РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 августа 2022 года г.Заинск РТ
Заинский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи С.Г.Горшунова
при секретаре О.Н. Варламовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному Учреждению – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан об установлении факта нахождения на иждивении, обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику Государственному Учреждению – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан (далее Отделение ПФР) об установлении факта нахождения на иждивении, назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, указав, что он является сыном ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее временя он обучается на очной форме на бюджетной основе в ГАПОУ «Технический колледж им.ФИО5».
В октябре 2021г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по потере кормильца. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении данной выплаты отказано по тем мотивам, что им не представлен документ, подтверждающего факт нахождения на иждивении (решение суда).
Доходы матери являлись по факту его основным источником средств к существованию.
С учетом изложенного, просит суд установить факт нахождения его на иждивении материи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до ее смерти ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Государственное Учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по обязанность назначить ему страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии со ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, направил своего представителя ФИО7
В судебном заседании представитель истца ФИО7 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просил иск удовлетворить. Пояснил также, что действительно истец работал в ПАО «КАМАЗ» с конца сентября 2021 года по декабрь 2021 года. В октябре 2021 года истец получил 3788 рублей за октябрь. В октябре 2021 года истцу начислена заработная плата в размере 17599 рублей, которая ему была выплачена лишь в ноябре 2021 года, то есть после смерти матери истца. Мать истца являлась получателем пенсии, которую практически всю отдавала сыну на его содержание.
В судебное заседание представитель ответчика – Отделения ПФР не явился, извещен надлежаще о слушании дела, ранее представил суду письменный отзыв на иск, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился за назначением страховой пенсии по случаю потери кормильца в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ его матери – ФИО1, в назначении которой решением от ДД.ММ.ГГГГ было отказано. Полагает, что документов, свидетельствующих о нахождении истца на полном содержании умершего либо получении от него помощи, являвшейся постоянным и основным источником средств к существованию, истцом в обоснование своих доводов не представлено.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации).
В силу подпункта 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, имеют право на социальную пенсию.
Пункт 3 данной статьи предусматривает, что гражданам, указанным в подпункте 3 пункта 1 названной статьи, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.
На основании п. 6 ст. 5 Федерального закона N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" социальная пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) назначается гражданам, указанным в подпункте 8 п. 1 ст. 4 названного Федерального закона.
Согласно подпункту 8 п. 1 ст. 8 Федерального закона N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" к гражданам, имеющие право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению, отнесены нетрудоспособные граждане.
В статье 13 Федерального закона N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" указано, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленные в судебном порядке).
Перечень, лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, приведен в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 10 указанного закона. В их числе дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3 ст. 10 Федерального закона N 400-ФЗ).
Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (ч. 4 ст. 10 Федерального закона N 400-ФЗ).
Кроме того, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 136-ФЗ статья 10 дополнена ч.4.2, согласно которой дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, осуществлявшие на день смерти кормильца работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", признаются состоявшими на его иждивении в случае, если они получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, круг которых определен в ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях", если они состояли на иждивении умершего кормильца, то есть находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом не исключается наличие у нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода.
Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.
Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1260-О-О.
К числу нетрудоспособных членов семьи, умершего кормильца, имеющих право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, относятся дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
При этом иждивение детей умершего кормильца, не достигших возраста 18 лет за исключением детей, объявленных в установленном законом порядке полностью дееспособными до достижения ими возраста 18 лет), предполагаемся и не требует доказательств. В то же время факт нахождения на иждивении после достижения ребенком возраста 18 лет в случае его обучения по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет подлежит доказыванию в предусмотренном законом порядке.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, на освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможность приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (постановления от ДД.ММ.ГГГГ 36-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 18-П, определение от ДД.ММ.ГГГГ N 1071-О-О).
Таким образом, дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, имеют право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, если они до достижения совершеннолетия продолжали находиться на иждивении родителей, то оставались на их полном содержании или получали от них такую помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ, в графе мать указана ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.16).
ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.17).
Юридически значимым обстоятельством по делу в данном споре является период нахождения истца у умершего кормильца – с даты достижения 18-летнего возраста по дату смерти кормильца, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что на момент смерти матери ФИО2 достиг возраста 18 лет, являлся членом семьи умершего.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в с заявлением о назначении и выплате пенсии по случаю потери кормильца.
Решением Отделения ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца в соответствии в связи с отсутствием правоустанавливающих документов (решения суда подтверждающего факт нахождения на иждивении).
Согласно справке Отделения ПФР по РТ ФИО1 являлась получателем страховой пенсии по инвалидности, и ее пенсия в сентябре составляла 18092 руб., в октябре 16077 руб. (л.д.85). Иных источников дохода ФИО1 в юридически значимый период не имела.
Также судом из сведений системы индивидуального (персонифицированного) учета установлено, что истец работал в ПАО «КАМАЗ» с сентября 2021 года по декабрь 2021 года. В сентябре 2021 года истцу начислено 3788 рублей. В октябре 2021 года истцу начислена заработная плата в размере 17599 рублей. Иных источников дохода истец не имел.
Вместе с тем, из представленных суду выписок по счету дебетовой карты ПАО «Сбербанк» следует, что начисленная истцу заработная плата в размере 17599 рублей в октябре 2021 года на его счет не поступала (л.д.97-104). Таким образом, суд считает доказанным доводы представителя истца, что заработная плата за октябрь 2021 года была получена истцом лишь в ноябре 2021 года, то есть уже после смерти матери.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в настоящее время ФИО2 обучается на очной форме на бюджетной основе в ГАПОУ «Технический колледж им.ФИО5». Срок обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).
Таким образом, судом установлено, что после достижения истцом ФИО3 18-летнего возраста, ФИО1 оказывала ему материальную помощь посредством передачи денежных средств на повседневные нужды.
При этом, законом способы оказания такой помощи, а также источники и виды доходов умершего кормильца для ее оказания не определены, эта помощь может быть оказана за счет не только заработной платы, но и иных доходов кормильца, и может выражаться как в денежной, так и в натуральной форме, как-то: в обеспечении продуктами питания, одеждой, лекарственными средствами в целях жизнеобеспечения члена семьи и т.п.
Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что факт нахождения истца, достигшего совершеннолетия, на иждивении матери нашел свое подтверждение, поскольку истец заработную плату на момент смерти матери за октябрь 2021 года еще не получил, получал от матери материальную помощь, которая составляла основную часть семейного бюджета и являлась для него постоянным и основным источником средств к существованию.
При установленных обстоятельствах суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку на момент обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ за назначением пенсии истец ФИО2, достигший возраста 18 лет на момент смерти кормильца, представивший сведения о прохождении обучения по очной форме по образовательным программам, имеет право на назначение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 400-ФЗ на период обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность до обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 ст. 22 указанного Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Как следует из пункта 3 части 5 статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ, страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.
Таким образом, требования об установлении факта нахождения на иждивении и о назначении ФИО2 страховой пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 в соответствии со ст. 10 Федерального закона N 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ, как заявлено истцом, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, судья
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Установить факт нахождении на иждивении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении материи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до ее смерти ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить на Государственное Учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по обязанность назначить ФИО2 страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии со ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Заинский городской суд РТ.
Судья:
Мотивированное решение составлено 26.08.2022 года.
Решение07.09.2022