произвести герметизацию стыковых соединений стеновых панелей фасада многоквартирного дома в соответствии с требованиями п. 4.2.1.7.

Свои требования мотивировал тем, что в соответствии с информацией, размещенной ГУ «ГЖИ» Тверской области на портале ГИС ЖКХ, ООО «УК-Ржев» осуществляет управление указанным выше многоквартирным дом с 01 марта 2023 года.

При осмотре указанного дома выявлены нарушения п.п. 4.2.1.1, 4.2.1.7 и 4.2.1.18 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, а именно:

- при визуальном обследовании жилого помещения квартиры № указанного МКД выявлено наличие сухих следов замокания на внутренних поверхностях наружных ограждающих конструкций, в сопряжении стен и потолка жилой комнаты, разрушение отделочного слоя стен – отслоение обоев по всей внутренней поверхности наружных ограждающих конструкций;

- при визуальном обследовании стен фасада выявлено частичное разрушение герметизирующих материалов в стыковых соединениях стеновых панелей.

Нормативными актами на управляющую организацию возложена обязанность - следить за состоянием общего имущества многоквартирного дома (далее – МКД) путем проведения его регулярных осмотров с фиксацией их результатов в установленном порядке, принимать меры для поддержания его работоспособности и предотвращения возможных аварий.

Выявленные в ходе проверки нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда подлежат устранению в рамках мероприятий по подготовке объектов жилищного фонда к сезонной эксплуатации.

Со ссылкой на положения статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», Постановление Правительства РФ от 03 апреля 2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» просит обязать ООО "УК-Ржев" устранить выявленные нарушения требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, в многоквартирном доме № 7 по улице Республиканской в городе Ржеве Тверской области.

В судебном заседании старший помощник Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Соцкова Н.А. поддержала исковые требования по доводам и обстоятельствам, изложенным в иске, и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ООО "УК-Ржев" в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. До судебного заседания от директора ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, а также о признании исковых требований истца в полном объеме, которые просит принять. Последствия признания иска разъяснены и понятны.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судом определено о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика.

Заслушав в судебном заседании объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации закрепляет характеристику Российской Федерации как социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одними из способов защиты гражданских прав являются понуждению к исполнению обязанности в натуре и пресечению действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Основанием указанных мер выступает противоправное поведение в виде неисполнения лежащей на субъекте обязанности, которым нарушаются субъективные права лица и нормы права.

В соответствии с частями 1, 1.1, 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьёй 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (ч. 1).

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надёжности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учёта и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (ч. 1.1).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2).

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несёт ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьёй 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В судебном заседании установлено, что с 01 марта 2023 года ООО "УК-Ржев" осуществляет функции по обслуживанию, содержанию, эксплуатации и ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается сведениями Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области.

По результатам проверки составлен акт от 31 января 2023 года о выявлении нарушений пунктов 4.2.1.1, 4.2.1.7, 4.2.1.18 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170.

Действующим законодательством предусмотрена безусловная обязанность управляющей организации выполнять работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома.

Приведенные нормы направлены на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Доказательств, подтверждающих устранение выявленных нарушений, суду не представлено. Возражений по существу искового заявления от ответчика также не поступало, напротив, представлено заявление о признании исковых требований в полном объеме.

Признание иска представителем ответчиком выражено в письменном заявлении, адресовано суду, приобщено к материалам дела.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказ от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования и возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что ответчик признал иск, данное признание не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, направлены на выполнение требований жилищного законодательства при содержании общего имущества спорного многоквартирного дома, требования истца основаны на законе и подтверждаются представленными доказательствами, поэтому в силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора.

В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) от уплаты государственной пошлины освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается для физических лиц в размере 300 рублей 00 копеек.

Поскольку прокурор обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц, то на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, состоящие из государственной пошлины, от уплаты которой истец освобождён, в размере 300 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Ржевского межрайонного прокурора Тверской области в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "УК-Ржев" (ОГРН <***>, ИНН <***>, Тверская область, город Ржев, Советская площадь, дом 16, помещение 27А) устранить нарушения пункта 4.2.1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, в многоквартирном доме № 7 по улице Республиканская в городе Ржеве Тверской области, а именно произвести герметизацию стыковых соединений стеновых панелей фасада многоквартирного дома.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "УК-Ржев" (ОГРН <***>, ИНН <***>, Тверская область, город Ржев, Советская площадь, дом 16, помещение 27А) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Ржевский муниципальный округ Тверской области» в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Ю.С. Мирошниченко

Решение в окончательной форме изготовлено 16 мая 2023 года.