Дело №2-974/23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23.05.2023 г. г. Владикавказ
Советский районный суд г. Владикавказ РСО-Алания в составе:
председательствующего судьи Гагиева А.Т.,
при секретаре судебного заседания Кабуловой Л.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РСО-А (ОСФР по РСО-А) о включении в страховой стаж периодов работы,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от 06.05.2022 г. за №220000014301/15756/22 об отказе ей в установлении страховой пенсии по старости, и включить ей в страховой стаж периоды работы с 17.10.1991г. по 19.10.2005 г. в совхозе «Ардон» в должности доярки, и назначить выплату пенсии с момента подачи заявления о назначении пенсии – с 14.02.2022 г.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начала свою трудовую деятельность с 17.10.1991 г. в совхозе «Ардон» дояркой МТФ-2, а 14.08.2000 г. была переведена переводом на АКЗ. 03.01.2001 г. она была уволена по собственному желанию, а 05.01.2001 г. была принята на работу дояркой МТФ-2 в Агрокомбинат «Дон». 01.04.2004 г. была переведена в порядке перевода в ГУП «Ардон» дояркой МТФ-2. 01.04.2005 г. ФИО1 была переведена в порядке перевода в ГУП «Ардон». 19.10.2005 г. истец была уволена по сокращению штатов. 21.01.2008 г. она была принята на работу посудомойщицей ООО «Белка», и 01.11.2013 г. была уволена по собственному желанию. За все годы трудовой деятельности она честно и добросовестно проработала в указанных организациях, никаких нареканий со стороны руководства не имела. По достижении пенсионного возраста, истец 14.02.2022 г. обратилась в ГУ-Отделение ПФР по РСО-А с письменным заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости, однако 06.05.2022 г. получила письменный отказ в назначении страховой пенсии по старости по причине того, что требуемая продолжительность страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости застрахованным лицам, общеустановленный пенсионный возраст которых приходится на 2022 г. составляет 13 лет, а величина ИПК – 23,4. А по имеющимся в распоряжении территориального органа ПФР документам, общая продолжительность страхового стажа истца составила 21 год 07 мес. 19 дней, величина ИПК-21,986. Учитывая изложенное, поскольку на дату обращения 15.02.2022г. величина ИПК у истца составила 21,986, менее требуемой – 23,4, то правовых оснований для назначения ей страховой пенсии по старости не имеется. Таким образом, ответчик не включил ей в страховой стаж периоды работы в совхозе «Ардон» с 17.10.1991г. по 19.10.2005г. С указанным отказом истец не согласна по следующим основаниям. Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регламентируются Федеральным законом от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно ст. 2 указанного Закона страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В соответствии со ст. 10 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с положениями ст. 30 Закона под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности. Статьей 13 Закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а в отдельных случаях могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. №555, предусмотрен порядок подтверждения периодов работы, включаемых в трудовой стаж. Так, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их невозможно, а также по причине небрежного их хранения, умышленного уничтожения не по вине работника, допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей. Таким образом, представить ответчику какие-либо иные документы, подтверждающие период работы в данной организации не представляется возможным. Однако подтвердить факт ее трудовой деятельности в спорный период времени в указанном совхозе смогут свидетели, которые работали вместе с нею в оспариваемый период времени, явку которых она обеспечит в судебное заседание. В связи с вышеизложенными обстоятельствами, считает решение об отказе в установлении ей страховой пенсии по старости незаконным, и просит удовлетворить исковые требования.
В судебном заседании истец ФИО1 свои исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.
Представитель истца ФИО2, действующая на основании надлежащим образом оформленной доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить и признать незаконным и отменить решение об отказе в установлении пенсии от 06.05.2022 г. за №220000014301/15756/22 об отказе ей в установлении страховой пенсии по старости, и включить ей в страховой стаж периоды работы с 17.10.1991г. по 19.10.2005 г. в совхозе «Ардон» в должности доярки, и назначить выплату пенсии с момента подачи заявления о назначении пенсии – с 14.02.2022 г.
Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РСО-А ФИО3, действующая на основании надлежащим образом оформленной доверенности, исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.
Суд, выслушав объяснения сторон, их представителей, допросив свидетелей, исследовав и проверив имеющиеся письменные материалы дела, пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований истца.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регламентируются Федеральным законом от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно ст. 2 указанного Закона страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии со ст. 10 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст. 30 Закона под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности.
Статьей 13 Закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а в отдельных случаях могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. №555, предусмотрен порядок подтверждения периодов работы, включаемых в трудовой стаж.
Так, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их невозможно, а также по причине небрежного их хранения, умышленного уничтожения не по вине работника, допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей.
Из содержания искового заявления, а также пояснений истца и его представителя следует, что ФИО1 с 17.10.1991 г. по 14.08.2000 г. работала в совхозе «Ардон» дояркой МТФ-2, после чего была переведена на АКЗ, а 03.01.2001 г. была уволена по собственному желанию.
05.01.2001 г. ФИО1 была принята на работу дояркой МТФ-2 в Агрокомбинат «Дон», а 01.04.2004 г. была переведена в порядке перевода в ГУП «Ардон» дояркой МТФ-2.
01.04.2005 г. ФИО1 была переведена в порядке перевода в ГУП «Ардон», после чего 19.10.2005 г. была уволена по сокращению штатов.
21.01.2008 г. истец была принята на работу посудомойщицей ООО «Белка» и 01.11.2013 г. была уволена по собственному желанию.
Обратившись в ГУ-Отделение ПФР по РСО-Алания с соответствующим заявлением о назначении пенсии, Решением от 06.05.2022 г. ФИО1 было отказано, т.к. требуемая продолжительность страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости застрахованным лицам, общеустановленный пенсионный возраст которых приходится на 2022 г. составляет 13 лет, а величина ИПК – 23,4. А по имеющимся в распоряжении территориального органа ПФР документам, общая продолжительность страхового стажа истца составила 21 год 07 мес. 19 дней, величина ИПК-21,986. Учитывая изложенное, поскольку на дату обращения 15.02.2022г. величина ИПК у истца составила 21,986, менее требуемой – 23,4, то правовых оснований для назначения ей страховой пенсии по старости не имеется.
Исходя из данного ответа следует, что ответчик не включил в страховой стаж истца периоды работы в совхозе «Ардон» с 17.10.1991г. по 19.10.2005г.
Не согласившись с данным отказом, истец обратилась в суд с настоящим иском.
Согласно ч.1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Обосновывая свои доводы, сторона истца представила суду доказательства наличия трудовой деятельности истца в совхозе «Ардон» с 17.10.1991 г. по 11.12.1999 г.
Так, согласно архивной справке Ардонского районного муниципального архива РСО-Алания за №4 от 12.01.2022 г. следует, что согласно документам фонда совхоза «Ардон» Ардонского района (ведомостям начисления заработной платы рабочим и служащим), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала дояркой на МТФ-2 совхоза «Ардон», и была предоставлена помесячная заработная плата.
Согласно архивной справке Ардонского районного муниципального архива за №226 от 26.08.2022 г., согласно документам фонда совхоза «Ардон» Ардонского района (ведомостям начисления заработной платы рабочим и служащим), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала дояркой на МТФ-2, МТФ-1, рабочей совхоза «Ардон», и была предоставлена помесячная заработная плата за 1991г. по 1999г., 2002г.
Из архивной справки Ардонского районного муниципального архива за №64 от 24.03.2021 г. следует, что ФИО1 приказом директора совхоза «Ардон» Ардонского района была принята на работу дояркой на МТФ-2 с 17.10.1991 г. со сдельной оплатой труда. Приказом директора ГУП «Ардон» ФИО1, доярка, была уволена с 19.10.2005 г. в связи с сокращением объема работ и отсутствием возможности предоставления других рабочих мест.
Служебной запиской заместителя начальника установления пенсий №2 ФИО4 в адрес начальника юридического отдела ОСФР по РСО-Алания ФИО5 от 04.05.2023 г., подтверждается факт трудовой деятельности ФИО1 с 17.10.1991 г. по 11.12.1999 г.
Из данной служебной записки также следует, что учтены периоды работы на основании акта документальной проверки от 16.03.2023 г. №7, в подтверждение архивной справки от 26.08.2022 г. №226. С учетом вышеуказанного периода работы срок наступления права на страховую пенсию по старости истец приобретает 15.02.2022 г.
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО6 и ФИО7, которые работали в совхозе «Ардон», также подтвердили факт работы с ФИО1 в совхозе «Ардон» с октября 1991 г. по 1999 г.
Между тем, факт работы истца в совхозе «Ардон» в период с 12.12.1991 г. по 19.10.2005 г. ни письменными материалами дела, ни показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей, не подтверждается.
Таким образом, с учетом имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу, что отказ ГУ-Отделение ПФР по РСО-Алания от 06.05.2022 г. №220000014301/15756/22 в назначении ФИО1 пенсии является незаконным и подлежит отмене.
В трудовой стаж ФИО1 подлежит включению период её работы в совхозе «Ардон» в должности доярки с 17.10.1991 г. по 11.12.1999 г., с назначением ей выплаты пенсии с 15.02.2022 г.
В удовлетворении же требований истца о включении в страховой стаж периодов работы с 12.12.1999г. по 19.10.2005г. в должности доярки совхоза «Ардон» надлежит отказать по причине необоснованности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РСО-А (ОСФР по РСО-А) о включении в страховой стаж периодов работы, удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить решение, вынесенное ГУ-Отделение ПФР по РСО-Алания от 06.05.2022 г. №220000014301/15756/22 об отказе в установлении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсии.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РСО-Алания обязанность включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в страховой стаж периоды работы в совхозе «Ардон» в должности доярки с 17.10.1991 г. по 11.12.1999 г., и назначить ей выплату пенсии с 15.02.2022 г.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания в течение месяца со дня изготовления его в мотивированном виде.
Судья А.Т. Гагиев